Программа по профилактике природно-очаговых инфекций

Природно-очаговые зоонозные инфекции - это болезни, общие для человека и животных, возбудители которых могут передаваться от животных к человеку.

Зоонозные инфекции широко распространены среди диких, сельскохозяйственных, домашних животных, в том числе грызунов диких (полевые, лесные, степные) и синантропных (домовые крысы, мыши), вследствие чего заболеваемость природно-очаговыми инфекциями ликвидировать практически невозможно. Природно-очаговые зоонозные инфекции характеризуются способностью возбудителей длительное время сохраняться во внешней среде.

Заражение людей происходит: при контакте с больными животными (трупами), объектами внешней среды, предметами обихода, продуктами, инфицированными грызунами, а также при укусах животных и кровососущих насекомых.

Основные пути передачи: водный, контактный, алиментарный, аэрозольный.

Факторами риска заряжения являются нахождение на территории природного очага, несоблюдение гигиенических требований при уходе за животными и при работе с сырьем животного происхождения, недостаточный уровень гигиенических знаний и навыков.

К природно-очаговым относятся такие инфекции, как лептоспироз, ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом), туляремия и др.

Больные животные своими выделениями загрязняют окружающую среду, заражая воду, пищевые продукты, предметы окружающей среды.

Лептоспироз

Человек чаще заражается через воду водоемов (болота, пруды, мелководные реки), реже – через пищевые продукты, предметы быта и производства. Заразиться так же можно при уходе за домашними животными, при забое и разделке тушь животных. В организм человека возбудитель проникает через поврежденную кожу и слизистые оболочки рта, носа, желудочно-кишечного тракта, глаз.

Основными проявлениями заболевания являются общая интоксикация (высокая температуры тела до 39- 40 о С, слабость), мышечные и суставные боли, в некоторых случаях присоединяется желтуха и сыпь. При несвоевременном обращении за медицинской помощью заболевание прогрессирует, наблюдается поражение печени, почек, легких, сердечно-сосудистой и центральной нервной систем, что может привести к инвалидизации и в ряде случаев к смертельному исходу.

Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом

Основными проявлениями заболевания являются высокая температура тела до 39-40 С, боли в пояснице и животе. На фоне поражения почек резко снижается выделение мочи. Развиваются носовые, внутренние кровотечения, кровоизлияния в слизистые оболочки, кожу.

Туляремия – острое инфекционное заболевание.

Основные источники распространения туляремии те же, что и при лептоспирозе и ГЛПС, но особую роль в распространении туляремии играют кровососущие насекомые – клещи, комары, слепни.

Человек заражается туляремией различными путями:
- вдыхая пыль при обмолоте зерна, при перевозке сена, соломы;

- при переработке овощей после их длительного хранения в буртах, ямах;
- при употреблении инфицированных продуктов, воды;
- при прямых контактах с грызунами;
- при укусе грызунами, клещами, комарами, слепнями.

Туляремия не передается от больного человека к здоровому.

От момента заражения до появления признаков болезни проходит 3-7 дней.

Заболевание начинается внезапно. Температура быстро нарастает до 38-39 градусов, больные жалуются на резкую головную боль, слабость, болезненность мышц. В зависимости от пути проникновения микроба в организм, болезнь может протекать с появлением язв на коже и слизистых, увеличением и болезненностью лимфатических желез, часто у больных отмечается сухой кашель и боль в груди. Насморк при туляремии всегда отсутствует.

Профилактические мероприятия:

- борьба с грызунами (дератизация), важная мера профилактики – систематическая дератизация, своевременная заделка дыр и щелей в помещениях;

- содержание в должном санитарном состоянии жилых помещений, приусадебных участков, колодцев;

- соблюдение мер предосторожности при сельскохозяйственных работах, при переборке овощей, использование индивидуальных средств защиты;

- использование репеллентов при выходе в лес, посадки, на садово-огородные участки;

- соблюдение мер профилактики при прогулках в лесу (выбирать поляну или светлый участок леса, не располагаться в стогах сена или соломы, хранить продукты и воду в закрытой таре);

- предохранение пищевых продуктов от загрязнения выделениями грызунов, хранение продуктов в недоступных для грызунов местах;

- соблюдение правил обработки овощей и фруктов, употребляемых без термической обработки;

- соблюдение правил личной гигиены;

- использование для питья, приготовления пищи, мытья посуды и умывания воды из известных источников;

- не брать в руки трупы животных;

- использование резиновых перчаток охотниками при заготовке, сухие шкурки грызунов следует выдерживать в складских помещениях не менее 2-х месяцев;

- проведение вакцинации против туляремии охотникам, рыбакам, работникам мелиорации, овощных и продуктовых баз, элеваторов, зернохранилищ, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

К природно-очаговым относятся такие инфекции, как лептоспироз, ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом), туляремия, псевдотуберкулез, листериоз и др.

Зоонозные инфекции широко распространены среди диких, сельскохозяйственных, домашних животных, в том числе диких грызунов (полевые, лесные, степные) и синантропных (домовые крысы, мыши), вследствие чего заболеваемость природно-очаговыми инфекциями ликвидировать практически невозможно.

Такие инфекции характеризуются способностью возбудителей длительное время сохраняться во внешней среде на отдельных территориях - природных очагах, в организмах животных, в том числе грызунов, птиц, кровососущих членистоногих, которые являются их источниками и переносчиками.

Эпидемическое значение эти инфекции приобретают в активный весенне-осенний период. О мерах их профилактики особенно важно знать тем, кто выезжает на отдых в природную среду, на дачные участки, планирует туристические походы.

Источниками указанных инфекций для человека являются дикие, домашние (кошки, собаки), сельскохозяйственные (свиньи, крупный рогатый скот, лошади), промысловые (песцы, нутрии) животные, грызуны (крысы, мыши) и др. Больные животные своими выделениями загрязняют окружающую среду, заражая воду, пищевые продукты, предметы окружающей среды.

Человек чаще заражается через воду водоемов (болота, пруды, мелководные реки), реже - через пищевые продукты, предметы быта и производства. Заразиться так же можно при уходе за домашними животными, при забое и разделке тушь животных. В организм человека возбудитель проникает через поврежденную кожу и слизистые оболочки рта, носа, желудочно-кишечного тракта, глаз. Основными проявлениями заболевания являются общая интоксикация (высокая температуры тела до 39- 40С, слабость), мышечные и суставные боли, в некоторых случаях присоединяется желтуха и сыпь. При несвоевременном обращении за медицинской помощью заболевание прогрессирует, наблюдается поражение печени, почек, легких, сердечно-сосудистой и центральной нервной систем, что может привести к инвалидизации и в ряде случаев к смертельному исходу.

Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом.

Заражение происходит при употреблении в пищу загрязненных выделениями грызунов продуктов питания, воды. Возможно заражение воздушно-пылевым путем, когда возбудитель вместе с образующейся пылью попадает в легкие, а так же при разделке тушек зараженных грызунов. Основными проявлениями заболевании являются высокая температура тела до 39-40 С, боли в пояснице и животе. На фоне поражения почек резко снижается выделение мочи. Развиваются носовые, внутренние кровотечения, кровоизлияния в слизистые оболочки, кожу. Туляремия.

Основные источники распространения туляремии те же, что и при лептоспирозе и ГЛПС, но особую роль в распространении туляремии играют кровососущие насекомые -клещи, комары, слепни. Человек заражается туляремией различными путями: - вдыхая пыль при обмолоте зерна, при перевозке сена, соломы; - при переработке овощей после их длительного хранения в буртах, ямах; - при употреблении инфицированных продуктов, воды; - при прямых контактах с грызунами; - при укусе грызунами, клещами, комарами, слепнями. Туляремия не передается от больного человека к здоровому. От момента заражения до появления признаков болезни проходит 3-7 дней. Заболевание начинается внезапно. Температура быстро нарастает до 38-39 градусов, больные жалуются на резкую головную боль, слабость, болезненность мышц. Б зависимости от пути проникновения микроба в организм, болезнь может протекать с появлением язв на коже и слизистых, увеличением и болезненностью лимфатических желез, часто у больных отмечается сухой кашель и боль в груди. Насморк при туляремии всегда отсутствует.

Основные меры профилактики природно-очаговых инфекций:

- проведение благоустройства территорий дачных участков (освобождение от зарослей бурьяна, строительного и бытового мусора) для исключения возможности жизнедеятельности грызунов и контакта с грызунами - основными источниками природно-очаговых инфекций, принятие мер по исключению проникновения грызунов в помещения, где хранятся пищевые продукты;

- борьба с грызунами и кровососущими насекомыми, проведение истребительных мероприятий (дератизация, дезинсекция) и дезинфекционных мероприятий в помещениях и на территории перед заездом на дачные участки, применение репеллентов против укусов комаров, слепней, клещей- переносчиков инфекций;

- при купании в водоемах выбирать водоемы с проточной водой, не заглатывать воду;

- соблюдать меры профилактики при прогулках в лесу (выбирать поляну или светлый участок леса, не располагаться в стогах сена или соломы, хранить продукты и воду в закрытой таре);

- соблюдать технологию приготовления и сроков реализации салатов из сырых овощей;

- не использовать для питья, приготовления пищи, мытья посуды и умывания воду из неизвестных источников;

- использовать для питья только кипяченую или бутилированную воду;

- исключать контакты с неизвестными собаками и кошками и дикими животными;

- использовать резиновые перчатки охотниками при заготовке, сухие шкурки грызунов следует выдерживать в складских помещениях не менее 2-х месяцев;

-проведение вакцинации против туляремии охотникам, рыбакам, работникам мелиорации, овощных и продуктовых баз, элеваторов, зернохранилищ, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. -

Природно-очаговые зоонозные инфекции - это болезни, общие для человека и животных, возбудители которых могут передаваться от животных к человеку.Зоонозные инфекции широко распространены среди диких, сельскохозяйственных, домашних животных, в том числе грызунов диких (полевые, лесные, степные) и синантропных (домовые крысы, мыши), вследствие чего заболеваемость природно-очаговыми инфекциями ликвидировать практически невозможно. На территории Российской Федерации эпидемическая (заболеваемость людей) и эпизоотическая (заболеваемость животных) ситуация по природно-очаговым зоонозным инфекциям остается достаточно напряженной. Заболевания природно-очаговыми инфекциями регистрируются ежегодно. Особенно неблагоприятная ситуация сложилась по ГЛПС и туляремии.

Природно-очаговые зоонозные инфекции характеризуются способностью возбудителей длительное время сохраняться во внешней среде на отдельных территориях - природных очагах, в организмах животных, в том числе грызунов, птиц, кровососущих членистоногих, которые являются источниками и переносчиками указанных инфекций.Эпидемическое значение эти инфекции приобретают в активный весенне-осенний период и особенно для москвичей, выезжающих на отдых в природную среду, на дачные участки, а также для детей летних загородных оздоровительных учреждений.Заражение людей происходит: при контакте с больными животными (трупами), объектами внешней среды, предметами обихода, продуктами, инфицированными грызунами, а также при укусах животных и кровососущих насекомых.

Для псевдотуберкулеза и листериоза одним из основных путей передачи инфекции является также пищевой, через продукты (молоко, мясо, овощи и др.), инфицированные грызунами. Возбудители этих инфекций обладают способностью длительное время сохраняться и размножаться на пищевых продуктах, даже в условиях холодильника.

Заболевания природно-очаговыми инфекциями протекают в средних и тяжелых формах, вплоть до летальных (смертельных) исходов.Заражение москвичей ГЛПС, лептоспирозами, туляремией чаще всего (более 90%) происходит за пределами города Москвы, при выезде на территории природных очагов во время отдыха, проведения сельскохозяйственных работ на садово-дачных участках при контакте с инфицированными грызунами, объектами внешней среды или при укусах кровососущими насекомыми, в неблагополучных регионах Российской Федерации и стран СНГ.

Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) - острое вирусное природно-очаговое инфекционное заболевание, характеризующееся поражением сосудистой системы (геморрагический синдром) и развитием острой почечной недостаточности, которое может привести к летальному исходу.Возбудитель: вирус проникает в организм человека через дыхательные пути, желудочно-кишечный тракт и поврежденную кожу.Источники: мышевидные грызуны (рыжая полевка), выделяющие вирус с мочой и калом, которые могут инфицировать окружающую среду, продукты питания и предметы обихода. Пути передачи: аэрогенный (воздушно-пылевой), при вдыхании пыли, инфицированной выделениями грызунов и алиментарный (инфицированные продукты питания). (Вирус проникает в организм человека через дыхательные пути, желудочно-кишечный тракт и поврежденную кожу).Основными причинами заражения являются употребление некипяченой колодезной или родниковой воды и контакт с объектами внешней среды, контаминированными выделениями грызунов.

Лептоспирозы - острое инфекционное природно-антропургическое бактериальное заболевание, основными клиническими проявлениями которого являются симптомы поражения сосудистой системы, печени и почек, с развитием острой печеночной или почечной недостаточности.

Возбудители: бактерии различных видов, которые присущи отдельным видам животных - свиньям, собакам, крысам и др. Лептоспиры проникают в организм человека через поврежденную кожу, неповрежденные слизистые оболочки и желудочно-кишечный тракт.Источники инфекции: в природных условиях - многие виды грызунов, а также домашние животные (свиньи, крупный рогатый скот, собаки и др.). Животные больные и носители выделяют во внешнюю среду лептоспиры с мочой и инфицируют водоемы, продукты питания и предметы обихода (грызуны).Пути передачи - контактный, водный, пищевой.Заражение лептоспирозами происходило при употреблении колодезной или родниковой воды, контакте с грызунами или купании в воде открытых водоемов на территориях Московской и других областей России, а также в других странах Евразии.

Листериоз - острое инфекционное природно-очаговое бактериальное заболевание, которое характеризуется различными клиническими проявлениями: ангина, конъюнктивит, лимфадениты, менингоэнцефалиты, гастроэнтериты, септическое состояние.Возбудитель - бактерия листерия, внутриклеточный микроорганизм. Обладает способностью длительное время сохраняться и размножаться в почве, воде, пищевых продуктах (мясо, молоко, овощи) даже в условиях холода. Источники инфекции: животные (сельскохозяйственные, домашние, дикие), а также птицы (декоративные и домашние).Пути передачи инфекции:пищевой, при употреблении инфицированных продуктов;аэрогенный, при вдыхании пыли инфицированной грызунами;контактный, при общении с больными животными и инфицированными объектами внешней среды; трансплацентарный, от матери плоду или новорожденному (развитие септических состояний, гибель плодов и детей в первые дни жизни).Клинические проявления листериоза разнообразны - ангина, конъюнктивит, лимфадениты, менингоэнцефалиты, гастроэнтериты, септические состояния.

Псевдотуберкулез - острое инфекционное бактериальное заболевание с полиморфной клинической картиной от скарлатиноподобной лихорадки, поражения суставов до пищевой токсикоинфекции и септических состояний.Источники инфекции - различные виды грызунов. Возбудитель: бактерия, которая длительно сохраняется и размножается во внешней среде и пищевых продуктах (овощи, фрукты, молоко и др.), даже в условиях холода. Пути передачи - пищевой (через инфицированные продукты) и контактный. Наиболее значимыми факторами передачи инфекции являются пищевые продукты, употребляемые без термической обработки, что нередко приводит к возникновению вспышек в организованных детских коллективах, при нарушении правил приготовления и хранения блюд из сырых овощей.

Туляремия - острая бактериальная, природно-очаговая инфекция. Клиническая картина характеризуется возникновением односторонних лимфаденитов, конъюнктивитов, ангин. Форма заболевания зависит от места проникновения возбудителя туляремии в организм человека.Возбудитель: бактерия.Источники инфекции: мелкие млекопитающие (грызуны и зайцы, которые своими выделениями инфицируют окружающую среду, пищевые продукты, предметы обихода). Переносчики: кровососущие членистоногие насекомые (комары, слепни).Пути передачи: трансмиссивный (укусы кровососущих насекомых), контактный (инфицирование неповрежденных кожных покровов, слизистых дыхательных путей, конъюнктивы глаз, слизистых желудочно-кишечного тракта). Заражение москвичей происходит во время отдыха, рыбалки, при выезде на дачные участки в неблагополучные по туляремии территории. Основной путь передачи туляремии (90%) - трансмиссивный, при укусах кровососущими насекомыми (комары, слепни).

Основные меры профилактики природно-очаговых инфекций:

Ø проведение благоустройства территорий дачных участков (освобождение от зарослей бурьяна, строительного и бытового мусора) для исключения возможности

Ø жизнедеятельности грызунов и контакта с грызунами — основными источниками природноочаговых инфекций (ГЛПС, лентоснирозы, листериоз, псевдотуберкулез);

Ø принятие мер но исключению проникновения грызунов в помещения, где хранятся пищевые продукты;

Ø борьба с грызунами и кровососущими насекомыми, проведение истребительных мероприятий (дератизация, дезинсекция) и дезинфекционных мероприятий в помещениях и ни территории перед заездом па дачные участки;

Ø применение репеллентов против укусов комаров, слепней, клещей- переносчиков;

Ø при купании в водоемах выбирать водоемы с проточной водой, не заглатывать воду;

Ø соблюдать меры профилактики при прогулках в лесу (выбирать поляну или светлый участок леса, не располагаться в стогах сена или соломы, хранить продукты и воду в закрытой таре);

Ø соблюдать технологию приготовления и сроков реализации салатов из сырых овощей;

Ø не использовать для питья, приготовления пищи, мытья посуды и умывания воду из неизвестных источников;

Ø использовать для питья только кипяченую или бутилированпую воду; исключать контакты с неизвестными собаками и кошками и дикими животными; не брать в руки трупы животных; соблюдать меры личной профилактики.

Администрация Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

26.11.2010 г. № 412

Об утверждении районной целевой программы

«О мерах по профилактике природно-очаговых и особо-опасных зоонозных инфекционных заболеваний в Краснооктябрьском муниципальном районе

Финансирование мероприятий Программы осуществлять в пределах текущих расходов, предусмотренных по сметам исполнителями Программы.
Управлению финансов при формировании районного бюджета на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию Программы в пределах доходной части районного бюджета.
Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства, заместителя главы администрации района Башарова Ф.Р

Глава администрации Садретдинов Р.К.

Паспорт районной целевой программы «О мерах по профилактике природно-очаговых и особо-опасных зоонозных инфекционных заболеваний в

Краснооктябрьском муниципальном районе

Основание для разработки

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (с изменениями на 29 декабря 2006 года);

Администрация Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

- ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах (по согласованию).

Основные исполнители Программы

- сельские администрации (по согласованию)

- ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах

- предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели района

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие дератизационные мероприятия.

Снижение распространенности и предупреждение природно-очаговых и особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории Краснооктябрьского муниципального района.

- совершенствование диагностики и лечения больных природно-очаговыми инфекциями и системы противоэпидемических мероприятий;

- снижение численности грызунов, насекомых (комаров, клещей) как основного резервуара природно-очаговых зоонозных инфекций

Срок реализации Программы

2011 – 2015 годы.

- организация и проведение мероприятий по своевременному выявлению случаев природно-очаговых инфекций;

- обеспечение своевременной и качественной лабораторной диагностики природно-очаговых инфекций;

- проведение мероприятий по снижению численности грызунов, насекомых как основного резервуара природно-очаговых инфекций;

- организация и проведение санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающей к ним территории;

- подготовка врачебных кадров;

- проведение иммунизации контингентов населения против природно-очаговых инфекций по эпидпоказаниям;

- информирование населения о мерах профилактики природно-очаговых инфекций

Ожидаемые результаты реализации Программы

- снижение заболеваемости природно-очаговыми инфекциями до среднемноголетнего уровня:

геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (далее ГЛПС) – не выше 25 на 100 тыс. населения; лептоспирозом – не выше 0,9 на 100 тыс. населения; туляремией – не выше 0,1 на 100 тыс. населения.

- недопущение эксплуатации эпидемиологически значимых объектов, заселенность которых грызунами превышает эпидемиологически приемлемый показатель (0,5 на 1000 м²), а так же объектов, на которых не проводятся дератизационные, дезинсекционные мероприятия

Предполагаемые объемы и источники финансирования

Предполагаемый общий объем финансирования средств, необходимых для реализации Программы.

- районный бюджет – 105000 рублей

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Краснооктябрьского муниципального района

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами.

В Нижегородской области и в близь расположенных Сергачском и Пильнинском районах сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, обусловленная высоким уровнем заболеваемости природно-очаговыми и другими особо-опасными инфекционными болезнями.

На территории выше перечисленных районов сложились активно действующие природные очаги ГЛПС, туляремии, лептоспироза. Проведенные исследования показали высокую численность грызунов – природных резервуаров инфекции и значительную их зараженность вирусами ГЛПС (до 4%). Учитывая миграцию грызунов, создается реальная опасность занесения природно-очаговых инфекций на территорию Краснооктябрьского муниципального района.

Неблагополучная ситуация в Нижегородской области сложилась по клещевому энцефалиту, заболеваемость в 2009 году увеличилась в 2,7 раза, по клещевому боррелиозу в 2 раза. Значительно увеличилось количество обращений населения за медицинской помощью по поводу укусов клещей. В Краснооктябрьском муниципальном районе в 2009 году по поводу укусов клещей обратилось 49 человек, в 2010 году – 51. По данным лабораторных исследований отмечается высокая инфицированность клещей вирусом клещевого энцефалита и составляет 7,8%, среднеобластной 8,3%, клещевым боррелиозом – 50%. Регистрируются случаи заболевания бешенством животных.

Распространению заболеваемости способствует отсутствие в последние годы системы проведения дезинсекционных мероприятий (борьба против комаров, клещей, слепней). Не проводится обработка против клещей зеленой зоны и территории кладбищ в с. Уразовка

Одновременно с риском распространения инфекционных болезней, грызуны наносят серьезный ущерб, связанный с уничтожением и порчей значительного количества сельскохозяйственной продукцией и продуктов питания, повреждением электрических коммуникаций, систем связи, оборудования, инвентаря.

В Краснооктябрьском муниципальном районе охват профилактическими дератизационными мероприятиями эпидемиологически значимых объектов составляет от 90% до 100%:

Объекты образования и лечебно-профилактические учреждения – 100%
Объекты питания – 95%

Недостаточен охват дератизационными мероприятиями на объектах промышленности и сельского хозяйства. Не проводятся плановые дератизационные мероприятия в жилых многоквартирных домах.

В Краснооктябрьском муниципальном районе заселенность объектов грызунами составляет 0,7 на 1000 квадратных метров площади, что превышает эпидемически приемлемый уровень.

Сложившаяся в Краснооктябрьском районе эпидемиологическая ситуация и прогноз ее развития свидетельствуют, что дальнейшее увеличение численности грызунов в населенных пунктах приведет к росту числа природно-очаговых инфекционных заболеваний людей, увеличению экономического ущерба, наносимого грызунами, ухудшению качества жизни людей.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы.

Цель Программы – снижение распространенности и предупреждение природно-очаговых и особо-опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории Краснооктябрьского района.

Для достижения этой цели Программа предусматривает решение следующих задач:

Совершенствование диагностики и лечения больных природно-очаговыми инфекциями и системы противоэпидемических мероприятий;
Снижение численности грызунов, насекомых как основного резервуара природно-очаговых зоонозных инфекций

Сроки реализации Программы – 2011-2015 годы.

3. Программные мероприятия.

В Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

организация и проведение мероприятий по своевременному выявлению ПОИ, предусматривается обследование на ГЛПС, лептоспироз, бруцеллез, иерсинииоз, клещевой бореллиоз, туляремию и клещевой энцефалит;
проведение мероприятий по снижению численности грызунов, насекомых, как основного резервуара природно-очаговых и особо опасных зоонозных инфекций;
информирование населения о мерах профилактики природно-очаговых инфекций, предусматривает разработку, тиражирование и распространение информационного материала для профилактической работы

Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1 к

4. Объемы и источники финансирования Программы.

Общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годы районным бюджетом составляет 105000 рублей

Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении № 1 к Программе.

5. Система организации контроля за исполнением Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация и Земское собрание Краснооктябрьского муниципального района. Формой контроля служит ежегодный отчет территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах о ходе реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы.

Не допускать роста заболеваемости по природно-очаговым инфекциям, ГЛПС, лептоспирозу, клещевому энцефалиту, боррелиозу, гидрофобии людей.
Не допустить эксплуатацию эпидемически значимых объектов, заселенность которых грызунами превышает эпидемиологически приемлемый показатель (0,5 на 1000 м.кв.), а так же объектов, на которых не проводятся дератизационные, дезинсекционные мероприятия.

Муниципальная программа
"По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск на 2016 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 9 октября 2015 г. N 7840)

Паспорт
муниципальной программы "По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск на 2016 - 2017 годы"

Муниципальная программа "По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город-герой Новороссийск на 2016 - 2017 годы"

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Санитарные правила СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий";

Санитарные правила СП 3.1.7.2835-11 "Профилактика лептоспирозной инфекции у людей";

Санитарные правила СП 3.1.7.2642-10 "Туляремия";

СП 3.1.7.2614-10 "Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом";

СП 3.1.7.3148-13 "Профилактика Крымской геморрагической лихорадки";

Санитарные правила СП 3.1.7.2492-09 "Профилактика чумы";

СанПиН 3.2.3215-14 от 22.08.2014 г. N 5 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации";

Постановление главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30 апреля 2010 г. N 2 "Об усилении мер по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний на территории Краснодарского края;

Постановление N 1 от 17 марта 2015 года "Об усилении мероприятий по профилактике туляремии в Краснодарском крае";

Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 г. N 576 "О мерах по предупреждению распространения природно-очаговых инфекций в Краснодарском крае".

Администрация муниципального образования город Новороссийск

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города"

1. Обеспечить систематическое выполнение дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных обработок силами специализированных организаций дезинфекционного профиля на объектах всех форм собственности, оздоровительных учреждениях города и прилегающих поселков и открытых стациях;

2. Обеспечить проведение сплошной ежегодной двукратной дератизации (весной и осенью) в открытых стациях города и прилегающих населенных пунктов;

3. Обеспечить проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий: проведение инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий с целью обеспечения грызунонепроницаемости объектов;

4. Обеспечить оценку эффективности проведенных истребительных работ в соответствии с действующими нормативными документами;

5. Обеспечить организационно-методическую помощь организациям по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций и проведения дератизации;

6. Организовать проведение работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний с привлечением средств массовой информации;

7. Предусматривать ежегодно средства из местного бюджета для финансирования программы в муниципальных бюджетных организациях, в открытых стациях и водоемах.

Основные исполнители мероприятий программы

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" Главы администраций внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск, руководители организаций (объектов) всех форм собственности.

Сроки реализации программы

2016 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования программы

Местный бюджет в объеме финансирования муниципальных бюджетных организаций, проведение дератизации в открытых стациях, обработки водоемов против личинок комаров с целью недопущения массового выплода кровососущих насекомых, акарицидные обработки мест отдыха населения против клещей. Собственные средства предприятий и организаций всех форм собственности

Организация контроля за выполнением программы

Администрация муниципального образования город Новороссийск, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий предусмотренных программой позволит обеспечить выполнение мер по борьбе с грызунами, защиты населения от кровососущих насекомых и клещей и профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск, в том числе:

- систематическое проведение борьбы с грызунами на объектах всех форм собственности;

- проведение сплошной дератизации в открытых стациях 2 раза в год (весной и осенью);

- снижение численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня;

- проведение акарицидных обработок во всех оздоровительных учреждениях города и прилегающих поселков, открытых стаций;

- проведение обследования водоемов города и прилегающих населенных пунктов с целью осуществления фенологического наблюдения и определения сроков обработки для предупреждения массового выплода кровососущих насекомых;

- проведение осушительных и гидротехнических работ на водоемах, не имеющих хозяйственного значения;

- обеспечение поддержания на объектах численности грызунов на уровне менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади;

- поддержание заболеваемости туляремией, лептоспирозом на спорадическом уровне.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "СанПиН 3.2.3215-14 от 22.08.2014 г. N 5" имеется ввиду "СанПиН 3.2.3215-14 от 22.08.2014 г. N 50"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами:

1.1. На территории Краснодарского края установлена циркуляция возбудителей многих опасных природно-очаговых инфекционных болезней: туляремии, лептоспирозов, клещевого боррелиоза, кишечного иерсиниоза, псевдотуберкулеза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Крымской геморрагической лихорадки, лихорадки Западного Нила, бешенства.

1.2. Энзоотичными по туляремии являются 35 административных территорий Краснодарского края. Заболевания туляремией регистрируются в крае ежегодно. С 2010 по 2014 годы зарегистрировано 10 случаев заболевания туляремией, и.п. 0,19 на 100 тыс. населения: в г. Краснодаре (3), Новороссийске (2), Крымском (1), Белореченском (1), Динском (2) и Щербиновском (1) районах.

1.3. На протяжении ряда лет заболеваемость лептоспирозом в Краснодарском крае остается выше российских показателей. Так в 2014 году показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 0,55 (29 случаев), что на 29,1% выше, чем в России (0,16) или в 3,4 раза. В последние годы отмечается увеличение числа заболеваний лептоспирозом, вызванным L. canicola, основным резервуаром которого являются собаки. В г. Новороссийске в 2014 году заболеваемость лептоспирозом не зарегистрирована.

1.4. На территории Краснодарского края сформировался природный очаг лихорадки Западного Нила (ЛЗН). С 2010 года зарегистрировано 13 случаев заболевания людей этой инфекцией. В результате лабораторных исследований, проведенных Причерноморской противочумной станцией, обнаружены зараженные вирусом ЛЗН грызуны, комары и клещи.

1.5. По данным ФБУЗ ППЧС Роспотребнадзора в 2014 году в Краснодарском крае ухудшилась эпидситуация по геморрагическим лихорадкам, зарегистрирован рост заболеваемости в 2,66 раза. Остается неблагополучной и эпизоотическая ситуация (заболеваемость животных). Так, инфицированность грызунов вирусом ГЛПС составила по краю 4,1 %, а в причерноморской зоне - 9,7 %.

1.6. В Новороссийске в 2014 году зарегистрирован случай заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС.)

1.7. Среди природно-очаговых инфекций доминирует клещевой боррелиоз.

1.8. В 2013 году в Краснодарском крае зарегистрировано 76 больных, что в 1,3 раза больше по сравнению с 2012 годом, в 2014 году - 55 случаев.

1.9. В городе Новороссийске ежегодно регистрируются 2 - 3 случая заболевания клещевым боррелиозом. Ежегодно обнаруживается зараженность клещей возбудителем боррелиоза, в том числе в городе Новороссийске. В городе Новороссийске обратилось по поводу укусов клещами с апреля по сентябрь 2014 года 97 человек, в том числе дети до 14 лет 28 человек. На 15.05.2015 года обратилось по поводу укусов клещами 20 человек, в том числе дети до 14 лет 8 человек.

1.10. Ежегодно в крае регистрируется спорадическая заболеваемость псевдотуберкулезом и кишечным иерсиниозом, большинство случаев на территории города Сочи.

1.11. Одной из причин сложившейся ситуации является резкий рост численности синантропных грызунов - крыс, мышей, являющихся переносчиками указанных заболеваний. В порту Новороссийск в 2014 году отловлена 21 крыса.

1.12. Кроме того, потенциальными рассадниками мышевидных грызунов остаются так называемые открытые стации (парки, скверы, рощи, кладбища в черте города, побережье открытых водоемов, долгострои).

1.13. Уничтожение крыс в городах - задача чрезвычайно сложная. Установлено, что грызуны теряют эпидемиологическое значение в случае, если их численность не превышает 0,5 на 1000 квадратных метров, или 1 животное на строение. Для достижения такого результата требуется проведение постоянных и системных мероприятий, включающих проведение комплекса инженерно-технических и истребительных мероприятий (2 раза в год). Грызуны являются промежуточными хозяевами клещей.

1.14. Проведение постоянных акарицидных обработок необходимо для поддержания низкой численности клещей в местах отдыха населения города Новороссийска.

1.15. В настоящее время на территории муниципального образования город Новороссийск проживает большое количество мигрантов из стран СНГ, где регистрируется заболеваемость малярией. Наличие источников инфекции и переносчиков заболевания может способствовать распространению малярии и других инфекционных заболеваний на территории г. Новороссийск.

1.16. В 2014 году в городе Новороссийске зарегистрирован завозной случай малярии, последний случай регистрации был в 2010 году - 1 завозной случай малярии (Plasmodium falciparum).

1.17. Для профилактики ряда заболеваний, передающихся через укусы комаров необходимо проведение комплекса мер по ликвидации мест их выплода. На учете в Новороссийском филиале ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" состоит 19 водоемов. При проведении проверок установлено, что 50 % из них заселены личинками комаров:

1.17.1. Водоем у реки Агакай, у ОАО "Новоросцемент", заселенная площадь составляет 4 га;

1.17.2. Водоем, расположенный рядом р. Атакай (низовье), заселенная площадь 4 га;

1.17.3. п. Владимировка, водоем расположенный рядом с р. Цемес, площадь 2 га;

1.17.4. с. Глебовка, водоем расположенный рядом с правым притоком реки Озерейка, площадь 6,6 га;

1.17.5. Район Птицефабрики ст. Раевская, площадь водоема 1,2 га;

1.17.6. Станица Раевская, водоем расположенный рядом с р. Маскага, площадь 5,4 га;

1.17.7. Станица Раевская, площадь водоема 4,0 га;

1.17.8. Станица Раевская, площадь водоема 1,1 га;

1.17.9. Водоем расположенный рядом с р. Цевкай, площадь 0,4 га;

1.17.10. Станица Натухаевская, водоем расположенный у р. Котлома, площадь 0,8 га;

1.17.11. Станица Натухаевская, пруд N 11, площадь 1,0 га;

1.17.12. Водоем х. Семигорье, пруд, площадь 0,8 га;

1.17.13. Станица Раевская, спецполигон, водоем расположенный у р. Маскага, 9,0 га;

1.17.14. Юго-западная окраина х. Семигорье, физическая площадь водоема 1,0 га;

1.17.15. Северо-западная окраина х. Ленинский путь, пруд, площадь водоема 1,0 га;

1.17.16. с. Мысхако, пруд N 16, площадь 0,2 га;

1.17.17. с. Мысхако, водоем N 17, физическая площадь 1 га;

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.17.19. ст. Натухаевская, "Орел" площадь водоема 2,0 га,

Указаны площади водоемов, заселенные личинками комаров.

2. Возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для решения проблемы:

Основной целью программы является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, своевременное проведение систематических дератизационных, дезинсекционных и акарицидных мероприятий, направленных на предупреждение природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

2.1. Провести санитарно-гигиенические мероприятия, направленные на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий;

2.2. Обеспечить систематическое проведение дератизационных мероприятий и акарицидных обработок силами специализированных мероприятий дезинфекционного профиля на объектах всех форм собственности и снижение численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня;

2.3. Проводить сплошную дератизацию в открытых стациях 2 раза в год (весной и осенью);

2.4. Обеспечить оценку эффективности проведенных истребительных дератизационных работ в соответствии с действующими нормативными документами;

2.5. Проводить акарицидные обработки во всех оздоровительных учреждениях и прилегающих территорий;

2.6. Проводить обследование водоемов города и прилегающих поселков с целью осуществления фенонаблюдения и определения сроков обработки для предупреждения выплода насекомых;

2.7. Обеспечить систематическое проведение дезинсекционных мероприятий против личинок и имаго комаров силами предприятий дезинфекционного профиля в подвальных помещениях жилого фонда города Новороссийска и на водоемах, расположенных в черте города и прилегающих открытых стациях;

2.8. Провести осушительные и гидротехнические работы на водоемах, не имеющих хозяйственного значения;

2.9. Обеспечить организационно-методическую помощь организациям по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций и проведения дератизации;

2.10. Организовать проведение работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций с привлечением средств массовой информации;

2.11. Предусматривать ежегодно средства из местного бюджета для финансирования программы.

3. Потребность в финансовых ресурсах, возможные источники и средства их обеспечения:

Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнительной программы и местного бюджета.

2016 год - 1000,0 тыс. руб.;

2017 год - 1062,0 тыс. руб.;

Итого: - 2062,0 тыс. руб.

Средства местного бюджета, направленные на финансирование мероприятий муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год. В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объёмы и источники их финансирования могут корректироваться, на основе анализа, полученных результатов и с учётом реальных возможностей местного бюджета.

И.О. начальника МКУ "Управление
жилищно-коммунального хозяйства города"

>
N 2. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих.

Содержание
Постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 9 октября 2015 г. N 7840.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Читайте также: