Как получить патент если обнаружили вич

Производится перенаправление с сайта

Всероссийской акции по тестированию на ВИЧ-инфекцию

Главная
Важно знать каждому
Трудовые мигранты и ВИЧ

По данным Федеральной миграционной службы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству мигрантов. Ежегодно в страну приезжают 13-14 млн иностранцев, из них более 70% - это представители стран СНГ.

Проблема увеличения ВИЧ-инфицированных за счет въезжающих граждан из других государств актуальна для всего мира, и Россия, в этом случае, не исключение.

По данным Роспотребнадзора, только в 2011 году было выявлено более 1,2 тыс. ВИЧ-инфицированных мигрантов. Решение этой проблемы усложняется тем, что необходимо учитывать полярные точки зрения общества: гуманистические соображения относительно самих мигрантов и вопросы эпидемиологической безопасности страны.

Какие медицинские услуги могут получить трудовые мигранты в России

На территории нашей страны действуют правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 546от 01.09.2005 г.

Бесплатные медицинские услуги, на которые они могут рассчитывать, включают первую помощь при несчастных случаях, травмах и т.д., скорую медицинскую помощь при состояниях, представляющих непосредственную угрозу жизни, медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования при наличии страхового полиса (лечение от ВИЧ к списку допустимых заболеваний не относится). Все остальные медицинские услуги предоставляются на платной основе.

Если говорить о гражданах бывших союзных республик, то в соответствии с соглашением правительств государств-участников стран СНГ от 27.03.1997г. плановое лечение может оплатить направляющая страна.

Международная политика в вопросе ВИЧ-инфицированных трудовых мигрантов

Во всем мире политика в отношении ВИЧ-инфицированных мигрантов довольно жесткая. Согласно отчету ООН, в 66-тистранах из 186-ти, по которым были собраны данные, существуют ограничения на въезд, пребывание или проживание ВИЧ-инфицированных. Эти ограничения чаще всего представляют собой либо запрет на въезд, либо на длительное проживание дольше трёх месяцев.

В немалом количестве стран требуется документальное подтверждение отсутствия вируса у желающих въехать на территорию государства. Обычно, если человек с ВИЧ-инфекцией просит разрешения на длительную учёбу или работу, он получает отказ. Есть страны, где мигранты, приехавшие на длительный срок, обязаны периодически проходить освидетельствование на ВИЧ и в случае заражения покинуть страну.

В России тест на ВИЧ - обязательное условие для выдачи визы

Процесс получения сертификата

Направление на получение сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции трудовому мигранту выдается в органах миграционной службы РФ, куда в течении 30-ти суток со дня получения разрешения на работу он обязан предоставить результаты обследования. Если анализ показал наличие ВИЧ, иностранный гражданин направляется в городской центр-СПИД, где для уточнения клинического диагноза, ему нужно пройти повторный тест. При этом необходимо предъявить паспорт. По результатам повторного обследования врач-инфекционист центра-СПИД либо подтверждает, либо опровергает диагноз. Подтвержденный положительный анализ на ВИЧ является основанием для подготовки уполномоченными госорганами решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории страны.

Если органы миграционной службы не согласятся принять документы для выдачи вида на жительство, такой подход позволяет оспорить это решение в суде общей юрисдикции, ссылаясь на определение Конституционного Суда. Подобные гуманные принципы действуют во многих странах, где предусмотрена возможность депортации.

Минздрав попросят отменить запрет на въезд и пребывание в России мигрантов с ВИЧ

В 2017 году на ВИЧ было протестировано около 2,5 миллионов иностранных граждан, находящихся на территории России. Чуть более чем 700 человек оказались с ВИЧ-положительным статусом (примерно 100/100 тыс. чел).

Согласно данным Роспотребнадзора, с 2007 года в результате обследования более 19 миллионов иностранных трудовых граждан ВИЧ был обнаружен у 21 тысячи из них.

Раньше таким людям почти сразу же показывали на дверь: они подлежали выдворению из страны. Около года назад произошло смягчение запрета: появилась надежда остаться у тех, чьи близкие родственники являются гражданами России. Сегодня подобные решения по большей части принимаются в судебном порядке, однако позитивных исходов и случаев воссоединения семей все больше.

Претендовать на значимую помощь мигрантам с ВИЧ в России не приходится: они сталкиваются с целой серией запретов, притеснений и проблем. В первую очередь — медицинских. От банальной невозможности обратиться к стоматологу, которому стоит сообщать о своем статусе, до отсутствия доступа к лечебной терапии.

«Эта законодательная норма о нежелательном пребывании иностранцев с ВИЧ на территории России ломает судьбы людям, — говорит Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник ВШЭ, занимающийся исследованиями в сфере здоровья мигрантов, и один из организаторов встречи. — Человек приезжает сюда, узнает о том, что у него ВИЧ, и, вместо того чтобы нормально лечиться или рассмотреть доступные опции, какие есть, он понимает, что он либо должен срочно менять все свои жизненные планы и уезжать домой, либо оставаться в России на нелегальном положении.

И это очень драматично, потому что ты становишься, по сути, нелегалом, недокументированным мигрантом, и уже в каждом официальном чиновнике ты начинаешь видеть потенциальную угрозу, что тебя сдадут в миграционную службу.

Но у приехавших активистов и врачей из других стран (большинство из них — страны постсоветского пространства) стигм и дискриминаций внутри страны не меньше, чем в России. А вот помощи иногда — больше. Цель их встречи — трансграничный диалог, попытка объяснить правительству и Минздраву России, что помощь мигрантам — это не туристическая услуга.

«У нас раньше ВИЧ-инфицированные родители не могли объявить в школе о своем статусе, так как родители других детей тут же были против, чтобы их ребенок учился в одном классе с их ребенком (хотя зачастую их ребенок был абсолютно здоров).

Раньше ВИЧ-инфицированный человек, который даже не раскрывал свой статус сам, но о нем становилось известно от сторонних людей, не мог устроиться на работу.

Сейчас ситуация немного улучшилась.

В Молдове очень долгое время проекты по снижению вреда от ВИЧ финансировались из Глобального фонда. В настоящее время Глобальный фонд сокращает свое финансирование с целью, чтобы государство выделяло бы собственные средства. И государство постепенно перенимает на себя эти обязательства финансирования: с прошлого года часть проектов финансируется именно государством: оно предоставляет также бесплатную антиретровирусную терапию и психосоциальную помощь.

Мигранты из Молдовы в России с ВИЧ-положительным статусом также сталкиваются в первую очередь со стигмой и дискриминацией: они боятся, во-первых, говорить и обращаться за медицинскими услугами. Во-вторых, они боятся депортации.

Я 20 лет работаю в сфере профилактики ВИЧ-инфекции [c 2011 года — в России], в том числе я работала в этой сфере и в Киргизии с 99-го года. И, когда я начинала работать на юге Киргизии, у нас в области состояло на учете 9 человек. На сегодняшний день там порядка 6 тысяч. Тогда не было, конечно, такого уровня выявляемости: тестировали меньше, выявляли, соответственно, меньше.

Но, к сожалению, уровень стигмы и дискриминации все еще крайне высок. ВИЧ-положительная женщина не может выйти замуж.

Были случаи, когда происходило внутрибольничное заражение, в том числе и женщин, — так от них отказывались мужья, их выгоняли из семьи.

Была очень громкая история в 2006 или 2007 году, когда произошло внутрибольничное массовое заражение детей в двух районах Киргизии [в 2007 году около 40 детей были заражены ВИЧ в детских больницах городов Ош и Ноокат на юге Киргизии — прим.]. — Сегодня в стране порядка 600 детей, которые были заражены ВИЧ в больницах. Большая часть детей, к сожалению, умерла, опять же по причине стигмы: родители, боясь огласки, даже не ставили детей на учет. Несмотря на то что это была не их вина.

Среди прочих были такие семьи, где женщин бросили мужья, несмотря на то что женщина ВИЧ-отрицательна, а ребенок заразился.

К сожалению, считается, что ВИЧ-инфекция — это удел самых неблагополучных, скажем так, людей, поэтому многие и боятся себя ассоциировать с данной группой, чтобы избежать лишних проблем.

В Киргизии сейчас очень много некоммерческих организаций оказывают помощь и поддержку людям, живущим с ВИЧ. Есть свои ассоциации по всей стране для таких людей. Лечение ВИЧ-положительные пациенты получают за счет средств не государства, а Глобального фонда. Но государство оказывает всяческую поддержку.

Мои соотечественники, приезжающие сюда, да еще и с ВИЧ-положительным статусом, не могут иметь здесь доступ к какому-либо медицинскому обслуживанию. Естественно, они не хотят возвращаться на родину, так как есть ребята, у которых существует реальная угроза для жизни. В первую очередь это такие группы мужчин, которые практикуют секс с мужчинами. Поэтому они приезжают сюда [в Россию] за спасением, но и здесь не могут получить легальный статус и находятся буквально между небом и землей.

Наша организация в основном работает с группой МSM (Man-sex-man), и у этих людей двойная дискриминация: они и геи, и ВИЧ-положительные люди. В самих медучреждениях по профилактике ВИЧ и СПИД нет дискриминации со стороны врачей, поскольку мы уже много лет работаем в этой теме, и с врачами в том числе. Основная дискриминация, конечно, на домашнем и общественном уровне.

Дома не знают, что такое ВИЧ или СПИД. Родители не знают, окружение не знает. Или они знают, что это очень плохая болезнь, стыдная, потому что она передается половым путем.

Люди в основном скрывают свой ВИЧ-статус, очень редко кто его раскрывает, поскольку очень боятся увольнений с работы.

В Азербайджане бесплатная антиретровирусная терапия, страна на 100 процентов закупает сама лекарства, без помощи международных организаций. Если у тебя ВИЧ-положительный статус, то ты без проблем ходишь и получаешь терапию. Есть и стоматологический кабинет специальный для ВИЧ-инфицированных людей.

Самая главная проблема для мигрантов из Азербайджана в России — это получение антиретровирусной терапии. Человек, если не знает, что он ВИЧ-инфицированный, то его либо депортируют, либо он вынужден вернуться сам в Азербайджан. Если люди знают о своем ВИЧ-статусе, то они обычно берут лекарства на полгода в наших СПИД-центрах (идут на уступки), приезжают в Россию, но через полгода они снова вынуждены возвращаться.

Азербайджанское правительство бесплатно дает всем лечение. Даже ВИЧ-инфицированным мигрантам в своей стране. Не имеет значения твое гражданство или легальность пребывания.

13 лет назад я вышла замуж. Муж был гражданином России, я была гражданкой Армении. Мы переехали жить в Россию. Я подала документы на вид на жительство. Он учился, у нас были громадные планы… И тогда я была на третьем месяце беременности.

И одновременно в поликлинике и в анализе при подаче на вид на жительство у меня выявили ВИЧ-инфекцию. Тогда я не понимала, что это такое. Потом мне сказали, что обязаны дать мне профилактику. Меня не депортировали, просто сказали, что мне лучше переехать обратно в свою страну.

Мы переехали обратно в Армению.

У мужа также обнаружился ВИЧ. Ему пришлось переехать в Россию и получать терапию здесь. Потом вернулся обратно. В Армении лекарства тогда мигрантам не давали. Сейчас уже неважно, из какой ты страны. Всем дают.

В Армении мы живем с закрытым статусом. У нас двое детей. Они ходят в школу, садик. Открыть свой статус — означает подвергнуть дискриминации и детей.

В организации, где я работаю, знают про мой статус и относятся нормально. Но были случаи, когда на работе у людей узнавали про их статус и просили уходить по своему желанию, хотя законодательно нет никаких запретов на занимаемые должности.

В России страшно то, что тебя могут депортировать. Мигранты предпочитают не рассказывать про свой статус.

Основная проблема в Беларуси, да и в России тоже, пожалуй: у них предоставление медицинской помощи при ВИЧ основывается на двусторонних соглашениях между Беларусью и той страной, откуда приехал человек. И никто эти соглашения (из врачей, по крайней мере) не знает. То есть это очень запутанная система — каждый раз порядок будет меняться: для кого-то это может быть полностью бесплатная помощь, например для граждан России. А для граждан Украины, Туркменистана порядок будет уже совершенно другой и будет варьироваться в зависимости от содержания этих двухсторонних договоров. Существует очень большая неразбериха: кто может эту помощь получать и на каких основаниях.

В основном вся медицинская помощь для мигрантов осуществляется на платной основе, а у самих людей нет средств, для того чтобы эту помощь оплачивать.

Кое-что в Беларуси делается, наверное, больше, чем в России: у них есть программы государственной помощи вынужденным переселенцам из Украины. За государственный счет большая часть медицинских услуг предоставляется.

Серьезной проблемой является то, что многие здоровые люди не считают ВИЧ какой-то проблемой. Они считают, что эта проблема их не касается, они неуязвимы и заразиться не могут, поэтому нечего предпринимать тут какие-то предохранительные меры.

16:11, 17.04.2015 // Росбалт, Москва

Около четверти мигрантов, которые трудятся в России, вообще ничего не знают о туберкулезе, и почти каждый третий — о ВИЧ/СПИДе. Таковы результаты масштабного исследования, проведенного Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Страшно представить, какой вклад привносят гастарбайтеры в распространение инфекций, пребывая в блаженном неведении. При этом, как правило, лечиться в России гости из Средней Азии не могут, а уезжать - не хотят. Как разорвать порочный круг, рассуждают эксперты.

По новой схеме легализации, для получения трудового патента мигрант должен пройти медицинское освидетельствование, комплексное тестирование, получить полис ДМС, встать на миграционный учет. В столице сделать это можно в одном месте — Миграционном центре в поселке Сахарово. Однако далеко не все из иностранцев относятся к процедуре серьезно.

Можно только представить, с какой скоростью распространяется инфекция при таких исходных данных.

Проблем здесь несколько, и все они, по словам эксперта, лежат в разных плоскостях.

В результате, мигрант уходит в тень, продолжая распространять инфекцию. По данным статистики, один больной туберкулезом может заразить около 20 человек в год.

«Допустим, туберкулез выявлен в лечебном учреждении. Оно обязано направить соответствующее извещение в Роспотребнадзор. На основании этого документа ведомство выносит решение о нежелательности нахождения иностранного гражданина на территории РФ, иными словами, о депортации. Но что дальше? С момента получения данных до момента выписки решения о депортации иногда проходит до полугода. Документ уходит в территориальное управление ФМС. Там, в лучшем случае, ищут инфицированных в ходе плановых облав или заносят их в базу данных о нежелательности въезда на территорию РФ.

Более того, по законодательству РФ, лечение иностранного гражданина, больного туберкулезом, если только он не при смерти, должно осуществляться за счет средств самого больного. В среднем, курс лечения стоит от 30 до 300 тыс. рублей. Можем представить, что никто из мигрантов лечиться за такие деньги не пойдет.

Он убежден: к решению вопроса нужно подходить не с административной, а с медицинской точки зрения. Мотивировать мигрантов на лечение и устранять избыточные барьеры. В первую очередь, юридические, считает Мухамадиев.

Правда, пока наши органы здравоохранения идеей отдать обследования на откуп республикам не сильно прониклись. Главный контраргумент — поддельные справки.

Предвыездную подготовку в странах-донорах обсуждали еще при составлении концепции миграционной политики. Соответствующий пункт в документе есть, и Россия стоит на пороге его реализации, добавила в свою очередь руководитель отдела трудовой миграции МОМ Юлия Мельничук .

Дешевле тестирование, медицинское обследование или полис ДМС на родине вряд ли станут, но для мигранта это все равно будет удобнее: не нужно брать билет (нередко, как отметила Юлия Мельничук, на деньги, взятые в долг) и лететь на чужбину, гадая, получит ли он заветный патент.

Получив весь пакет документов на родине, мигрант поедет в Россию с большей уверенностью, считает собеседница агентства.

То же и с туберкулезом: без справки о здоровье легализоваться мигрант не сможет, а нелегала скорее вышлют, чем госпитализируют.

В целом же, лечение туберкулеза - не право мигрантов, а обязанность государства, считает эксперт. На первый план здесь выходит вопрос подхода.

Именно таким должен быть подход правительства к решению этой проблемы, уверен эксперт. И, главное, все государственные структуры, ответственные за принятие решений, это понимают, заметил он. Правда, ни одно решение на этот счет так и не принято.

Для справки: Исследование проводилось в 2014 году Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца при поддержке Партнерства Лилли по борьбе с туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью и United Way Worldwide. Участие в нем приняли 1750 мигрантов в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, а также в пяти регионах РФ: Москве, Московской области, Волгограде, Оренбурге и Тамбове.

Cовершеннолетние иностранцы, приехавшие в Подмосковье в безвизовом порядке, имеют право работать на территории региона при наличии патента. Документы для его получения следует подать в течение 30 дней со дня въезда в страну. Оформить пакет документов можно в Едином миграционном центре (ЕМЦ) Московской области. Подробнее о том, как это сделать, читайте в материале портала mosreg.ru.

Первичное обращение в ЕМЦ

Источник: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

При первичном обращении в ЕМЦ необходимо представить:

- уведомление о постановке на миграционный учет;

- копию ИНН (если он получен в РФ).

В минимальный комплекс платных услуг, предоставляемых ЕМЦ, включены:

- подготовка документов, передача их в госорганы и получение патента;

- полис добровольного медицинского страхования;

- тестирование на знание русского языка, истории, основ законодательства РФ;

- перевод и заверение паспорта;

- фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за первый месяц (в Московской области составляет 4 тысячи рублей).

Стоимость услуг можно посмотреть здесь.

Записаться на получение комплексной услуги по подготовке документов на оформление патента можно по телефону: 8-495-755-90-00.

Медицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование проводится для подтверждения наличия или отсутствия у заявителя инфекций или наркомании, представляющих опасность для окружающих. Процедуру можно пройти в следующих учреждениях:

- Домодедовская центральная городская больница;

- Красногорская городская больница № 3;

- Подольская городская поликлиника № 1;

- Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области.

Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче патента, включает:

- лепру (болезнь Гансена);

- болезнь, вызванную ВИЧ.

В ходе медицинского освидетельствования проводятся все необходимые лабораторные и рентгенологические исследования, а также осмотры врачей-специалистов.

Комплексный экзамен

После медкомиссии заявителю следует пройти в ЕМЦ тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.

Комплексный экзамен проводится на компьютере. Соискателям патента предложат ответить на вопросы, состоящие из семи частей:

- говорение (устная речь);

Для успешного прохождения тестирования требуется ответить правильно:

- на 60% заданий по русскому языку;

- на 50% заданий по истории России и основам законодательства РФ.

Экзамен не придется сдавать иностранцам, получившим среднее или высшее образование в России или в СССР (до 1 сентября 1991 года).

Получение полного комплекта документов

Источник: Фотобанк Московской области

За полным комплектом документов следует обратиться в ЕМЦ через 5 рабочих дней после первого посещения центра.

Пакет документов включает:

- медицинское заключение и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

- нотариально заверенный перевод национального паспорта;

- сертификат об успешном прохождении комплексного экзамена;

- квитанции на оплату услуг ЕМЦ;

- заполненное заявление на выдачу патента;

Получение патента и срок его действия

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Полный комплект документов принимают также в ЕМЦ. Патент выдают через 10 рабочих дней. О том, что он готов, заявителю сообщат посредством СМС.

Срок действия патента составляет от 1 до 12 месяцев. При этом его можно продлевать неоднократно на период от 1 месяца, однако общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в ЕМЦ либо ФМС не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Получение патента через работодателя

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Иностранный гражданин может получить патент на трудовую деятельность через своего работодателя. В этом случае юридическое лицо (работодатель) заключает договор с ЕМЦ на оказание услуг.

Представители фирмы-работодателя могут по доверенности подать документы одновременно за нескольких граждан. При этом пройти медкомиссию, комплексный экзамен, а также получить готовый патент иностранцы должны лично.

В последнее время ВИЧ-инфекцию все чаще выявляют среди мигрантов случайно

25.11.2012 в 17:08, просмотров: 34548

Несмотря на то что сегодня ВИЧ по закону является заболеванием, при выявлении которого гражданин иностранного государства подлежит депортации, в последнее время эту инфекцию все чаще обнаруживают у мигрантов лишь тогда, когда они попадают на лечение в столичные клиники и стационары. Однако, выходя из больницы, многие из них, вместо того чтобы подтвердить диагноз и определиться с лечением, попросту пропадают из поля зрения столичных врачей и властей. Потому что суровая реальность диктует свои правила выживания, которые, увы, требуют не обращать внимания на какие бы то ни было болезни, пусть даже смертельные, если речь идет о заработках в одном из главных мегаполисов мира.

Увидеть Москву и. остаться

Столичные власти признают, что сегодня проблема ВИЧ-инфекции среди мигрантов очень актуальна. Если желающие подзаработать люди приезжают в столицу нелегально (да и легально тоже), рано или поздно все равно встает вопрос о необходимости легализации своего статуса и оформления права на дальнейшее пребывание. Итак, что говорит по этому поводу буква закона? Для приезжих из других стран, которые находятся на территории РФ дольше трех месяцев, требуется предъявлять в миграционные органы среди прочих документов и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Сложно ли сделать анализы на ВИЧ приезжему? Для обследования на ВИЧ для мигрантов в Москве созданы весьма комфортные условия. Согласно специальному приказу Департамента здравоохранения города Москвы, регламентирующему порядок проведения медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации, обследование можно пройти на платной основе в утвержденных учреждениях здравоохранения города. При положительном результате обследования на ВИЧ иностранное лицо направляется в Московский городской центр СПИД (МГЦ СПИД) для уточнения клинического диагноза. При этом получить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции можно, лишь сдав кровь в уполномоченном государственном учреждении системы здравоохранения. И тут придется предъявить паспорт.

Поскольку на этом этапе немалая часть иностранных граждан пропадает из виду медицинских и миграционных учреждений, то абсолютно понятна инициатива Московской городской думы о внесении поправок в действующее законодательство с целью создания дополнительных механизмов по контролю над пребыванием на территории страны лиц с недиагностированным и прогрессирующим (без вмешательства специалистов) инфекционным заболеванием.

Но бывает и по-другому. Положим, мигрант прекрасно знает о наличии у себя ВИЧ. И уж, конечно, догадывается о том, что, если это станет известно и столичным властям, ему одна дорога — домой. Поэтому в последнее время в Москве стали встречаться поддельные сертификаты. Суть: ВИЧ-инфицированные мигранты направляют на сдачу крови своих приятелей или родных, которые на них похожи внешне. Такая практика, в частности, встречается среди студентов из африканских государств. Чтобы завершить обучение в России, они либо сдают чужую неинфицированную кровь, либо выезжают из России каждые три месяца и снова пересекают границу.

Кстати, казалось бы, пересечение границы раз в три месяца — тоже выход из этой ситуации. Однако известен случай, когда супружеская пара ВИЧ-инфицированных граждан Украины в течение нескольких лет проживала в Москве по поддельной регистрации. Однажды выехав из России на отдых в Израиль, обратно пересечь границу им не удалось, что было аргументировано службой миграционного контроля наличием нормы в законодательстве о депортации в случае наличия ВИЧ-инфекции.

Сегодня самым активным образом обсуждается вопрос введения дополнительного регламента работы московских медиков и миграционной службы, при котором проверке будут подлежать все прибывающие на длительный период (свыше трех месяцев) в столицу иностранные граждане, в отношении которых есть данные о наличии у них ВИЧ-инфекции. При очередном пересечении границы въезд иностранному лицу будет запрещен.

Депортация не для всех

И в этой ситуации, жертвуя своим здоровьем, а то и жизнью, большинство приезжих предпочитают сбежать: по данным врачей, сознательно доходят до врачей-специалистов и дверей СПИД-центров единицы. Хотя, по сути, повторная сдача крови на анализ, требующая предъявления паспорта, является единственной возможностью уточнить или даже снять диагноз ВИЧ-инфекции и легализовать свое нахождение в России. Или же оформить необходимый пакет документов для передачи в органы миграционной службы для законной депортации.

Ситуация, конечно, непростая. Хотя все, разумеется, понимают, что любой ВИЧ-инфицированный является источником заражения, а потому общество должно принимать меры к препятствию распространения вируса. Одной из таких вынужденных мер стало ограничение на длительное пребывание в стране ВИЧ-инфицированных с учетом привлекательности миграции в Россию лиц из стран бывшего СССР. Впрочем, реализация этой, казалось бы, совершенно разумной и адекватной меры неожиданно затруднилась из-за активного участия лиц, готовых встать на защиту подлежащих депортации иностранцев. Благодаря им все перевернулось с ног на голову. И теперь фактически представляющие серьезную опасность для окружающих инфицированные иностранные граждане могут не только вольготно чувствовать себя в России, но еще и претендовать на дорогостоящее лечение за счет российских налогоплательщиков. Но наличие ВИЧ-инфекции не должно становиться основанием для выдачи гражданства.

Вот и получается, что эти люди зачастую становятся не только разносчиками СПИДа, но еще и туберкулеза, который часто сопутствует нелеченной ВИЧ-инфекции. Так в чем же здесь роль вставших на защиту? Добиваясь отмены предписаний о депортации, фактически смертельно больные люди остаются без права на получение медпомощи.

Понятно, что система расчетов с направляющей страной весьма нелегкий и длительный процесс. Поэтому вопросы лечения и депортации логично было бы переложить на плечи работодателей. Почему не предложить разрешить им принимать на работу ВИЧ-инфицированных иностранцев, тогда вопрос с медицинским обеспечением, включая обеспечение членов их семей, будет логично решен: в этом случае работодатель будет должен покупать работнику медицинскую страховку, которая бы покрывала все расходы на лечение.

Медицинская страховка покроет все

Любая страна должна заботиться о безопасности своих граждан. Сегодня же, увы, мигранты нередко становятся источниками угрозы этой самой безопасности. В самых разных сферах. Например, по данным прокуроров, наибольшую криминогенную активность проявляют представители стран СНГ (около 90% преступлений с участием иностранцев в России совершают выходцы из стран СНГ, прежде всего граждане Узбекистана и Таджикистана). Только на территории Московской области в прошлом году каждое 10-е преступление совершалось иностранными гражданами, в Москве — каждое 20-е, при этом отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных иностранцами, таких как причинение тяжкого вреда здоровью, вымогательство, грабежи, убийства.

Когорта мигрантов весьма неблагополучна и с точки зрения эпидемиологической безопасности. Вдали от дома, семьи, близких, без условий для благоустройства, стабильного источника заработка женский контингент оказывается активно вовлеченным в сферу занятия проституцией, мужчины подвержены беспорядочным половым связям, потреблению наркотиков, совершению преступлений сексуального характера, что по отдельности и все вместе является путями передачи ВИЧ-инфекции.

Комментарий Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве

В случае непредставления иностранным гражданином вышеперечисленных документов вид на жительство, разрешение на временное проживание и разрешение на работу не выдаются.

Как показывает практика, граждане, знающие о своем заболевании, не обращаются в государственные органы.

Решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории РФ по медицинским показателям согласно постановлению Правительств РФ №199 уполномочен принимать Роспотребнадзор. Сотрудники же УФМС России по г. Москве осуществляют контроль за выездом данных граждан.

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №26102 от 26 ноября 2012

Читайте также: