Программы по борьбе с африканской чумой свиней

Принимая во внимание широкое распространение африканской чумы свиней, в том числе в дикой фауне, на территории России, а также значительный опыт государственной ветеринарной службы Испании по борьбе с заболеванием в 1960–1995 годы, Россельхознадзор обратился в Главное управление санитарии сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании с просьбой провести видеоконференцию для обмена опытом по вопросам организации и осуществления мероприятий, направленных на недопущение распространения инфекции, в том числе среди диких кабанов.

В видеоконференции приняли участие представители Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании, а также эксперты научно-исследовательского центра ветеринарии в городе Вальдеольмос (CISA-Valdeolmos) и Хосе Мануэль Санчес Вискаино, профессор, заведующий кафедрой эпизоотологии Мадридского университета, руководитель национальной программы по искоренению африканской чумы свиней в Испании.

В Испании приняты две федеральные программы в области борьбы с африканской чумой свиней — программа по искоренению заболевания в Испании и программа по надзору за африканской чумой.

Кроме того, с 1960-х годов в Испании действует запрет на скармливание свиньям пищевых отходов.

В результате принятых мер, 1994 года Испания свободна от африканской чумы свиней, но на ее территории продолжает действовать национальная программа надзора за заболеванием. Программой, в частности, предусмотрены мониторинговые исследования на африканскую чуму свиней, меры по обеспечению биологической безопасности каждого свиноводческого предприятия, финансовая помощь фермерам для обеспечения биологической защиты свиноводческих хозяйств, меры по строгому контролю за идентификацией и перемещением животных, а также единые требования к свиноводческим хозяйствам, независимо от размера содержащегося в них поголовья.

В период активных действий по искоренению заболевания в Испании действовали мобильные ветеринарные группы, которые осуществляли контроль за свиноводческими хозяйствами в целях контроля проведения мероприятий, направленных на предупреждение заноса вируса африканской чумы свиней на то или иное предприятие. В случае несоответствия предприятия предъявляемым требованиям, владельцу предприятия указывалось на выявленные нарушения, в случае не устранения которых деятельность предприятия прекращалась.

Финансирование всех мероприятий по ликвидации заболевания осуществлялось из средств, выделяемых Евросоюзом (60%) и из бюджета самой Испании (40%).

Хосе Санчес Вискаино особо отметил, что кабаны не являются основным источником распространения заболевания, а заражаются вирусом африканской чумы свиней при поедании зараженных пищевых отходов и контактах с больными домашними свиньями. При снижении распространения заболевания среди домашних свиней идет снижения распространения заболевания и среди кабанов. Испанскими учеными установлено, что высокая плотность популяции кабанов существенно увеличивает риск их заражения. В этой связи одной из профилактических мер распространения африканской чумы свиней является снижение численности кабанов. В целях недопущения распространения африканской чумы свиней среди кабанов испанские ученые рекомендуют не допускать контакта диких кабанов с инфицированными возбудителем объектами, в том числе пищевыми отходами, не допускать контакта диких кабанов с домашними свиньями, и целенаправленно проводить снижение численности популяции кабанов до оптимальных объемов.

В соответствии с требованиями закона, в Испании все охотники предоставляют биологический материал от каждого добытого кабана для исследований на африканскую чуму свиней.

Представители Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании согласились представить в Россельхознадзора обсуждаемые программы и законодательные акты, направленные на ликвидацию африканской сумы свиней и по надзору за недопущением нового возникновения этой болезни в Испании.

Россельхознадзор искренне благодарен всем участникам видеоконференции, Главному управлению санитарии сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании, а также Посольству Испании в России, за помощь в организации видеоконференции по борьбе с африканской чумой свиней.

Ключевые слова: АЧС, Мероприятия, Испания, Видеоконференция

Программу по борьбе с африканской чумой свиней (АЧС) разработали в Минсельхозе Иркутской области. Об этом сказал глава министерства Илья Сумароков на пресс-конференции сегодня, 17 ноября. Сейчас проект программы проходит согласование в правительстве региона, сообщает ИА IrkutskMеdia.

"Действительно это большая проблема по всей стране и в этом году у нас была вспышка в Хомутовском муниципальном образовании. Но благодаря тому, что у нас неплохо развита служба ветеринарии и в целом координация всех структур власти, это позволило нам в кратчайшие сроки локализовать эпидемиюи выплатить все необходимые компенсации. В этому году была разработана отдельная программа по мерам, случаям возникновения и ликвидации АЧС на территории региона. Проект программы проходит стадию согласования в правительстве", — отметил Илья Сумароков.

Кроме того, в министерстве разработали комплексный план по ликвидации вспышки АЧС. Он доведен до всех муниципалитетов. Во всех поселениях провели повторный обход и пересчитали все поголовье свиней в частном секторе. Ветеринарные правила доведены до всех сельскохозяйственных организаций, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств. Ввоз свинины в регион контролируют на постах в Тайшетском и Слюдянском районах.

В 2017 году на приобретение всех дезинфицирующих средств, противочумных костюмов, необходимого оборудования для диагностики было направлено около 63 млн рублей. В следующем году финансирование будет увеличено на 20 млн рублей.

"Вспышка, которая сейчас идет в Омской области, они, к сожалению, не смогли локализовать, и она распространилась. Действительно это большая проблемы когда несколько очагов. Задействовано очень много людей. Была вспышка в Красноярском крае, но они ее смогли своевременно ликвидировать. Сейчас эта зараза зашла в Тюмень, Ямало-Ненецкий округ, Ханты-Мансийский округ. У нас вчера была проведена видеоконференция с Москвой с Минсельхозом, с Россельхознадзором. Была заслушана информация по тем мерам, которые принимаются в регионах. Нашу работу отметили как положительную", — сказал министр.

Напомним, ветеринарная служба Иркутской области зафиксировала гибель около 40 свиней в частном хозяйстве деревни Куда Иркутского района от вируса африканской чумы (АЧС) в конце марта. Были приняты все меры, чтобы зараза не разошлась дальше. В районе вводился режим чрезвычайной ситуации.

Служба ветеринарии Иркутской области установила компенсацию ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства в зоне очага африканской чумы свиней (АЧС) в Иркутском районе в размере не ниже 150 рублей за кг живого веса.

Следователи возбудили уголовное дело по факту падежа 40 свиней от африканской чумы в одном из крестьянско-фермерских хозяйств в деревне Куда Иркутского района с 21 по 24 марта. Установлено, что владелец КФХ приобрел корм для животных, который по заключению специалистов Россельхознадзора был некачественным. Расследование ведется по ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений).

В Хомутовском муниципальном образовании Иркутского района изъято свыше 1,3 тысячи животных. Оперативные группы делали контрольные подворовые обходы, на площадке по утилизации туш поддерживается горение для полного устранения вируса согласно ветеринарным требованиям.

Режим чрезвычайной ситуации сняли в Иркутском районе после эпидемии африканской чумы свиней. По словам начальника отдела организации противоэпизоотических мероприятий, лечебной и лабораторной работы службы ветеринарии Иркутской области Ивана Мельцова, на территории очага африканской чумы свиней в деревне Куда Хомутовского МО проводится заключительная дезинфекция.

Россельхознадзор установил предприятия, причастные к заносу вируса африканской чумы свиней в ранее благополучную в плане эпизоотии Иркутскую область. В цепочке поставщиков не оказалось ни воронежских компаний, как предполагалось ранее, ни ставропольского ООО МПК "Гвардия", маркировка которого была обнаружена на таре с зараженным мясом, зато выявлены предприятия из Санкт-Петербурга и Читы. Они уже пожаловались на неправомерное использование автоматизированной системы "Меркурий", по которой были отслежены поставки.

Справка: АЧС – это вирусное заболевание, результатом болезни является очень высокий процент смертности и заражаемости поголовья свиней. Для людей африканская чума свиней не несет непосредственной опасности. Возникновение заболевания наносит экономический ущерб. В Российской Федерации наказываются уголовной и административной ответственностью действия (бездействия), приведшие к заболеванию или распространению эпизоотии африканской чумы свиней. В марте 2017 года вирус был обнаружен в одном из личных подсобных хозяйств в Иркутском районе. Все мероприятия по ликвидации очага вирусного заболевания выполнены в установленные сроки. В ликвидации последствий ЧС были задействованы специалисты службы ветеринарии Иркутской области, Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия, администраций Иркутского района, областного главка МЧС, регионального управления МВД, Национальной гвардии, дорожной службы Иркутской области.

Заседание было посвящено обсуждению комплекса неотложных мер по борьбе с африканской чумой свиней и недопущению ее дальнейшего распространения по территории России.

В работе Коллегии принял участие ее председатель, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, его заместители Евгений Непоклонов, Алексей Саурин и Наталья Фролова, ответственные сотрудники центрального аппарата Россельхознадзора, руководители ряда его территориальных управлений, директора подведомственных Россельхознадзору Федерального центра охраны здоровья животных, Ленинградской, Тульской, Тверской, Белгородской и Краснодарской межобластных ветеринарных лабораторий. На заседание коллегии были приглашены директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Лилия Сургучева и директор подведомственного Минприроды России ВНИИ Природы Андрей Филатов. В режиме видеоконференции в работе Коллегии приняли участие руководители территориальных управлений Россельхознадзора по Астраханской, Вологодской и Ярославской областям, по Краснодарскому краю и республике Адыгея, республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по Орловской и Курской областям.

С основным докладом на заседании выступил заместитель руководителя Россельхознадзора, главный ветеринарный инспектор России Евгений Непоклонов.

Начиная с 2007 года, времени первой вспышки заболевания на территории России, африканская чума свиней зарегистрирована в 26 субъектах Федерации, при этом выявлены 309 неблагополучных пункта и 45 инфицированных объектов. При ликвидации очагов заболевания отчуждено и уничтожено около 600 тысяч свиней, компенсация за отчужденных животных составила около двух миллиардов рублей, ущерб превысил 30 млрд. рублей. На юге России сформировалась устойчивая эндемичная зона заболевания, происходит формирование двух новых эндемичных зон – в Тверской и Новгородской областях. В 2% случаев распространение африканской чумы было связано с контактом домашних свиней с зараженными свиньями, в 3% случаев переносчиком вируса был обслуживающий животных персонал, в 6% - транспортные средства, в 6% - кабаны, в 55% - зараженные пищевые отходы, в 28% случаев источник заражения установлен не был.

Проверки Россельхознадзора показали, что лишь 34 охотничьих хозяйства области из 189 заключили договора на ветеринарное обслуживание, при общей численности кабана в 16 тысяч голов. Утвержденный областным правительством на 2012 год план отстрела кабанов в 9500 голов, выполнен лишь на 6,5%. Неудовлетворительной признана и работа ветеринарной службы области в целом. Дезинфекционные барьеры не обеспечиваются дезинфектантами, места сжигания трупов инфицированных свиней не огораживаются, перевозка поднадзорных грузов должным образом не контролируется, объективный учет свинопоголовья не ведется. Проверки предприятий общественного питания показали, что пищевые отходы большей частью не утилизируются, а используются в корм свиньям.

Непринятие необходимых мер по ликвидации африканской чумы свиней в Тверской области привело к вспышке заболевания в Новгородской области и создает реальную угрозу его дальнейшего распространения по другим субъектам Федерации, особенно непосредственно граничащим с Тверской областью.

Для искоренения африканской чумы свиней в Тверской и окружающих областях, Россельхознадзор считает необходимым создание межрегиональной программы контроля распространения и искоренения заболевания. Первоочередным шагом в реализации такой программы должно явиться согласование регионализации с выделением зон наблюдения, искоренения и сдерживания инфекции. Для ее реализации необходимо создание надрегионального или федерального центра управления программой. Основными мероприятиями такой программы должны стать поэтапно реализуемые меры по депопуляции домашних свиней в личных подсобных хозяйствах и на фермах с низким уровнем биологической защиты; создание карантинных защитных зон вокруг крупных свиноводческих комплексов; депопуляции диких кабанов; мониторингу безопасности товарных потоков продукции свиноводства и живых свиней; восстановлению системы утилизации биологических отходов; налаживанию системы индивидуальной идентификации животных в хозяйствах всех форм собственности и внедрению системы электронной ветеринарной сертификации; стимулированию альтернативных видов животноводства в хозяйстве сельского населения.

Краснодарский край неблагополучен по африканской чуме свиней с 2008 года, когда там был впервые зарегистрирован неблагополучный пункт по этому заболеванию. В 2009 году зарегистрировано уже пять неблагополучных пунктов, включая один среди свиней и четыре среди кабанов. В 2010 году ситуация ухудшилась – отмечено 12 неблагополучных пунктов среди свиней и 7 среди кабанов. В 2011 году зарегистрировали 18 неблагополучных пунктов среди домашних свиней. В текущем году на территории края уже зарегистрировано 19 неблагополучных пунктов – 18 среди домашних свиней и один среди кабанов. Третьего мая губернатор Александр Ткачев объявил всю территорию края второй угрожаемой зоной. Ситуация остается весьма серьезной – если в 2008-2010 годах большинство вспышек африканской чумы свиней регистрировались в личных подсобных хозяйствах, то с 2011 года увеличилось число случаев заболевания на крупных свиноводческих предприятиях, причем часть из них по уровню биологической защищенности были отнесены к четвертому компартменту. При этом, несмотря на введение на территории края режима второй угрожаемой зоны, с 26 июля по 10 августа текущего года возникли 15 новых очагов заболевания. По мнению Россельхознадзора, наиболее вероятной причиной второй волны распространения АЧС в текущем году явилось несоблюдение запрета на комплектование хозяйств поголовьем свиней в первой угрожаемой зоне в течение года после снятия карантина, а также нарушение свиноводческими предприятиями режима работы закрытого типа. Создавшаяся ситуация не позволяет пресечь как дальнейшее распространение вируса африканской чумы свиней по территории самого Краснодарского края, так и его перенос на соседние регионы. В связи с этим, Россельхознадзор полагает необходимым до стабилизации эпизоотической обстановки введение на всей территории края карантина по АЧС.

При анализе ситуации, сложившейся на территории всех субъектов Федерации, пострадавших от африканской чумы свиней, выявлен ряд общих системных недостатков. Так, при ликвидации очагов заболевания первые угрожаемые зоны устанавливаются по минимально допустимым законодательством расстояниям, не более 5 км. Россельхознадзором постоянно выявляются нарушения в работе охранно-карантинных ветеринарно-полицейских постов. Пищевые отходы, несмотря на предписания Россельхознадзора, продолжают скармливаться свиньям. В личных подсобных хозяйствах по-прежнему практикуется свободно-выгульное содержание свиней. После снятия карантина, несмотря на существующие ограничения, в течение первого года происходит комплектование стада новым поголовьем свиней, во многих хозяйствах нарушается режим работы закрытого типа.

Руководство Россельхознадзора отмечает и имеющиеся недостатки в работе территориальных управлений Службы. Так, некоторые управления не отстаивают позиции Россельхознадзора на заседаниях комиссий по борьбе с АЧС, допускают присвоение хозяйствам четвертого уровня компартментализации несмотря на имеющиеся недостатки, ослабили контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Федерации полномочий по установлению или отмене карантина.

В своем выступлении на заседании Коллегии глава Информационно - аналитического центра управления Ветнадзора Сергей Дудников подробно остановился на недостатках, выявленных специалистами Службы в организации защитных мероприятий в пораженных регионах, отметив возрастающую роль человеческого фактора в дальнейшем распространении заболевания. Положение осложняется крайне высокой вирулентностью вируса АЧС. Установлено, что в одном грамме мяса, полученного от заболевшей свиньи, содержание болезнетворного агента достаточно для заражения 50 здоровых свиней, а туше животного, павшего от АЧС – для заражения более чем трех миллионов свиней.

Руководитель управления Россельхознадзора по Новгородской области Николай Макиевский с учетом высокого риска распространения АЧС с кабанами, подробно остановился на мероприятиях, проводимых в области по снижению численности кабанов.

Руководитель управления Россельхознадзора по Тверской области Юрий Данилов подробно остановился на недостатках в работе областных органов исполнительной власти при борьбе с африканской чумой свиней.

Заместитель руководителя Россельхознадзора Алексей Саурин посвятил свое выступление роли человеческого фактора в распространении заболевания.

Руководитель управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея Александр Фонтанецкий проинформировал Коллегию о расширении вспышки заболевания на территории края, особо остановившись на необходимости принятия неотложных мер по введению систем идентификации продуктивных животных и прослеживания продукции животного происхождения.

Руководитель управления Россельхознадзора по Белгородской области Татьяна Аушева подробно рассказала Коллегии о системе мер, внедренных в области для защиты ее территории от проникновения африканской чумы свиней.

Выступая на заседании, директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Лилия Сургучева выразила уверенность, что подписание соглашений о порядке взаимодействия ветеринарных органов субъектов Федерации и территориальных органов Россельхознадзора будет способствовать созданию условий для их более тесного взаимодействия в борьбе с африканской чумой свиней.

Руководители управлений Россельхознадзора по Астраханской, Ярославской, Орловской и Курской областям проинформировали Коллегию о состоянии работы по проверкам свиноводческих и охотничьих хозяйств, а также по депопуляции кабанов.

Советник руководителя Россельхознадзора Григорий Ковалев высказался за создание более эффективной методологической базы по проверке охотпользователей.

Руководитель управления Россельхознадзора по Ростовской области Антон Кармазин поднял вопрос о необходимости, учитывая ограничения, накладываемые ФЗ 294, усовершенствования законодательной базы по проверке предприятий аграрного сектора, переработки и перемещения животноводческой продукции в условиях эпизоотии.

Руководитель управления Россельхознадзора по Брянской области Алексей Щеглов высказал мнение о необходимости ограничения пересылки через Почту России посылок, содержащих продукцию риска, из регионов, пораженных вспышкой заболевания.

Выступивший на заседании директор подведомственного Минприроды России ВНИИ природы Андрей Филатов выразил уверенность в возможности налаживания конструктивных связей между Минприроды и Россельхознадзором. В качестве первоочередной задачи он отметил необходимость создания системы получения надежной информации из регионов по вопросам, представляющим интерес для обеспечения эпизоотического благополучия среди диких животных. Пока же такой информации, даже по точной численности животных, нет.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, открывший заседание Коллегии поздравлением своего заместителя Натальи Фроловой с награждением ее орденом Почета, подробно остановился на анализе сложившейся ситуации и задачах Россельхознадзора в этой связи.

Как отметил Сергей Данкверт, дальнейшее распространение вспышки африканской чумы свиней, распространение инфекции среди диких кабанов вызывает серьезную обеспокоенность в крупном регионе, включающем Евросоюз.

Со своей стороны, Россельхознадзор, не имеющий полномочий по активному мониторингу эпизоотической ситуации в дикой природе, выражает крайне серьезную обеспокоенность состоянием работы органов исполнительной власти субъектов Федерации по обеспечению биологической безопасности более чем шестисот охотничьих хозяйств, расположенных в Центральном федеральном округе. Проверки Россельхознадзора показали, что в охотхозяйствах нет систем утилизации биологических отходов и действенной системы мониторинга здоровья животных. Подкормочные площадки не оборудуются ловушками, что создает серьезные затруднения с изъятием животных в случае необходимости.

Учитывая крайне высокую опасность дальнейшего распространения африканской чумы свиней, при выявлении региональными управлениями Россельхознадзора случаев нарушения охотхозяйствами ветеринарного законодательства, необходимо подавать иск в суд для приостановления их деятельности, заметил Сергей Данкверт. Больше значение для правильной организации защитных мер на территории отдельных субъектов Федерации имеет и организация эффективного мониторинга эпизоотического благополучия в дикой фауне на их административных границах. При этом для формирования объективной картины необходимо единовременное изъятие не менее чем 15-20 кабанов.

Неудовлетворен Россельхознадзор и состоянием обеспеченности эпизоотического благополучия мелкотоварных хозяйств со стороны ветеринарных служб субъектов Федерации. Эти хозяйства, суммарно производящие более половины российской свинины, не только наименее защищены от инфекции, но и во многих случаях являются источником дальнейшего распространения заболевания.

При этом необходимо учитывать, что система прослеживания, не создавая внутренних барьеров при перемещении продукции по территории России, должна в максимальной степени гарантировать ее безопасность. Важность создания эффективных систем прослеживания продукции и выдачи электронной сопроводительной документации, хорошо иллюстрируют выявляемые Россельхознадзором факты подлога и фальсификации документов, сопровождающих продукцию, незаконно вывозимую из угрожаемых зон. Помимо этого, в случае возникновения вспышек заболевания крайне важно выявить в максимально сжатые сроки, пути и даты поставок с пострадавшего предприятия.

Работа надзорных органов в области ветеринарии, подчеркнул Сергей Данкверт, не может быть эффективной без создания национальной системы индивидуальной идентификации животных. В отсутствие федеральной программы такая система к настоящему времени создана лишь в одном субъекте Федерации – Саратовской области, где ветеринарную службу области возглавил Алексей Частов, ранее руководивший областным управлением Россельхознадзора и хорошо понимающий необходимость системной борьбы с биологическими рисками.

Большое значение имеет и организация подготовки к борьбе с возможными вспышками заболевания. Так, широкому распространению заболевания по территории Тверской области способствовала нехватка в области дезинфицирующих средств, а также то, что ни в 2011, ни в 2012 году область не заказала наборов диагностикумов для лабораторного выявления генетического материала вируса африканской чумы свиней в патологическом материале.

При выборе методологии борьбы с угрозой АЧС для конкретного региона необходимо учитывать такие ключевые факторы, как его географические особенности, логистические связи, пути миграции кабанов.

Для успешной борьбы с АЧС крайне важно блокирование возможностей незаконного оборота поднадзорной продукции. К настоящему времени это проблема наиболее эффективно решена в Белгородской области, где законодательно полностью запрещена придорожная торговля.

Необходимо учитывать, что вирус африканской чумы свиней может переноситься не только живыми животными, клещами, с продукцией животноводства, но и с некоторыми видами растительной продукции, находившейся в контакте с кабанами. Так, перевозка из южных регионов страны, пострадавших от вспышки заболевания, в центральные, бахчевых, переложенных соломой с полей, на которым могли кормиться кабаны, является одним из факторов риска.

Еще одним важным направлением контроля распространения АЧС является надзор за утилизацией пищевых отходов, принимая во внимание, что на среднего человека в России приходится более 300 кг таких отходов в год. Часть этих отходов скармливается домашним свиньям в личных подсобных или фермерских хозяйствах, а часть поступает на свалки, где они могут попасть в пищу кабанов. Общее состояние свалок и практически полное отсутствие контроля за ними в стране не дает гарантии того, что они не представляют собой биологической угрозы.

Серьезную опасность представляет собой и отсутствие системы утилизации биологических отходов, особенно в охотничьих хозяйствах, а также при падеже домашних свиней. Для этой цели необходимо создавать утильзаводы, а также закупать мобильные печи для сжигания трупов.

В целом, работа ветеринарных органов должна быть направлена на то, чтобы от падежа животного до постановки точного диагноза и принятия необходимых мер проходило не более 48 часов. В этой связи территориальным управлениям Россельхознадзора необходимо провести проверку работоспособности станций по борьбе с болезнями животных.

Важным элементом в борьбе с АЧС является борьба с сокрытием падежа. Россельхознадзор неоднократно сталкивался с такими случаями, и всегда сокрытие случаев гибели животных вело к опасному распространению заболевания. Так, хотя официально первый случай заболевания африканской чумой свиней на территории Тверской области зарегистрирован в мае 2011 года, тайное захоронение, выявленное областным управлением Россельхознадзора, было создано в апреле того же года. Виновный в сокрытии падежа был осужден на год лишения свободы условно. Обо всех случаях выявления тайных захоронений животных, необходимо незамедлительно информировать Следственный комитет для проведения предусмотренных законом действий, отметил Сергей Данкверт.

Крайне большое значение имеет объективная оценка статуса биологической защищенности предприятия. Случаи возникновения заболевания на предприятиях четвертого уровня компартментализации свидетельствуют о недопустимо формальном отношении к этому вопросу.

Сергей Данкверт особо отметил важность налаживания плодотворного сотрудничества между территориальными управлениями Россельхознадзора и ветеринарными службами субъектов Федерации. Так, хорошие рабочие отношения установлены в Оренбургской, Саратовской, Мурманской, Ленинградской областях, Карелии.

Большое значение Россельхознадзор придает проверке работы своих собственных территориальных органов по борьбе с африканской чумой свиней и профилактике ее заноса и распространения. Так, принимая во внимание сложившуюся ситуацию, Сергей Данкверт счел необходимым назначить служебную проверку работу территориальных управлений Россельхознадзора в Тверской и Волгоградской областях.

Ключевые слова: АЧС, Руководство, Коллегия, Африканская чума свиней

Памятка по профилактике и ликвидации

африканской чумы свиней

Африканская чума свиней (АЧС) - контагиозная вирусная болезнь, характеризующая сверхострым, острым, подострым, реже хроническим течением и большой летальностью. Болеют домашние и дикие свиньи независимо от возраста и породы.

Возбудитель АЧС - вирус, очень устойчив к физическому и химическому воздействию, сохраняется в трупах свиней до 10 недель, навозе - до 5 месяцев и более, а в почве - в зависимости от сезона года от 4 до 5 месяцев. В замороженном мясе, копченой колбасе, вирус сохраняется до 4 месяцев.

Источник болезни - больные свиньи, выделяющие вирус с мочой, калом, истечениями из носа и другими выделениями.

Передача заболевания здоровым животным может осуществляться через зараженные вирусом корма, подстилку, навоз, трупы и продукты убоя животных (мясо, мясопродукты, кровь), а также через клещей.

КЛИНИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ

Между заражением и проявлением клинических признаков может пройти от 2 до 22 суток.

При остром течении болезни - возможна внезапная гибель животных либо их гибель в течение 1-3 дней после появления первых признаков болезни: повышенная температура тела (41-42°С), учащенное дыхание и покраснение кожи. Супоросные свиноматки абортируют. На различных участках кожных покровов животных могут появиться фиолетово-красные пятна, не бледнеющие при надавливании. Наблюдаются кровянистые истечение из носа, понос с примесью крови, признаки пневмонии и отека легких, серозно-геморрагический конъюнктивит, могут развиваться судороги, парезы и параличи конечностей.

Средств для лечения и профилактики болезни не существует! Гибель может достигать 100%!

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА ВОЗБУДИТЕЛЯ АФРИАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ

В целях предотвращения заноса вируса африканской чумы свиней необходимо:

Соблюдать требования зоогигиенических норм и правил содержания
свиней, приобретать корма из благополучных по заболеваниям свиней
территорий и проводить их термическую обработку перед скармливанием,
оборудовать санитарными пропускниками, дезинфекционными барьерами
(ковриками) места въездов (входов) на территорию объектов хозяйства, а
также содержать их в рабочем состоянии;
Обеспечить регулярное проведение дезинфекции и дезинсекции
(обработку против внешних паразитов) мест содержания свиней, хранения и
приготовления кормов, а также транспортных средств при въезде на
территорию хозяйства;
Обеспечить работу хозяйства по закрытому типу (безвыгульное
содержание свиней, в том числе не допускать контакта свиней с другими
животными (чужие свиньи, другие животные, хищные птицы, звери, собаки и
кошки могут быть переносчиками вируса), исключить допуск к местам
содержания свиней посторонних лиц (в том числе в качестве
обслуживающего персонала, бойщиков и пр.), исключить завоз
необработанного инвентаря и заезд на территорию содержания свиней
транспортных средств, не прошедших специальную обработку;
Не приобретать свиней в местах несанкционированной торговли без
ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих
благополучие места вывоза свиней, вновь приобретаемых свиней -
регистрировать в органах ветеринарной службы и сельских администрациях
и осуществлять обязательное карантинирование животных перед вводом в
основное стадо;
Обеспечить полноценное обслуживание свиней ветеринарными
специалистами (проведение вакцинации против заболеваний и обеспечение
необходимых клинических исследований, периодическое осуществление
ветеринарных осмотров животных с измерением температуры тела,
проведение убоя на специализированных бойнях или убойных пунктах в
присутствии ветеринарного специалиста).

МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА ЗАБОЛЕВАНИЕ СВИНЕЙ АФРИКАНСКОЙ ЧУМОЙ

При возникновении подозрения на заболевание свиней африканской чумой руководитель хозяйства (владелец животного) и ветеринарный специалист, обслуживающий хозяйство (населенный пункт), обязаны немедленно

сообщить о возникшем подозрении специалистам государственной ветеринарной службы и до их прибытия в хозяйство (населенный пункт):

изолировать больных и подозрительных по заболеванию свиней в том же
помещении, в котором они находились;
прекратить убой и реализацию животных всех видов (включая птицу) и
продуктов их убоя (мяса, сала, шкур, пера, пуха и т.п.);
прекратить вывоз с территории хозяйства (фермы) продуктов и сырья
животного происхождения, кормов и других грузов.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ

При установлении диагноза специальная комиссия вносит решение об объявлении хозяйства (фермы), населенного пункта, района неблагополучными по африканской чуме свиней и установлении в них карантина, определяет границы эпизоотического очага и границы первой и второй угрожаемых зон, организует проведение в них необходимых мероприятий по профилактике и ликвидации болезни в соответствии с действующей инструкцией.

Эпизоотический очаг африканской чумы свиней - свиноводческие фермы (при наличии больных животных в нескольких свинарниках), отдельные свинарники, скотобазы, свиноводческие лагеря, подсобные хозяйства, населенные пункты или их часть, отдельные дворы, где имеются больные африканской чумой свиньи.

Мероприятия, проводимые в эпизоотическом очаге:

Устанавливают карантин.
Всех находящихся в эпизоотическом очаге свиней уничтожают бескровным
методом. Трупы убитых и павших свиней, навоз, остатки кормов, тару и
малоценный инвентарь, а также ветхие помещения, деревянные полы,
кормушки, перегородки, изгороди сжигают на месте. Несгоревшие остатки
зарывают в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 м.
Проводят 3-кратную дезинфекцию помещений, загонов и других мест, где
содержались животные, в следующем порядке: первую - сразу после
уничтожения животных, вторую - после снятия деревянных полов,
перегородок, кормушек и проведения тщательной механической очистки,
третью - перед снятием карантина. Одновременно с проведением первой
дезинфекции проводят дезинсекцию, дезакаризацию и дератизацию.
Запрещают ввод и ввоз на их территорию, вывод и вывоз за ее пределы
животных всех видов, в том числе птицы.
Запрещают заготовку в них и вывоз с их территории продуктов и сырья
животного происхождения.
Запрещают вывоз с их территории продукции растениеводства.
На все время карантина ограничивают въезд на карантинируемую
территорию и выезд людей с этой территории любым видом транспорта.

Первая угрожаемая зона - территория, непосредственно прилегающая к эпизоотическому очагу африканской чумы свиней на глубину 5-20 км от его

границ с учетом хозяйственных, торговых и других связей между населенными пунктами, хозяйствами и эпизоотическим очагом.

Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне:

Немедленно берут на учет всех свиней в хозяйствах всех категорий.
В кратчайший срок закупают у населения всех свиней и затем направляют
их также, как и свиней всех других хозяйств, предприятий и организаций
этой зоны, для убоя на ближайшие мясокомбинаты или оборудованные для
этих целей убойные пункты, определенные специальной комиссией.
Мясо и другие продукты, полученные от убоя свиней, перерабатывают на
вареные, варено-копченые сорта колбас или консервы согласно п. 137
Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-
санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов.
Запрещают продажу животных всех видов, включая птицу, а также
торговлю на рынках мясом и другими продуктами животноводства.
Запрещают проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных
с передвижением и скоплением животных, резко ограничивают
передвижение транспорта и людей.
Запрещают ввод (ввоз) и вывод (вывоз) свиней в хозяйства и населенные
пункты (дворы).
Устанавливают круглосуточные охранно-карантинные милицейские или
военизированные посты на всех дорогах, ведущих из неблагополучных
пунктов и эпизоотических очагов африканской чумы свиней в первую
угрожаемую зону, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой и
второй угрожаемых зон. Посты оборудуют шлагбаумами, дезбарьерами и
будками для дежурных.
Задержанные при досмотрах на постах животные подлежат убою.
Обнаруженные продукты животноводства подвергают обеззараживанию и
утилизации.
При необходимости организуют отстрел и уничтожение бродячих
животных, а также диких свиней.
Запрещают отделениям связи прием посылок от граждан с продуктами и
сырьем животного происхождения.

Вторая угрожаемая зона - территория, опоясывающая первую угрожаемую зону, глубиной до 100-150 км от эпизоотического очага.

Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне:

Проводят переучет всего свинопоголовья.
Усиливают ветеринарный надзор за состоянием здоровья свиней в
хозяйствах всех категорий.
Запрещают проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных
с передвижением и скоплением животных, резко ограничивают
передвижение транспорта и людей.
Запрещают ввод (ввоз) свиней в хозяйства и населенные пункты (дворы).
Устанавливают круглосуточные охранно-карантинные милицейские или
военизированные посты на всех дорогах, ведущих из неблагополучных
пунктов и эпизоотических очагов африканской чумы свиней в первую
угрожаемую зону, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой и
второй угрожаемых зон. Посты оборудуют шлагбаумами, дезбарьерами и
будками для дежурных.
При необходимости организуют отстрел и уничтожение бродячих
животных, а также диких свиней.
Запрещают отделениям связи прием посылок от граждан с продуктами и
сырьем животного происхождения.

СНЯТИЕ КАРАНТИНА И ОГРАНИЧЕНИЙ

Карантин с неблагополучного по африканской чуме свиней хозяйства, пункта, района (области, края, республики) снимают через 30 дней после уничтожения всех свиней в эпизоотическом очаге и убоя свиней в первой угрожаемой зоне, проведения других мероприятий, и представления заключения комиссии о полноте проведения всех мероприятий.

На срок 6 месяцев после снятия карантина устанавливают следующие ограничения:

Запрещается вывоз свиней, продуктов и сырья, полученных от их убоя,
за пределы неблагополучных районов, областей, республик
транспортом всех видов.
Гражданам запрещается продавать свиней на рынках неблагополучных
по АЧС районов, областей (краев), республик, а хозяйствующим
субъектам - закупать их у населения.
Отделениям связи неблагополучных по АЧС районов, областей,
республик запрещается прием от граждан посылок с продуктами и
сырьем животного происхождения.

Указанные выше ограничения для неблагополучных административных территорий в равной степени относятся к сопредельным административным районам второй угрожаемой зоны.

Скачать Памятка Африканская чума свиней.pdf

Читайте также: