8 порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении

25 августа 2015

Уважаемые работодатели! В целях исполнения требований трудового законодательства, напоминаем Вам порядок Ваших действий при несчастном случае на производстве.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст.ст. 227–231 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Обязанности работодателя при несчастном случае

Шаг 1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию, установить тяжесть травмы (такое заключение дает медицинское учреждение по запросу от работодателя).
Шаг 2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Шаг 3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
Шаг 4. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
Порядок извещения о несчастных случаях
1. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;
• о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие:
• государственную инспекцию труда;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• о случаях острого отравления – в орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
• представители работодателя;
• представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• уполномоченный по охране труда.
Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в т. ч. группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются:
• государственный инспектор труда;
• представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными – представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
Сроки расследования несчастных случаев
Расследование несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в т. ч. группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве — строго регламентированная процедура, и выяснять обстоятельства произошедшего следует с учетом установленных правил. За отказ соблюдать утвержденный алгоритм действий или сокрытие несчастного случая организациям грозит штраф до 80 000 рублей, а руководителям и ИП — до 5000 рублей.

Какие травмы подлежат расследованию

Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти определенный порядок действий при несчастных случаях и травмах, который прописан в законодательстве.

Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

драк, укусов животных и насекомых;
поражения электрическим током, в том числе и молнией;
утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
иных увечий и вреда организму.

Чтобы травму признали производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах, а именно:

ЧП произошло во время работы непосредственно на территории организации. И не имеет значения, в обеденный перерыв получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
во время командировки;
в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. п.

Нормативными актами предусмотрен алгоритм действий при несчастном случае на производстве, чтобы каждое ЧП подтвердил и полноценно расследовал работодатель.

Пошаговая инструкция

Если произошла авария или иное ЧП, действия работодателя при несчастном случае на производстве в 2020 году следующие:

Прежде чем бросаться на помощь пострадавшему при возникновении несчастного случая, в первую очередь необходимо убедиться, что нет опасности для остальных работников. Если ее нет, незамедлительно оказываем помощь. Если есть хоть малейшая угроза, сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

При производстве работ по очистке цистерны от токсичных материалов у работника произошел разрыв маски, он погиб в течение нескольких секунд. Второй работник, поняв, что связь с напарником утеряна, без изолирующих средств органов дыхания заглянул в цистерну и тоже погиб. Инцидент произошел в Санкт-Петербурге в 2013 году.

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени (статья 228.1 ТК РФ).

ГИТ по территориальному признаку.

Прокуратура по территориальному признаку.

Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя.

Работодатель (если НС случился с командированным).

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

Территориальное объединение профсоюзов.

ГИТ по территориальному признаку.

Территориальное объединение профсоюзов.

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).

ФСС по месту регистрации работодателя.

Вид НС	Кого надо известить	Сроки
Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т. д.)	ФСС по месту регистрации работодателя.	В течение суток.
Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом	В течение суток.
НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом	В течение трех суток с даты получения сведений.

Уведомления в ФСС подаются по форме, утв. приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Примите к сведению: работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за собственный счет (статья 223 ТК РФ). Е сли пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

Признаки паренхиматозного кровотечения не всегда явные и не всегда их удается диагностировать сразу, в результате чего пострадавший истекает кровью в себя. Начинается легкая сонливость, головокружение, потом понижается давление, учащается пульс, учащается дыхание, кожа бледнеет, выступает холодный липкий пот, конечности холодеют, наступает апатия, адинамия, заторможенность, патологическая сонливость, тремор, спутанность сознания, кома и смерть. Процесс иногда занимает всего пару часов, не надо рисковать.

Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств (ст. 229 ТК РФ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве регулируется целой группой нормативных документов, но об этом позже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:

представитель от работодателя;
сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
представитель от профсоюза.

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

самого работодателя;
представителя работника, получившего травму;
независимого эксперта в области трудовой охраны.

Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

госинспектор по охране труда, председательствующий в ней;
представитель власти необходимого уровня;
представитель территориального профсоюзного органа;
доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в ст. 229 ТК РФ.

Процедура расследования — каковы действия работодателя при несчастном случае — регламентирована ТК РФ, постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

Сроки изучения произошедшего следующие:

легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;
случай, о котором работодатель не оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.

Опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002.
Осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в постановлении от 24.10.2002.
Установить обстоятельства несчастного случая.
Выяснить причины и факторы возникновения ситуации.
Определить, может ли случай называться производственным.
Выявить лиц, которые допустили наступление такого случая.
Сделать заключение о том, какие меры принять для недопущения в будущем подобных случаев.
Определить наличие вины пострадавшего.
Составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.

Работодатель должен помогать в расследовании, от него требуется:

предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
предоставить автотранспорт для перемещений;
обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
привлечь к расследованию экспертов;
провести необходимые лабораторные исследования.

Работодатель обязан получить заключение врачей о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Сроки, в течение какого времени работодатель направляет в медорганизацию запрос о характере повреждений здоровья пострадавшего при несчастном случае и получает соответствующее заключение, прописаны в приказе Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005: обратиться к врачам необходимо максимально быстро (в течение нескольких часов после госпитализации), а ответ обязаны выдать незамедлительно.

Расследование группового тяжелого несчастного случая со смертельным исходом либо в случае, когда работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Порядок действий в этом случае указан в положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, проанализируют всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, уровень информированности работников о мерах безопасности. Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС.

Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю.

Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве. В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве. Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет.

Работник вправе требовать денежные компенсационные выплаты при наступлении нетрудоспособности в результате полученной производственной травмы. Об этом гласит статья 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (статья 184 ТК Российской Федерации). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

Чтобы вы ничего не упустили, есть пошаговая инструкция — порядок действий при несчастном случае на производстве схематично.

Отчет по форме 7-травматизм

Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

финансовой и страховой деятельности;
государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

Обязанности работодателя при несчастном случае

Несчастный случай на производстве – это инцидент, в результате которого работник был травмирован, получил увечье, погиб при исполнении им трудовых обязанностей как на территории работодателя, так и в отдельных случаях за ее пределами. Несчастный случай может произойти во время пути на работу или когда работник, например, возвращается с работы на служебном транспорте, добирается к месту командировки или совершает служебную поездку.

Работодатель отвечает за жизнь и здоровье не только работников, которые работают у него по трудовому договору. В производственной деятельности также задействованы:

лица, которые получают образование в соответствии с ученическим договором;
лица, находящиеся в компании на производственной практике;
те, кто работает в компании по рекомендации врача – трудовая терапия при некоторых видах психических расстройств;
лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, привлеченные к работе на предприятии;
лица, которые занимаются общественно-полезными работами.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве

Основная обязанность работника при несчастном случае на производстве - оперативно оповестить работодателя о происшествии. Сделать это необходимо независимо от того, стал он свидетелем или участником произошедшего.

В Правилах трудового распорядка, в инструкциях по охране труда можно предусмотреть те обязанности работника при несчастном случае, которые он должен выполнить при происшествии, в частности, оказание первой помощи пострадавшим. Другой вариант – разработать и утвердить специальный локальный нормативный акт. Порядок действий при несчастных случаях можно также предусмотреть в трудовых договорах или должностных инструкциях. При наличии в инструкции прописанной обязанности работника при несчастном случае на производстве, последнему следует действовать согласно предписаниям.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве в ст.228 ТК РФ не содержатся, но описаны действия работодателя:

пострадавшим необходимо оказать первую помощь, отправить в больницу, если это необходимо,
если существует риск возникновения чрезвычайной ситуации – принять необходимые меры;
зафиксировать обстановку, при которой произошла травма, или сохранить ее для упрощения хода расследования.

Кроме того, обстоятельства произошедшего должны быть расследованы. Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая:

необходимо сообщить о произошедшем инциденте в уполномоченные ведомства;
провести расследование произошедшего;
оформить должным образом результаты расследования, сделать выводы, можно ли квалифицировать его как произошедший на производстве;
определенным образом зарегистрировать произошедший случай.

Оповещение ведомств о произошедшем несчастном случае

Образец сообщения о несчастном случае

Кроме этого, бывают ситуации, когда о несчастном случае, случившемся с работником, в обязанности работодателя входит и оповещение других ведомств. К примеру, когда пострадавших несколько (два и более), если из-за происшествия работник получил тяжелые увечья или инцидент закончился смертью пострадавшего, необходимо сообщить в следующие ведомства:

трудовую инспекцию;
прокуратуру;
местные власти по месту регистрации организации;
если это был сотрудник другой организации, например, командированный, – оповестить организацию-работодателя;
ведомство, контролирующее вашу сфере деятельности. Например, для торговых компаний – Роспотребнадзор;
территориальное объединение организаций профсоюзов.

Острое пищевое отравление работника – тоже несчастный случай на производстве, и при подобном инциденте в обязанности работодателя входит сообщить о случившемся в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Форма такого сообщения законодательно не утверждена, его можно составить в свободной форме.

Расследование несчастного случая на производстве

Обязанности работодателя по организации расследования несчастных случаев по общему правилу включают в себя расследование, которое происходит также за счет его средств.

После произошедшего инцидента работодатель должен издать приказ, которым утвердить состав комиссии по расследованию происшествия. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, работодатель составляет его в свободной форме. Минимальное количество членов комиссии – три человека. Количество членов комиссии в любом случае должно быть нечетным.

На основе приказа должна быть сформирована комиссия, состоящая из следующих членов:

специалиста, отвечающего за охрану труда;
представителя от работодателя;
представителя от работников (например, профсоюза);

Иногда в состав комиссии также включаются другие специалисты.

Расследование несчастного случая, даже если пострадало несколько человек, при котором пострадавшие получили незначительные повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе если пострадавших несколько человек), в результате которого были получены тяжелые увечья здоровью либо все закончилось смертельным исходом, проводится в течение 15 дней. Самый длинный срок предусмотрен в случае, когда работодателя вовремя не известили о случившемся – 1 месяц. Срок считается со дня, когда был издан приказ работодателя. В некоторых случаях допускается продление срока рассмотрения.

Во время этого срока комиссия должна выявить детали произошедшего, опросить свидетелей, получить все информацию о произошедшем от обеих сторон – одним словом, выяснить полную картину происшествия. Собственно, на собранных материалах и показаниях, комиссия формирует мнение о произошедшем инциденте: устанавливает причины случившегося, определяет виноватых, предлагает методы устранения причин, которые привели к возникновению инцидента.

Оформление результатов расследования

После окончания расследования комиссия решает, можно ли квалифицировать данное происшествие как несчастный случай на производстве или нет, оформляет результаты расследования. Если члены комиссии пришли к выводу, что данное происшествие произошло на производстве, она составляет необходимые документы.

Когда по результатам расследования комиссия делает вывод, что произошедший случай не связан с производством, она оформляет результаты актом, составленным в свободной форме.

При получении тяжелых увечий несколькими людьми в результате происшедшего, либо несчастный случай привел к смерти пострадавших, независимо от результатов расследования (связан или нет инцидент с производством), он оформляется актом по форме, утвержденной постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 года. Акт необходимо составить в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется в подразделение Генпрокуратуры России, в которое работодатель сообщал о данном инциденте, а второй экземпляр акта остается в организации.

Придя к выводу по итогам проведенного расследования, что происшествие является несчастным случаем на производстве, и из-за инцидента пострадавшего работника необходимо перевести на иную должность либо работник не мог работать не менее одного дня, либо случившееся привело к смерти сотрудника, результаты оформляются актом по форме Н-1, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Акт составляется минимум в двух экземплярах: один для работодателя, один для пострадавшего, один для ФСС (если работник застрахован от несчастных случаев на производстве). В обязанности работодателя при несчастном случае на производстве входит оформление отдельного акта каждому сотруднику, если пострадавших несколько.

Отдельная форма акта предусмотрена для пострадавших спортсменов, травма которых была признана, как полученная на производстве. В таком случае необходимо оформить акт по форме Н-1ПС, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Минимальное количество экземпляров актов, как и в случае с Н-1 два: для работодателя и спортсмена.

Далее несчастный случай, связанный с производством, необходимо зарегистрировать в журнале по форме, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Запись о несчастном случае, который был признан не производственным, в журнал регистрации не вносится.

Действия работников при возникновении несчастных случаев, пожаров и других происшествий определяют статьи 227-231 ТК РФ, Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденное Постановлением Правительства России от 15 декабря 2000г. №967, Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, утвержденное приказом Минстроя РФ от 6 декабря 1998 г. №17-48, Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, утвержденное Постановлением Федерального горного промышленного надзора от 8 июня 1999 г. №40.

Работники организации обязаны незамедлительно оповестить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

О каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

При несчастном случае с потерей трудоспособности работника на один день и более работодатель обязан проинформировать родственников пострадавшего, принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц и сохранить до начала расследования обстановку такой, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения необходимо зафиксировать обстановку (схемы, нарисованные от руки, фотографии и т.п.). Незамедлительно издается приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию случая и проводится расследование.

Порядок и последовательность действий на случай возникновения пожара следующие. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) каждый гражданин обязан немедленно сообщить об этом по телефону 01 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию), принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных.

Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны:

сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;

в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;

проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

По прибытии пожарного подразделения руководитель организации (или лицо, его замещающее) информирует руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывает привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Тушение пожара организуется и проводится немедленно с момента его обнаружения работниками организации первичными средствами пожаротушения. Для тушения используются все имеющиеся в организации средства пожаротушения. В случае принятия решения об эвакуации персонала все работники должны выводиться из загоревшегося здания через коридоры и выходы немедленно по сигналу оповещения в соответствии с утвержденными планами эвакуации и инструкциями по пожарной безопасности.

Организации должны иметь планы действий персонала в возможных аварийных ситуациях, ликвидации их последствий.

Одними из основных требований по обеспечению безопасности работников в аварийных ситуаций являются:

обучение работников действиям в случае аварийных ситуаций;

планирование и осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций;

предотвращение проникновение посторонних лиц в образовательное учреждение;

осуществление контроля, направленного на предупреждения аварийных ситуаций и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.

Читайте также: