Перемещение фуражного зерна африканской чуме свиней

Джаилиди Г.А. госветуправление Краснодарского края

Важной отраслью животноводства России является свиноводство. Однако, его интенсивное и успешное развитие сдерживается распространением африканской чумы свиней,которую в Краснодарском крае впервые стали регистрировать с 2008 года.

Африканская чума свиней (далее, АЧС) - высококонтагиозное, особо опасное инфекционное заболевание, протекающее остро, подостро, хронически, бессимптомно и характеризующееся лихорадкой, геморрагическим диатезом, воспалительными и некродистрофическими изменениями паренхиматозных органов и высокой летальностью [3, 5]. В настоящее время, это заболевание наносит огромный экономический ущерб свиноводству, при этом вводятся карантинные меры, которые могут охватывать территорию до 150 км, а такжепроводятся ветеринарно-са-нитарныемероприятия, ограничивающие все производственные связи хозяйства. В месте вспышки африканской чумы всё поголовье свиней в эпизоотическом очаге и первой угрожаемой зоне подвергается отчуждению и уничтожению сжиганием.Кроме того, хозяйственные постройки, навоз, остатки корма, предметы ухода также уничтожаются сжиганием. Земельные участки, помещения и территории ферм дезинфицируются. Карантин снимают через 30 дней после уничтожения всех свиней в эпизоотическом очаге и убоя свиней в первой угрожаемой зоне, а возможность разведения свиней в неблагополучном пункте рассматривается не ранее, чем через год после снятия карантина[1, 2].

Африканская чума свиней протекает в виде эпизоотии. Быстрое распространение болезни объясняется высокой вирулентностью вируса, его значительной устойчивостью и многообразием путей распространения. Важной эпизоотологической особенностью африканской чумы свиней являются высокая заболеваемость и летальность, достигающие 98-100%. Переболевшие и оставшиеся в живых животные становятся пожизненными вирусоносителями.

Проблема АЧС уже давно вышла за рамки ветеринарной, она является и экономической. Возможные экономические последствия эпизоотии заставляют не просто волноваться, а стремительно действовать. Главное в такой момент - соблюдать все меры предосторожности, которые могут обезопасить здоровое поголовье, чтобы сохранить то, что удалось уберечь [1].

Если болезнь распространится на значительной территории, то последствия могут оказаться катастрофическими для экономики. В случае масштабной вспышки заболевания, может быть введен карантин на поставку из России фуражного зерна и продуктов питания, а также ограничено движение туристов. Также, не исключенымероприятия, направленные на поголовное уничтожение свиней. При этом подобные ограничения могут быть введены на несколько лет - вирус африканской чумы свиней весьма устойчив и может сохраняться очень долго. По некоторым умеренно оптимистическим прогнозам, технически ликвидировать африканскую чуму свиней,возможно,лишь не менее чем за шесть-семь лет. В Португалии ликвидация АЧС заняла 48 лет, а в Испании - 37 лет.

Самой большой опасностью является недопонимание проблемы распространения вируса африканской чумы свиней не только среди граждан, являющихся сотрудниками свиноводческих хозяйств различных уровней компартментализации и граждан ведущих личные подсобные хозяйства, но и среди ветеринарных специалистов. Так, расположение столовых для питания сотрудников фермы в хозяйственных зонах и использование пищевых отходов для кормления свиней, а также наличие собак, кошек, синантропной птицы и грызунов, свободно мигрирующих за пределы закрытой территории фермы, могут расцениваться как источники заражения.К косвенным источникам и способам заноса вируса можно отнести водителей и автомобили, чьи маршруты могли пролегать через неблагополучные по АЧС территории, а затем был осуществлён заезд на территорию хозяйства с целью закупки свинопоголовья. Поэтому основой для предотвращения распространения вируса являетсястрогое соблюдение ветеринарно-санитарных и гигиенических мер[4, 6].

При появлении заболевания африканской чумой свиней в сопредельных с Российской Федерацией странах и непосредственной угрозе заноса вируса, а также в случае возникновения болезни на территории России, главы администраций субъектов РФ создают в установленном порядке специальные комиссии по борьбе с африканской чумой свиней.

При возникновении африканской чумы свиней на территории субъекта Российской Федерации ветеринарной службой субъекта РФ составляется, а главой (заместителем главы) утверждается алгоритм действий при организации выполнения комплекса мероприятий для локализации и ликвидации очагов африканской чумы свиней (таблица 1).

Таблица 1. Алгоритм действий при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней

Действия ответственных лиц при выполнении мероприятий

При подозрении на заболевание свиней африканской чумой

Сообщает главе сельского поселения, начальнику ГБУ управления ветеринарии района (города), начальнику межрайонного отдела ветеринарного надзора и срочно, до их прибытия, проводит следующие мероприятия:

изолирует больных и подозрительных по заболеванию свиней в том же помещении, в котором они находились:
прекращает убой и реализацию животных всех видов (включая птицу) и продуктов их убоя:
прекращает выезд из населенного пункта, хозяйства (фермы, подворья), где обнаружено заболевание, въезд на их территорию любого вида транспорта, выход обслуживающего персонала с фермы (из хозяйства, подворья) без соответствующей санитарной обработки, а также вывоз с территории хозяйства (фермы, подворья) продуктов и сырья животного происхождения, кормов и других грузов.

Руководитель хозяйства, владелец животных, ветеринарные специалисты

Изолирует животных, там. где они находились, не допускает убоя животных, а в условиях бойни, мясокомбината прекращает убой, реализацию продукции и перекрывает любые пути распространения вируса (останавливает въезд-выезд транспорта, передвижение людей, перемещение продукции, кормов, предметов ухода и т.д.).

Сообщает о подозрении на заболевание начальнику ГБУ управления ветеринарии муниципального образования, начальнику межрайонного отдела ветеринарного надзора и главе сельского поселения.

Хозяин подворья (владелец животного), заведующий фермой, ветеринарный работник фермы, либо прибывший по вызову ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы

Оформляет вышеперечисленные запреты предписаниями ветеринарного надзора на имя хозяина подворья (владельца животного), руководителя фермы (хозяйства)

Специалисты государственного ветеринарного надзора, вызванные по вызову либо выявившие заболевание при проверках

Выезжает на место, выясняет обстановку, источники пути заноса возбудителя, определяет границы подозреваемого эпизоотического очага, наличие инфицированных объектов, возможные пути распространения болезни и принимает меры к его недопущению

Начальник ГБУ управления ветеринарии муниципального образования и начальник межрайонного отдела ветеринарного надзора

Выписывает требования хозяину подворья (владельцу животного), руководителю фермы (хозяйства), главе сельского поселения

Начальник отдела ветеринарного надзора

Распределяет работников управления ветеринарии для контроля изоляции подворья, фермы, населенного пункта, привлекая органы внутренних дел и немедленно сообщает о подозрении на заболевание свиней африканской чумой и принятых мерах главному государственному ветеринарному инспектору Краснодарского края, главе муниципального образования, главным государственным ветеринарным инспекторам соседних муниципальных образований

Начальник ГБУ управления ветеринарии муниципального образования

Создает комиссию по ГО и ЧС (комиссию, штаб по борьбе с АЧС). на котором объявляется режим "повышенная готовность" по АЧС в районе (городе), приводит в режим готовности все силы и средства, предусмотренные для борьбы с АЧС

Глава муниципального образования

Командирует на место специалистов государственного управления ветеринарии Краснодарского края и специалистов ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" для тщательного эпизоотологического обследования, клинического наблюдения за животными, вскрытия трупов свиней, отбора патологического материала для исследования, организации проведения комплекса мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации заболевания.

Главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края

Направляет с нарочным в ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" отобранный патологический материал для исследования на африканскую чуму свиней с соблюдением правил отбора и доставки патологического материала

Начальник ГБУ управления ветеринарии муниципального образования

Направляет с нарочным патологический материал с соблюдением правил отбора и доставки патологического материала во Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров Владимирской области)

Директор ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория"

При установлении диагноза "африканская чума свиней"

При подтверждении диагноза на африканскую чуму свиней

После получения экспертизы ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" готовит и рассылает факсимильной связью срочные донесения о возникновении заболевания:

главному государственному ветеринарному инспектору Краснодарского края:
руководителю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Россельхознадзор):
прокурору муниципального образования, руководителю ГО и ЧС администрации муниципального образования, начальникам ГБУ управлений ветеринарии соседних муниципальных образований.

Начальник ГБУ управления ветеринарии муниципального образования

Проводит комиссию по ГО и ЧС администрации муниципального образования по африканской чуме свиней с определением границ эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон с приложением плана организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и по недопущению распространения инфекции на территории муниципального образования

Начальник ГБУ управления ветеринарии муниципального образования и начальник отдела межрайонного ветеринарного надзора по согласованию со специальной комиссией по борьбе с африканской чумой свиней администрации Краснодарского края

Немедленно при получении экспертизы

Направляет губернатору представление об объявлении хозяйства (фермы) неблагополучными по африканской чуме свиней и установлении в них ограничительных мероприятий (карантина) с определением даты ввода ограничений и определением границ эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон

Главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края

Немедленно при получении лабораторного подтверждения

Готовит на основании представления главы администрации Краснодарского края проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на неблагополучный по африканской чуме свиней пункт, с указанием в приложении перечня ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края

Немедленно, при получении лабораторного подтверждения

Что касается второй угрожаемой зоны, то мероприятия в ней проводятся согласно п.п. 5.2.11-5.2.17 и 5.3.1-5.3.4 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней.

Таким образом, с помощью контролируемых, организованных действий, при выполнении комплекса мероприятий для локализации и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории субъекта Российской Федерации, приведённых в таблице, удаётся добиться оперативной локализации очагов африканской чумы свиней.

Список литературы

Закон Российской Федерации oт 14 мая 19931. N° 4979-1 "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями).
Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней. - Москва, 1980.
Инфекционные болезни животных. Под редакцией СидорчукЛ.Л. - М.: КолосС, 2007. - с. 372-380.
Куриннов, В.В. Вспышка африканской чумы свиней вхозяйстве закрытого типа /В.В. Куриннов [и др.] // Тр./ КубГЛУ. - серия: Ветеринарные науки N° 1 (ч.1). - 2009- С. 57-61.
Сюрин, В.Н . и др. Вирусные болезни животных. //В.Н.Сюрин, Л.Я.Самуйленко, Б.В.Соловьёв, Н.В.Фомина. - М.: ВНИТИБП, 1998. - с. 770-787.
Шевченко, Л.Л. и др. Эпизоотолотические особенности африканской чумы свиней в свиноводческом хозяйстве закрытою тина / Л.Л. Шевченко, Л.В. Шевченко, В.Н. Шевконляс, О.Ю. Черных, В.В. Куриннов// Материалы 2-ой между-нар. науч.н тракт, кот тф., посвященной 90-летию со дня образования Кубанскою т осу-дарственною ат рарною университета, "Опыт междунар. сотруд. в области эколот ии, лесною хозяйства, ветеринарной медицины и охотоведения". - Краснодар,2011-С.126-129.

В настоящее времяафриканская чума свиней наносит отромный экономический ущерб свиноводству, при этом вводятся карантинные меры, которые мотyi охватывать территорию до 150 км, а такжепроводятся ветеринар! ю-санитарныеме-роприятия, отраничивающие все производственные связи хозяйства.

В случае масштабной вспышки заболевания, может быть введен карантин на поставку из России фуражною зерна и продуктов питания, а также отраничено движение туристов.

Самой большой опасностью является недопонимание проблемы распространения вируса африканской чумы свиней не только среди траждан.но и среди ветеринарных от тециалистов.

В статье представлен алюритм действий при ортанизации выполнения комплекса мероприятий для локализации и ликвидации очаюв африканской чумы свиней в Краснодарском крае.

Ключевые слова: африканская чума свиней, свиноводство, вспышка, карантин, вирус, очат, комплекс ветеринарно-санитарных мероприятий, локализация, ликвидация.

Сведения об авторе

Ответственный за переписку с редакцией: Джаилиди Георгий Анастасович, кандидат биологических наук, руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края; 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, каб. 704; 8 (861) 262-19-23; dga@uv.krasnodar.ru

U DC 619:616.98:578.842.1

ORGANIZATION OF COMPLEX MEASURES FOR LOCALIZATION AND LIQUIDATION OF AFRICAN SWINE FEVER FOCI

Spread of African swine fever holds back the developmenl of pig breeding. ASF problem has long gone beyond Ihe velerinary, and became economic.

Basis of prevenlion of Ihe spread of Ihe virus is Ihe slricl observance of velerinary and sanilary and hygienic measures. Author presenled algorilhm of aclions for organization of implementation of complex measures for localization and liquidation of African swine fever outbreaks in Krasnodar region. Using controlled, organized activities, under the complex measures described in the article, it is possible to achieve rapid localization of African swine fever foci.

Key words: African swine fever, pig-breeding, outbreak, quarantine, virus, focus, complex velerinary and sanitary activities, localization, liquidation.

Эпидемия африканской чумы свиней снова в Украине. Какой убыток АЧС может в действительности нанести стране

2 августа заместитель министра аграрной политики и продовольствия Ярослав Краснопольский заявил, что Украину могут исключить из реестра экспортеров зерна, несмотря на то, что страна является третьим по величине экспортером после США и ЕС. Другими словами, из-за эпидемии африканской чумы свиней (АЧС) Украина рискует потерять экспортные рынки сбыта зерна. Речь идет о сумме в без малого $5 млрд.

ЛІГАБізнесІнформ выясняла, насколько реальна угроза остановки экспорта и какие потери от АЧС могут быть при разных вариантах развития эпидемии.

Африканская чума свиней - контагиозное вирусное заболевание домашних и диких свиней. Оно передается при прямом контакте больных и здоровых животных через продукты из свинины, клещами и механически (транспортными средствами, при перемещении людей и животных). Вакцины от АЧС нет.

Всего с 2012 года в Украине зарегистрировано 32 случая АЧС (16 - домашние свиньи, 16 - дикие кабаны) в Запорожской, Луганской, Черниговской, Сумской, Киевской, Житомирской и Ровенской областях.

Пока что можно констатировать, что АЧС нанесла украинскому бизнесу убытки более чем в 150 млн грн. В Агрокомбинате Калита после выявленной 28 июля вспышки АЧС предстоит уничтожить 60 000 свиней, запасы корма и все оборудование, где животные содержались. Предварительно убытки оценивают в 170 млн грн. Помимо этого, комбинат лишится как минимум полугодичной прибыли. "Карантин снимают через шесть месяцев с момента убоя свиней, а развести их в неблагополучном пункте можно будет не ранее чем через год после снятия карантина. Остановка Калиты - практически приговор для нее", - рассказывает генеральный директор Центра повышения эффективности в животноводстве Николай Бабенко. На конец июля в Калите успели утилизировать только 7 000 голов свиней.

Убытки аграриев в подобных ситуациях покрывает страховая компания или государство. Однако председатель правления Калиты Юрий Жихарев говорит, что предусмотренную компенсацию вряд ли получит. "Предприятие было застраховано от всех рисков, кроме одного - АЧС. С 2014 года работать с риском этой болезни в Украине отказываются все страховые компании - как отечественные, так и зарубежные", - сетует он. В госкомпенсации может быть отказано по причине несвоевременного уведомления Госветфитослужбы о проблеме.

Борьба против чумы

Придется потратить десятки миллионов гривень и государству. На борьбу с АЧС в пристоличном регионе из госбюджета уже пообещали выделить 45 млн грн. По словам и.о. главы Госветфитослужбы Александра Вержиховского, эти деньги будут направлены на дезинфекционные средства, средства диагностики, спецодежду, оплату командировок людям, которые сегодня работают в районах опасности.

Еще $450 000 обещают выделить на финансирование борьбы с АЧС в Киевской и Полтавской областях ЕБРР и FAO.

Соседи отказываются от сала

Косвенные потери несут украинские животноводы, у которых нет зараженных свиней. От украинской свинины из-за АЧС уже отказался Казахстан. С 17 июля страна ввела временные ограничения на ввоз украинской продукции свиноводства, кормов, оборудования для свиноводства из Ровенской, Житомирской и Киевской областей. Казахстан отозвал все ранее выданные разрешения на ввоз этих товаров. В предыдущие годы подобные меры по отношению к украинским свиноводам принимали Россия и Беларусь. Однако сейчас никаких заявлений с их стороны нет.

По словам главы Ассоциации свиноводов Украины Артура Лозы, подобные ограничения могут ввести и все другие импортеры украинской свинины. По данным государственной фискальной службы, Украина в первой половине 2015 года экспортировала 14,68 тыс. тонн свинины на $30 млн. "Если ограничения на вывоз будут введены, то примерно такую же сумму Украина недополучит на протяжении второго полугодия", - говорит Лоза. Бабенко утверждает, что страны с АЧС лишаются возможности экспортировать свинину минимум на три месяца.

Если допустить самый пессимистичный для животноводов сценарий, при котором эпидемия распространилась на все хозяйства, то убытки отрасли составят более 15 млрд грн (при условии ликвидации зарегистрированного поголовья. По данным Государственной службы статистики, в первом полугодии 2015 года зарегистрировано 7,725 млн голов свиней).

Вероятность такого сценария очень незначительная.

Экспортное табу для зерна

Наибольшие потери Украина понесет, если из-за эпидемии АЧС Украину исключат из реестра экспортеров зерна. "Вероятность ограничений на экспорт фуражных зерновых существует", - говорит замминистра агрополитики Краснопольский. Пока что официальных писем с отказом от украинского зерна не поступало.

В случае отказа от украинского экспортного зерна Украина потеряет около $5 млрд экспортной выручки. Согласно планам Минагрополитики, Украина должна экспортировать в этом году еще 10,3 млн т пшеницы, 2,9 млн т ячменя и 16 млн т кукурузы. При нынешних ценах ($194,75 за тонну пшеницы, $188,86 - ячменя и $161,46 - кукурузы) потери Украины составят более $5 млрд. Если же запрет коснется только фуражного зерна, то Украина недополучит около $2,5 млрд, поскольку продовольственного и фуражного зерна собирают примерно поровну.

Понесут убытки и сельхозпроизводители, которые зерно не экспортируют. В условиях перенасыщения внутреннего рынка (в случае запрета экспорта) цены снизятся как минимум вдвое, аграрии будут работать "в минус".

По словам директора информационной компании ПроАгро Николая Верницкого, запрет экспорта зерна маловероятен: такая практика не применялась ни к одной стране мира.

На июльском заседании Агропромышленного союза района обсуждались разнообразные по своей тематике вопросы — от проблемы борьбы с африканской чумой свиней до подготовки рабочих кадров для села. Провел заседание председатель АПС И. В. Титов. В работе приняли участие глава Администрации Еланского муниципального района А. А. Носов, его заместитель В. В. Бреусов.

О том, какие меры предпринимаются для борьбы с АЧС на территории района, как должны действовать в сложившейся ситуации аграрии, членов агропромышленного союза проинформировал начальник ГБУ ВО Еланской районной станции по борьбе с болезнями животных (райСББЖ) С. И. Ковалев.

Глава Администрации района А. А. Носов сообщил, что по решению районной комиссии по борьбе с АЧС после соответствующей обработки, установки дезинфекционного барьера 15 июля начал работать Еланский рынок. Торговля разрешена только на его территории, продукция из первой угрожаемой зоны, естественно, не реализуется.

-Безусловно, АЧС нанесла большой урон всему району, — подчеркнул глава Администрации, — пострадали владельцы личных подсобных хозяйств, из бюджетов администраций, ветслужбы расходуются средства на содержание ветеринарно-полицейских карантинных постов (ГСМ, питание, электричество. ) и др. Владельцам ЛПХ, где произведено отчуждение свинопоголовья, из областного бюджета будет выплачено порядка 12 миллионов рублей.

Члены Агропромышленного союза выступили с предложением подготовить и передать в Правительство Волгоградской области предложения по вопросу организации борьбы с АЧС, в том числе по поводу закупки на регион мобильного (передвижного) убойного и мясоперерабатывающего комплекса.

Да, ни один большой комплекс не возьмет мясо свиней из первой угрожаемой зоны на переработку и реализацию. Но был бы мобильный заводик – на месте забили свиней, переработали мясо и использовали его внутри района.

-С 2010 года в нашей области то тут, то там происходят вспышки АЧС, давно можно на область закупить мобильный комплекс. Кроме того, до сих пор действует инструкция 1980 года, которая, на наш взгляд, устарела. Вынесем свои предложения на областной и российский уровень. А на сегодня наша задача – не допустить дальнейшего распространения АЧС, — завершил обсуждение вопроса председатель районного Агропромышленного союза И. В. Титов.

Не сидеть сложа руки

Активное обсуждение, вплоть до горячих споров, вызвал вопрос привлечения кадров для работы в хозяйствах и на сельхозпредприятиях района. С докладами выступили директор Еланского аграрного колледжа Д. Ф. Литвинов и директор Центра занятости населения Е. А. Карнаухова. Они рассказали, какие шаги на уровне района можно предпринять, какие уже предпринимаются для решения этой сложнейшей проблемы.

-И кто в такое село поедет? – задал риторический вопрос А. В. Бойко из Хвощинки. – К нам обращались хорошие, квалифицированные специалисты, приехавшие с Украины. Посмотрели, пообщались — их устроила работа, зарплата. Потом съездили к соседям, в другое село. Там тоже – работа, зарплата и плюс на месте садик, школа, то есть возить детей не надо. Понятно, в каком селе они выбрали работу.

На предложение воспитывать кадры со школьных лет С. Н. Артамонов привел такую статистику:

Глава Администрации района А. А. Носов сказал, что часть трудоспособного населения работает за пределами района, в основном в тех городах, что уже называли, а также на Севере. И это большая проблема.

-Но нельзя сидеть сложа руки. Надо действовать и, насколько возможно, решать проблему на местах, в своих хозяйствах, в своем районе, — призвал руководителей предприятий, глав КФХ А. А. Носов. – Начинайте работать с детьми с 6-7 классов, приходите к ним в школу, приводите к себе на экскурсии, знакомьте с производством. Бывайте в колледже, присматривайтесь к студентам. Смогли же начать решать, казалось бы, неразрешимую проблему обеспечения кадрами маслосыркомбината. Используйте возможности, которые предлагает Центр занятости населения, например, по обучению кадров, представляйте в ЦЗН полную информацию: какой специалист нужен, на какой технике будет работать и т. п. Надо действовать.

В обсуждении вопросов повестки дня активное участие приняли члены Агропромышленного союза – руководители и специалисты хозяйств района: Н. С. Артамонов, А. В. Бойко, В. В. Смелов, С. Ю. Лихачев, О. И. Дубовченко, Г. П. Симонов, И. А. Лапин и другие.

На Ставрополье в последнее время зарегистрировано два очага африканской чумы свиней. Государственная ветеринарная служба региона в эти дни работает в усиленном режиме, ликвидируя очаги заболевания. Что надо предпринять в крае, для того чтобы максимально обезопасить экономику и жителей региона от этой напасти? На эту тему мы побеседовали с начальником управления ветеринарии СК Александром Трегубовым.

– Александр Николаевич, в последнее время ситуация с АЧС в целом в России сложная, в том числе и на юге страны. Сколько всего зарегистрировано сегодня очагов по АЧС?

– В прошлом году в России зарегистрировано 79 вспышек АЧС среди домашних свиней и 64 среди диких кабанов в 18 субъектах. На середину января в режиме карантина по АЧС среди домашних свиней находятся четыре очага. Два у нас в крае – в селе Покойном Буденновского района и на животноводческой точке в Изобильненском городском округе, еще по одному очагу в Новгородской области и Приморском крае, а также инфицированный объект в Ростовской области. Что касается очагов среди диких кабанов, то их в России 27, да еще плюс 22 инфицированных объекта. Основная часть заболевания среди домашних свиней приходится на личные подсобные хозяйства, хотя нередко вирус проникает и в крупные свиноводческие предприятия.

– По вашему мнению, где чаще всего таится потенциальная угроза вспышки африканской чумы свиней, в каком секторе АПК?

– Безусловно, наиболее подвержены риску возникновения АЧС личные подсобные хозяйства населения, поскольку в них невозможно обеспечить должный уровень биологической защиты. Даже если будет исключен прямой контакт здорового поголовья с больным, вирус может попасть в ЛПХ с пищевыми продуктами, инфицированными кормами, не подвергнутыми термической обработке, с водой, почвой, инвентарем. Может быть занесен одеждой, транспортом, бродячими животными, грызунами, птицей.

Ситуация усугубится, если животные содержатся в антисанитарных условиях и не получают достаточно корма. В любом случае каждый владелец должен четко знать и понимать, что такую живность необходимо содержать только в закрытых помещениях, о так называемых выгульных базах и речи быть не может. На окнах должны быть предусмотрены сетки, необходимо регулярно очищать помещения от навоза и проводить их дезинфекцию. Истребление грызунов – тоже обязательная мера. Фураж, как и пищевые отходы, используемые в качестве корма, необходимо подвергать термической обработке. Поголовье молодняка лучше приобретать в сельскохозяйственных предприятиях. После покупки важно обеспечить изолированное содержание новичка от имеющегося на подворье поголовья как минимум две недели. Еще одна обязательная мера – это смена рабочей одежды и обуви. При входе в свинарник должен быть оборудован дезинфекционный коврик, необходим и отдельный уборочный инвентарь. Ни в коем случае нельзя допускать в такое помещение посторонних лиц, особенно заготовителей свиней.

– Что является наиболее распространенной причиной заражения поголовья, откуда проникает беда?

– Наиболее распространенные причины заноса инфекции в личные подсобные хозяйства населения – пренебрежение соблюдением требований, о которых я сказал. Как правило, в случае возникновения АЧС, особенно в частном секторе, очень сложно установить как источник инфекции, так и пути его заноса в хозяйство, поскольку требования ветеринарных правил по профилактике заболевания по большей части не выполняются, да еще и владелец свиней зачастую имеющуюся информацию утаивает.

К примеру, по последнему случаю в Изобильненском городском округе, владельцу животноводческой точки, где зафиксирован очаг АЧС, выдано предписание о запрете ввоза и вывоза как животных, так и мяса. Возбуждено сразу три административных дела по фактам нарушения правил карантина животных, сокрытия сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях поголовья, а также о нарушении ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Мы предполагаем, что очаг инфекции возник исключительно по причине грубого нарушения правил содержания и утилизации погибших животных на ферме. Их останки владелец закапывал в лесополосе без всякого на то разрешения. Чтобы организовать работы по ликвидации очага, нам пришлось доставить на место спецтехнику, хотя эта обязанность лежит исключительно на хозяине поголовья. В настоящее время в очаге проводят мероприятия по ликвидации заболевания.

Кроме того, обязательное требование для владельцев ЛПХ – изоляция подозреваемых в заболевании животных, а также всех свиней, находившихся в одном помещении с больными. В случае падежа трупы должны быть изолированы и находиться в том же помещении, в котором они содержались.

Категорически запрещается вывозить и выбрасывать их на свалки, в лесополосы и проводить захоронение в землю. Владелец поголовья должен немедленно сообщить о падеже специалисту госветслужбы – на ветеринарный участок по месту проживания. Только он примет решение и выдаст заключение о способе утилизации трупа, а также организует мероприятия по установлению диагноза и причин падежа.

– Александр Николаевич, а что делать владельцам свиней, если в населенном пункте, где они проживают, зафиксирована АЧС, кто может рассчитывать на компенсацию в случае отчуждения животных?

– Если заболевание возникло в населенном пункте и его территория попала в первую угрожаемую зону – в соответствии с принятым постановлением губернатора Ставропольского края об установлении карантина, то в данном случае будет принято решение о необходимости отчуждения животных согласно требованиям законодательства. Решение о необходимости проведения отчуждения животных принимается руководителем территориального управления Россельхознадзора, которое направляется в адрес главы региона и управления ветеринарии. После соответствующего решения принимается распоряжение правительства Ставропольского края, органом местного самоуправления создается специальная комиссия, которая организовывает и осуществляет процедуру отчуждения живности, оформляя необходимые документы. Перед ее проведением владельцу личного подсобного хозяйства обязательно вручается копия соответствующего распоряжения правительства края.

На получение компенсационных выплат в случае проведения отчуждения могут рассчитывать хозяева ЛПХ при условии регистрации поголовья как в администрации сельского поселения, так и на ветучастке или в лечебнице, а также при соблюдении требований ветеринарных правил и норм. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены. В остальных случаях – на основании рыночной стоимости.

– Что делается в крае государственной ветеринарной службой для предотвращения заноса в регион опасной инфекции?

– Работа по профилактике и недопущению распространения данного заболевания в крае проводится постоянно. Безусловно, важнейшее направление в данной ситуации – проведение широкомасштабной просветительской работы среди населения и особенно владельцев личных подсобных хозяйств. Губернатором и правительством края перед нами поставлена задача довести до сведения каждого владельца скота требования по профилактике АЧС, необходимости свое-временной регистрации и учета поголовья, а также разъяснить угрозы и риски ведения этого направления животноводства.

Не менее значим и комплекс мер по предупреждению и пресечению нарушений требований ветеринарных правил при содержании животных. Я имею в виду проведение контрольно-надзорных мероприятий, осуществление которых с 1 января этого года возложено на территориальные управления Россельхознадзора в связи с упразднением регионального государственного ветеринарного надзора. В складывающихся условиях крайне необходимо принять меры по ужесточению контроля за несанкционированными перевозками поголовья и продукции свиноводства, обеспечить прозрачность и легальность всех их перемещений. Необходимо принять также все возможные меры по пресечению реализации продукции свиноводства в неустановленных местах.

Несколько слов об угрозе, которая может исходить из дикой фауны. Несмотря на то, что численность поголовья дикого кабана на территории края незначительна, необходимо продолжать мониторинг и на территориях охотничьих угодий с целью выявления больных и павших животных.

Проведение всех этих мероприятий планируется и координируется на заседаниях краевой противоэпизоотической комиссии, заседания которой проводятся практически ежемесячно. Что касается режима работы специализированных свиноводческих предприятий края, то каждое из них обязано обеспечить свою работу в соответствии с присвоенным уровнем биологической защиты. Те же организации, которые имеют низкий уровень защиты (компартмент II и ниже), должны либо прекратить деятельность по выращиванию свиней, или же принять срочные меры по повышению уровня биологической защиты не ниже компартмента III, иначе такая деятельность будет крайне опасна не только для предприятия, но и для экономики всего края.

– Какой экономический ущерб наносит АЧС, чем это может обернуться для регионального агропрома?

– Африканская чума свиней наносит огромный ущерб экономике любого региона. В результате последних двух вспышек АЧС на территории края только прямые убытки, связанные с выплатой компенсаций за отчужденное поголовье и продукцию свиноводства, составили более 63 миллионов рублей. Сложно подсчитать затраты, которые пошли на проведение мероприятий по уничтожению изъятого поголовья, обеззараживанию инфицированных территорий и объектов, а также их дезинфекцию. Достаточно затратная мера – обустройство и содержание контрольно-пропускных пунктов на неблагополучных территориях. Для ликвидации очагов привлекаются значительные силы и средства.

Также устанавливается ограничение на вывоз свиней, теперь они должны быть выращены на фермах III и IV компартментов, а также свинины, которая будет теперь выращиваться только на предприятиях III и IV компартментов. В этом списке и ограничение на вывоз продукции из свинины, не подвергнутой термической обработке. Теперь она должна быть произведена тоже только на предприятиях III и IV компартментов, упакована в герметичную упаковку. Все это крайне отрицательно сказывается на экономике региона.

– Александр Николаевич, опасна ли африканская чума свиней для людей, может ли человек заразиться от животного? Есть ли меры предосторожности в данном случае, как максимально обезопасить себя?

– Африканская чума свиней для человека не опасна, ею болеют только домашние свиньи, в том числе декоративные, а также дикие кабаны. В любом случае продукцию свиноводства, полученную от больной живности, употреблять в пищу нельзя. И здоровая продукция должна быть подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме.

Читайте также: