Об алгоритме действий по гриппу птиц

Приложение 5
к постановлению
Главы Ленинского района
Тульской области
от 17 марта 2006 г. N 243

Алгоритм действий глав муниципальных образований в период
эпизоотии (заболевания птиц)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1.	По получению информации о падеже птицы от гриппа в Населенном пункте муниципального образования информировать Управление ветеринарии, Территориальное управление Россельхознадзора, Территориальное управление Роспотребнадзора, Главное управление МЧС России по Тульской области.	Немедленно	Сектор ГО и ЧС
2.	Провести заседание комиссии (штаба) по предупреждению распространения птичьего гриппа.	Немедленно	Председатель комиссии
3.	Ввести. Постановлением главы муниципального образования ограничительные или карантинные мероприятия	Немедленно	Главный ветеринарный врач района
4.	Оповестить соседние населенные пункты, районы в пределах области, птицефабрики о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц.	Немедленно	Сектор ГО и ЧС
5.	Ввести в действие план оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очага гриппа птиц	В течении суток	ГУ ТО "Ленинская РВСББЖ" Главный ветеринарный врач района
6.	Определить и промаркировать границы эпизоотического очага по указанию ветеринарной службы.	В течении суток
7.	Произвести расчет материально-технического и финансового обеспечения комплекса мероприятий по локализации и ликвидации очага гриппа птиц применительно к конкретному населенному пункту.	В течении суток	Комиссия
8.	Собрать информацию о количестве проживающего населения, о количестве домашней типцы в населенном пункте.	В течении суток	Главы МО
9.	Задействовать мобильную группу с необходимым оснащением для локализации очага гриппа птиц. Организовать проведение инструктажа членов группы по технике безопасности.	В течении суток	Мобильная группа
10.	Организовать санитарные пропускные пункты и пункты дезинфекции транспортных средств с устройством дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде iq пораженного населенного пункта.	В течении суток	Главы МО, ГУ ТО "Ленинская РИСББЖ"
11.	Подготовить места для уничтожения павшем птицы, согласовать их с территориальными отделами Роспотребнадзора.	В течении суток	Главы МО, ГУ ТО "Ленинская РИСББЖ"
12.	Перевести объекты промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности.	В течении суток	Руководители птицефабрик
13.	Провести сходы и собрания в населенном пункте для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации очага.	В течении суток	Главы МО
14.	Усилить ФАПы, сельские амбулатории медицинскими работниками, транспортом, средствами индивидуальной защиты для проведения медицинского наблюдения за очагом.	В течении - суток	Комитет здравоохранения
15.	Организовать проведение подворных обходов медицинскими работниками ЛПУ с целью своевременного выявления больных гриппом и ОРВИ среди населения.	С момента регистрации очага и в течении 7 дней после уничтожения птицы и проведения дезинфекции	Комитет здравоохранения
16.	Проводить лабораторное обследование больных тяжелыми формами гриппа и ОРВИ в очагах птичьего гриппа и доставку материала на лабораторное исследование в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (г.Тула, ул.Оборонная, д. 114, тел. 37-3956).	В течении суток после выявления больного	Комитет здравоохранения
17.	Усилии, надзор за безвыгульным содержанием домашней птицы с целью разобщения ее с дикой.	В период карантина	Главы МО
18.	Запретить ввоз на территорию и вывоз за пределы территории населенного пункта (муниципального образования) инкубаторских яиц, живой птицы, мяса шины всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера.	В период карантина	Главы МО, Главный ветеринарный врач района
19.	Запретить реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц (путем наглядной информации и контроля).	В период карантина	Главный ветеринарный врач района
20.	Обеспечить убой в эпизоотическом очаге всей контактной, ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов (в соответствии с действующими ветеринарными правилами) и дезинфекцию подворья.	В максимально сжатые сроки	ГУ ТО "Ленинская РВСБВЖ"
21.	Обеспечить механическую очистку помещений для содержания шины с последующей заключительной дезинфекции в очаге.	В течение 3 дней после убоя птицы	Главы МО ГУ ТО "Ленинская РВСПВБЖ"
22.	Пронести повторную дезинфекцию после заключительной дезинфекции.	Через 21 день после проведения заключит, дезинфекции	ГУ ТО "Ленинская РВСПВБЖ"
23.	При получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований снять карантинные (ограничительные) мероприятия в населенном пункте.	По указанию органов ветеринарного надзора	Главный ветеринарный врач района

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Главным врачам ФБУЗ

в субъектах Российской Федерации

субъектов Российской Федерации

Письмо от 19.04.13 № 01/4546-13-32

О мониторинге за циркуляцией

вируса гриппа А/H7N9/

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаинформирует, что по данным, поступившим по сети международных координаторов ВОЗ в рамках реализации ММСП-2005, по состоянию на 18.04.2013 в КНР количество лабораторно подтвержденных случаев заболеваний людей гриппом птиц А(H7N9) возросло до 82 - в г.Пекине (1), г.Шанхае (31), провинциях Цзянсу (20), Чжэцзян (25), Аньхой (3) и Хэнань (2), в том числе 17 - с летальным исходом – в Шанхае (11), Цзянсу (3), Аньхой (1) и Чжэцзян (2).

По официальной информации ВОЗ генетические исследования изолятов первых трех вирусов гриппа H7N9, выделенных от людей, установили, что:

• вирус содержит группу генов от трех разных вирусов гриппа птиц: шесть генов, кодирующих внутренние белки, подобны генам последних вирусов гриппа H9N2, обнаруженных в Китае и Южной Корее (вирусы гриппа H9N2 эндемичны среди птиц, и в том числе домашних птиц, в Азии и других районах); ген белка Nподобен гену вирусов гриппа птиц H11N9, обнаруженных в Южной Корее в 2011г., на Хунцзэху (провинция Цзянсу) в 2010г. и в Чешской Республике в 2005г.; ген белка Hотносится к евразийской группе вирусов гриппа птиц H7.
• в геноме вируса гриппа H7N9 имеются черты приспособленности к репликации в организме млекопитающих различных видов, включая людей;
• в генах трех изолятов есть различия последовательностей, что позволяет предположить, что было более одной интродукции вируса от животных к людям;
• вирусы чувствительны к препаратам-ингибиторам нейраминидазы озельтамивиру и занамивиру, но устойчивы к противовирусным препаратам амантадину и римантадину;
• данные изоляты имеют структуру гемагглютинина, сопутствующую низкой патогенности среди птиц, что позволяет предположить легкое или скрытое течение заболевания среди домашней птицы.

Предполагается, что источником заболевания является домашняя птица, также не исключается роль свиней, как одного из резервуаров вирусов гриппа животных. Возможна ограниченная передача вируса от человека к человеку.

Исследования вирусов, а также установление резервуара инфекции и путей передачи продолжаются.

Анализ геномов вирусов гриппа птиц А/H7N9, размещенных в GeneBank, показал, что обнаружение вирусов гриппа А/H7N9 (диагностику гриппа А), можно проводить с использованием наборов реагентов для ПЦР, предназначенных для диагностики вирусов гриппа A/B, а идентификацию вирусов гриппа субтипов A/H7 (в том числе нового вируса гриппа А/H7N9) с помощью:

-ПЦР-комплекта для амплификации к ДНК InfluenzavirusAи идентификации субтипов H5 и H7с электрофоретической детекцией продуктов амплификации в агарозном геле;

С учетом рекомендаций ВОЗ и CDC, предлагается следующий алгоритм действий для обследования лиц, подозрительных на инфицирование вирусом гриппа птиц A/H7N9:

1) Оценка клинико-эпидемиологических данных у пациента, являющихся показанием для проведения обследования:

- симптомы тяжелого острого респираторного заболевания, пневмонии, появившиеся не позднее 10 дней после прибытия из страны, в которой зарегистрированы случаи гриппа A/H7N9 у человека или животных (в настоящее время – Китай, впоследствии список стран может быть дополнен);

- симптомы тяжелого острого респираторного заболевания, пневмонии, появившиеся не позднее 10 дней после контакта с больным гриппом A/H7N9 (с лабораторным подтвержденным или вероятным случаем гриппа A/H7N9).

2). Определение вероятного случая гриппа A/H7N9(случая гриппоподобного заболевания, для которого при лабораторном исследовании методом ПЦР (или при выделении вируса гриппа) обнаруживается вирус гриппа А, при отрицательном результате исследований по определению субтипа вируса гриппа А (H1N1pdm2009, H3N2, H1N1, H5N1).

3) Подтверждение вероятного случая гриппа A/H7N9посредством идентификации вируса гриппа A/H7N9 (случая гриппоподобного заболевания при наличии лабораторного подтверждения (идентификация субтипа H7 методом ПЦР или РТГА).

4). Направление выделенных вирусов (и/или биологического материала) от пациентов с вероятным (или подтвержденным) случаем гриппа A/H7N9 в один из Референс-центров по мониторингу за гриппом и ОРЗ для изучения свойств вирусов и/или их генома.

С целью оптимизации проводимых мониторинговых исследований за циркуляцией вирусов гриппа и других ОРВИ, своевременного выявления инфицирования людей вирусом гриппа птиц A(H7N9),усиления надзора за циркуляцией вируса гриппа А/H7N9 у людей, предлагаю:

1.7. Отбор проб и транспортировку материала осуществлять в соответствии с требованиями методических рекомендаций по работе с вирусом высокопатогенного гриппа.

1.8. Обеспечить незамедлительное информирование Роспотребнадзора в случае подозрения на заболевание гриппом птиц А(H7N9).

2. Руководителям органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации:

2.1. Обеспечить информирование специалистов ЛПУ об эпидситуации по гриппу птиц A(H7N9), об особенностях клинического течения заболевания, о необходимости тщательного сбора эпиданамнеза в случае обращения за медицинской помощью лиц с подозрением на пневмонию и с тяжелой острой респираторной инфекцией.

2.3. Взять на контроль обследование больных в соответствии с указанными рекомендациями.

2.4. Обеспечить направление информации о случаях, подозрительных на грипп птиц А(H7N9), в управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

3.1. Ежедневный мониторинг эпидемиологической ситуации по гриппу птиц A(H7N9) с подготовкой и представлением соответствующего анализа и рекомендаций в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.2. Поведение идентификации вирусов гриппа субтипа A/H7 и изучения генетической структуры вируса гриппа птиц A(H7N9).

Руководитель Г.Г. Онищенко

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, 2006-2020 г.

Адрес: 629000, г. Салехард, ул. Титова, д. 10

В целях предупреждения возникновения и распространения гриппа птиц владельцы, осуществляющие уход, содержание, разведение и реализацию птицы обязаны:

1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания птиц;

2) предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию птиц для осмотра;

3) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с гриппом птиц;

4) извещать специалистов в области ветеринарии обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания птиц, а также об их необычном поведении;

5) до прибытия специалистов принять меры по изоляции птиц, подозреваемых в заболевании;

6) не допускать выгула (выхода) домашней птицы за пределы дворовой территории, исключить контакт домашней птицы с дикими птицами, особенно водоплавающими;

7) осуществлять куплю-продажу домашней и декоративной птицы только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение птицы, эпизоотическое состояние места ее выхода и позволяющих идентифицировать птицу;

8) содержать территории и строения для содержания животных и птицы в чистоте, проводить механическую очистку и дезинфекцию всех помещений и территории: периодически (2-3 раза в неделю) обрабатывать предварительно очищенное помещение и инвентарь (совки, метлы, бадьи) 3-х процентным горячим раствором каустической соды или 3% раствором хлорной извести (хлорамина). После дезинфекции птичника насест и гнезда необходимо побелить дважды (с часовым интервалом) свежегашеной известью;

9) обеспечить защиту птичника и помещений для хранения кормов от проникновения дикой и синантропной птицы (засечивание окон и дверей);

10) хранить корма для домашней и декоративной птицы в плотно закрытых водонепроницаемых емкостях, недоступных для дикой птицы. Пищевые отходы перед кормлением подвергать кипячению;

11) убой домашней птицы, предназначенной для реализации, осуществлять на специализированных предприятиях.

В период угрозы возникновения и распространения гриппа птиц владельцам, осуществляющим уход, содержание, разведение и реализацию птицы, необходимо:

1) всех домашних птиц перевести в режим закрытого содержания;

2) установить на территории личных подворий, птицеводческих хозяйств механические движущиеся конструкции (силуэты хищных птиц), зеркально-механические устройства (блестящие ленты, зеркала, которые, раскачиваясь под действием ветра, дают световые блики, пугающие птиц) и другие средства для отпугивания диких птиц;

3) осуществлять уход за птицей, уборку помещений и территории в выделенной для этого рабочей одежде (халат, передник, рукавицы, резиновая обувь);

4) периодически (2-3 раза в неделю) после механической очистки помещений и инвентаря проводить дезинфекцию 3-х процентным горячим раствором каустической соды или 3% раствором хлорной извести (хлорамина);

5) после дезинфекции помещений птичника насест и гнезда необходимо побелить дважды (с часовым интервалом) свежегашеной известью;

6) подвергать дезинфекции (замачивание в 3% растворе хлорамина Б в течение 30 минут, кипячение в 2% растворе соды кальцинированной) и последующей стирке рабочую одежду;

7) при обнаружении трупов птиц или выявлении больной птицы на улице, в личных подворьях граждан, необходимо незамедлительно сообщить в государственную ветеринарную службу района по месту обнаружения или содержания птиц в целях проведения необходимых мероприятий по исследованию трупов и больной птицы с целью исключения гриппа птиц.

В целях профилактики гриппа птиц у людей необходимо:

1) соблюдать правила личной гигиены, условия хранения пищевых продуктов (не допускается совместное хранение сырых продуктов с готовыми пищевыми продуктами), употреблять для обработки сырых продуктов отдельные кухонные инструменты (ножи, разделочные доски);

2) избегать контакта с подозрительной в заболевании или павшей птицей;

3) осуществлять уход за птицей, уборку помещений и территории в выделенной для этого рабочей одежде (халат, передник, рукавицы, резиновая обувь). Во время уборки не следует пить, принимать пищу, курить;

4) приобретать для питания мясо птицы, яйцо и другую птицеводческую продукцию в местах санкционированной торговли, требовать у продавца сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (ветеринарное свидетельство форма № 2 или ветеринарная справка форма №4, сертификат соответствия, удостоверение о качестве);

5) употреблять в пищу мясо птицы и яйцо после термической обработки: яйцо варить не менее 10 минут, мясо – не менее 30 минут при температуре 100°С;

6) исключить контакт с водоплавающими и синантропными птицами (голуби, воробьи, вороны, чайки, утки, галки и пр.);

7) без крайней надобности не посещать регионы, неблагополучные по гриппу птиц.

— Можно ли считать, что вся необходимая подготовительная работа по отражению атаки гриппа птиц уже сделана?

— К сожалению, на мой взгляд, сделано далеко не все. В вышедшем документе приведена подробная схема взаимодействия всех служб. Но среди них почему-то нет МПР России и Росприроднадзора — ведомств, которые отвечают за всех птиц, кроме охотничьих видов, да и за выдачу разрешений на их отстрел тоже. В этой системе есть целая сеть заповедников и национальных парков, а также ВНИИ охраны природы. Нет в документе и Академии наук, у которой по всей стране имеются биологические и зоологические НИИ. Я говорю об этом потому, что в самом плане имеется такое понятие, как орнитологический мониторинг, который должен быть налажен везде с помощью ветеринаров и охотников. Но настоящего орнитологического мониторинга без профессиональных ученых наладить не удастся. Не хватит сил, средств и знаний. А ведь в орнитологическом мониторинге нужно знать и виды птицы и сроки их миграции. Тогда сразу становится ясно, с каких зимовок они летят и куда.

— Интересно, а как обстоит дело с таким мониторингом в других странах?

— Все ли в обсуждаемом документе разъяснено населению относительно существующей опасности птичьего гриппа и защиты от него?

— Очень мало разъяснено. Ведь план мероприятий довольно прост. Первое — это постоянная воспитательная и разъяснительная работа с населением. Причем начинать ее надо со школы. В некоторых странах так и делают. Уже в школе рассказывают, что такое птичий грипп и какие меры надо соблюдать, чтобы избежать заражения. Посмотрите, как заражались дети в разных странах — кто-то играл с отрезанной головой курицы, кто-то таскал мертвую птицу в руках. Конечно, обязательно кто-нибудь не будет соблюдать правила, но это не значит, что их не надо разрабатывать и разъяснять населению. По телевизору и в газетах постоянно говорят, что надо мыть руки, не есть сырое мясо и тому подобное. Все правильно, но дети не смотрят эти передачи, а я не уверен, что все родители уже объяснили им, что надо и чего не надо делать.

— Каким, на ваш взгляд, должен быть следующий пункт в борьбе с гриппом птиц в масштабе страны?

— Значит, вы все-таки признаете, что основной путь заражения домашних птиц — это передача вируса гриппа от их диких сородичей?

К сожалению, ученые пока еще плохо знают экологию вируса гриппа птиц. Например, неизвестно, что же происходит с дикой уткой в природе? Возможны несколько основных варианта ответа. Первый. Зараженная утка быстро погибает. Поэтому улететь далеко не может. Ее быстро съедают звери и птицы, она не попадает в поле зрения ученых и оценить масштабы гибели от гриппа птиц в природе невозможно. В редких случаях наблюдается массовая гибель, которая появилась только в связи с активизацией вируса H5N1.

Второй вариант. Птица заболевает, ослабевает и ее, конечно, тоже быстро съедают. В природе, в отличие от курятника, всегда действует жесткий естественный отбор. Вряд ли и в этом случае птица улетит далеко.

— Но ведь возможна и ситуация, при которой дикая птица сама не болеет, возбудитель заболевания у нее не обнаруживается, а она при этом может быть разносчиком заболевания?

— Любопытно, каким же образом предлагается разгадывать эту непростую природную загадку?

— Непонятно, из каких соображений чиновники хотят вести отстрел птиц на всей территории страны? Ведь, например, в тундре, занимающей колоссальные площади, нет домашней птицы.

— Вот и я задаюсь тем же вопросом. Достаточно взглянуть на карту птицеводства в России и становится понятно, что наша страна получается в виде пирамиды. Все куры и утки — на юге Европейской части, Западной Сибири и Дальнего Востока. А дальше на север все резко убывает и предотвращение контакта диких птиц и домашних становится виртуальным занятием, ввиду отсутствия последних…

Угроза безопасности и чрезвычайная ситуация — это не оправдание непродуманных решений, а возможность применить жесткие, но необходимые меры. Отстрел же диких птиц — это бесполезное и даже вредное занятие со всех точек зрения. До сих пор в стране нет единого решения по этому вопросу. А пора бы иметь. Пока его вырабатывают, идет отстрел диких птиц везде на птицефабриках. В Вологодской области вообще создали специальную штатную единицу — охотник, для отстрела всего, что пролетает над фабрикой. Зачем? Если все равно пролетает, так пусть себе летит дальше. А не дай бог — попадет? Киньте подушку во дворе и выстрелите в нее дробью. Весь двор будет в пуху или перьях. Я сам всю жизнь охотился и знаю, о чем говорю. А, если бы не выстрелили, так и пролетела бы спокойно эта самая подушка.

Теперь — об отстреле птиц на водоемах около деревни. Во-первых, всех их перестрелять нельзя и избежать заражения водоема все равно не удастся. Речь идет о заражении территории или акватории, которые могут посещать и те, и другие птицы. При отстреле будут подранки, которые могут упасть в 100 метрах дальше, и никто не пойдет их собирать. Или просто забьются в кусты, под корягу. Их тоже не подберут стрелки, но обязательно съедят кошки, собаки, лисы, вороны, чайки. То есть все те виды животных, которые после этого пойдут в деревню, к себе во двор или просто полетят в поселок пообщаться с курами и утками. И скоро вся страна превратится в один большой очаг гриппа птиц.

— Массовый, в масштабах всей страны отстрел диких птиц — это еще и финансово затратное мероприятие. Какова может быть цена вопроса?

— Но ведь существует еще и такое средство, как отпугивание потенциально опасных птиц?

— Это совсем другой вопрос. Отпугивать птиц можно, но при этом не гонять их. При сильном испуге птицы широко разлетаются из обычных мест пролета и гнездования. Будет заражена обширная территория, которая могла бы остаться не зараженной. При пассивном отпугивании — чучелами — птицы не садятся, но паники нет. Конечно, чучела не помогут. Но есть средства, которые могли бы сильно уменьшить посещаемость разными птицами водоемов и птицефабрик. Недавно прошел телевизионный сюжет про охотника, который додумался на веревочке развешивать кусочки жести. При ветре это все качается и звенит, на солнышке блестит.

Кстати про разработки нашего Института. Вот на днях Главный санитарный врач России Г.Онищенко призвал нещадно уничтожать ворон. Мне не то, чтобы ворон очень жалко, но узнать бы то тайное оружие, которым предлагается это делать. Если узнаете — расскажите. Наш институт очень плотно занимался этим вопросом. Мы даже Кремль очищали от ворон в советское время, потому что кремлевские сокола и ястребы не справлялись. Но мы прекрасно знаем, что истребить ворон полностью нереально. Можно, конечно, уничтожить много ворон, лишь сократив их численность. Такие кампании проводились и раньше, но за сданные лапки охотникам платили неплохие деньги. А кто теперь будет выкладывать по 10-15 рублей за ворону — Онищенко? Патроны больших денег стоят. Да и это только в охотничьих угодьях. А в городах как? Сбрасывать гнезда — новые построят. И потом, представляете картинку — ездит бригада и сбрасывает гнезда с птенцами. На глазах у жителей, в том числе и детей. Вряд ли это хорошая идея. А вот на птицефабриках уничтожить ворон можно. Без всякой стрельбы и с гарантированным результатом.

— Так ведь на птицефабриках закрытый режим работы. Зачем их в тех окрестностях уничтожать, если они и без того никуда попасть не могут!

— В связи со страстями вокруг птичьего гриппа многих охотников в нашей стране очень волнует вопрос: быть или не быть в этом году охоте?

Я предлагаю творчески и разумно подойти к этой проблеме. Во-первых, отделить охоту на водоплавающих птиц от охоты на лесную, то есть боровую, дичь и лесного кулика — вальдшнепа. У куриных птиц — тетерева, рябчика и глухаря — присутствие вируса не установлено, а у других куриных — крайне редко. Возможностей получить вирус от уток или гусей у них почти нет. Но это никак не снижает необходимости для охотника соблюдать меры безопасности. Вроде в обсуждаемом нами письме никто и не предлагает закрывать всю охоту, но в регионах-то будут решать все по-своему.

Кроме того, я бы полностью открыл охоту на уток и гусей на Севере, где это и еда, и традиционный образ жизни коренного населения. На самом юге охота должна быть закрыта по той причине, что охотник не сможет уйти от своей деревни хотя бы на пять километров, чтобы не прийти к другой. Слишком там плотное население и большое поголовье домашних птиц. А стрельба вблизи деревни должна быть категорически запрещена из-за кошек и ворон. У нас же, наоборот, пытаются открыть охоту вблизи поселков, чтобы еще и птиц отпугивали. И в этом письме именно так и рекомендовано. Что касается средней части страны — в таежной зоне, где плотность населения и численность домашних птиц мала, можно разрешить охоту не ближе 5 км с обязательной разделкой дичи на месте добычи.

— Ваше отношение к компенсации за павшее и уничтоженное поголовье птицы на личном подворье?

— Только очень положительное. Как к поведению нормального государства. Весь падеж и забой должны быть компенсированы деньгами. Или как-нибудь еще, но не в ущерб людям. Конечно, это большие расходы для бюджета. Но другого пути нет — в противном случае мы еще больше ухудшим эпизоотическую ситуацию. Если государство обманет, то люди всячески будут скрывать гибель, будут забивать больных и продавать их в соседнем городе и т.д. То же самое произойдет, если применить выборочный подход. В Красноярском крае собираются создавать специальные комиссии, которые будут рассматривать каждый случай и выплачивать компенсацию, только если хозяин птицы соблюдал все требования и нормы содержания. Кто-то смеется, читая такое, а я плачу. Ведь у любого хозяина, на любой птицефабрике любая комиссия найдет столько нарушений, что вообще никому ни за что не придется платить. Результат — смотри выше.

— Уничтожение диких птиц в рамках борьбы с птичьим гриппом де-факто уже идет по югу нашей страны. Но эти птицы — достояние всей планеты. Как такой отстрел воспримут в других странах?

— По меньшей мере, не поймут. В России пока не пострадал ни один человек, а она стреляет диких птиц. В других странах погибло уже 96 человек, только во Вьетнаме — 40. Но они нормально живут без отстрела. Хотя и начинали такую практику, но после обращения ООН ко всем странам 30 ноября 2005 года тут же прекратили. А мы тут же начали.

Я не имею в виду отстрел для взятия проб. Это должно проводиться обязательно, и здесь никакие претензии не должны приниматься. Но поголовное уничтожение, пусть хотя бы чаек и ворон — это совершенно недопустимо. По телеканалам и в СМИ показывали, как отстреливают лебедей и уток в Дагестане. Было сказано, что под выстрел попадает и султанка — редкий вид, занесенный в Красную книгу РФ. 99,9% читателей не знают этой птицы. Ну, попадает, и что? А то, что в России ее всего 50-60 пар. Охотник наверняка знает, что это очень редкий вид. Но ему просто интересно — яркая, почти тропической окраски птица размером с курицу. Ну, как тут не стрельнуть, раз идет массовый отстрел всего, что летает?! И так будет везде, где это начнется. Перестреляют кучу редких видов.

Эту практику осудили все международные организации, секретариаты международных конвенций, участником которых является и Россия, международные и национальные природоохранные организации. Я совсем не хочу сказать, что если Запад или Восток что-либо у нас осуждает, то мы должны сразу встать по стойке смирно. Но особый путь России в данном случае я считаю неуместным и полагаю, что у Запада мы должны брать все хорошее и правильное. В данном случае правильно не допустить отстрела диких птиц под надуманным предлогом. Есть все-таки обязательства страны по международным соглашениям и конвенциям. Да, массового отстрела у нас пока нет, но СМИ работают, и мне уже приходят письма из различных международных организаций и спрашивают, что у вас там происходит с отстрелом диких птиц? Я даю обтекаемые ответы и пишу, что, да, есть такие намерения, но мы работаем и надеемся убедить соответствующие органы отказаться от этой идеи. Хотя, если откровенно, уверенности нет…

— Евгений Алексеевич, из ваших слов видно, что ученые, их рекомендации и разработки не очень-то у нас востребованы чиновниками, а, значит, государством?

— Скажу больше. Очень часто позиция ученых, если она не совпадает с позицией чиновников, воспринимается как происки врагов. Особенно, если они работают в общественных природоохранных организациях. Наверное, бывает всякое, но в данном случае это неправильное мнение. Все ученые, которые выступают против отстрела диких птиц, критикуют заявления некоторых чиновников или решения некоторых органов, на мой взгляд, как раз защищают интересы государства и его престиж. И тут очень кстати вспомнить слова М.В.Ломоносова о том, что истинный ученый — суть государственный муж. Эта истина на все времена.