Какие вирусы могут быть в жилых помещениях

Биологическое загрязнение воздуха помещений

Термин воздух помещений обычно применяется в отношении непромышленных сред: офисов, общественных зданий (школ, больниц, театров, ресторанов и т.п.) и жилых помещений. Ранее, в одной из статей уже рассматривались вопросы, связанные с химическим загрязнением воздуха помещений. В данном сообщении мы остановимся на вопросе, который требует отдельного рассмотрения, это присутствие в воздухе помещений микроорганизмов, которые могут стать причиной, как инфекционных заболеваний, так и заболеваний аллергического характера и т.д. Не стоит забывать, что микроорганизмы являются естественными и существенными компонентами экосистем. В последние годы проблемы связанные с биологическим загрязнением внутренней среды помещений стали предметом особого внимания.

Помимо микроорганизмов, к которым относятся вирусы, бактерии, грибы и простейшие одноклеточные, в воздухе помещений могут также содержаться пыльца, частицы шерсти и кожи животных, фрагменты насекомых и клещей, а также их выделения. Кроме взвеси вышеперечисленных частиц воздух помещений может содержать летучие органические соединения, являющиеся продуктами жизнедеятельности живых организмов, например, комнатных растений и микроорганизмов.

Пыльца. Частицы пыльцы содержат вещества (аллергены), которые могут вызывать у восприимчивых людей аллергические реакции, обычно в виде "сенной лихорадки", или ринита. Подобного рода аллергия связана, прежде всего, с внешней средой; во внутренних помещениях концентрация пыльцы обычно значительно ниже, чем в наружном воздухе. Тем не менее, в некоторых помещениях можно ожидать высокую концентрацию пыльцы, например, в домах, где из эстетических соображений размещено множество цветущих растений, или в теплицах.

Перхоть состоит из мельчайших чешуек кожи и частичек волоса или перьев животных (а также высохшей слюны и мочи) и является источником сильнейших аллергенов, которые могут вызывать у восприимчивых людей насморк и приступы астмы. Основным источником перхоти во внутренних помещениях обычно являются кошки и собаки, однако крысы, мыши, хомяки, морские свинки и птицы могут тоже вызывать аллергические реакции. Перхоть от них, а также сельскохозяйственных животных и тех, кого разводят для развлечения (например, лошадей), может попадать внутрь помещения на одежде, но наибольшая ее концентрация, скорее всего, будет наблюдаться в помещениях, предназначенных для содержания животных, в лабораториях и населенных вредителями зданиях.

Насекомые. Эти организмы и их выделения могут также вызывать дыхательные и другие аллергии, но в большинстве случаев их доля в общем биологическом загрязнении воздуха, похоже, не особенно велика. Частицы тараканов могут оказывать существенное влияние в загрязненных, горячих и влажных помещениях (кухни). Чувствительность к частицам от тараканов и других насекомых, включая саранчу, долгоносиков, мучных жуков и плодовых мушек, может служить причиной ослабления здоровья среди занятых в животноводстве и работников лабораторий.

Клещи. Эти паукообразные обычно соседствуют с пылью, но фрагменты этих микроскопических родственников пауков и их выделения могут присутствовать и в воздухе внутренних помещений. Особое внимание следует обратить на домашнего клеща. Он и его ближайшие сородичи являются главной причиной дыхательной аллергии. Клещи этого вида водятся преимущественно в домах, предпочитая постельное белье и обитую тканью мебель. Есть немногочисленные свидетельства того, что они живут и в мягкой мебели офисов. Пищевые клещи, которые водятся в местах хранения продуктов и фуража для скота, например, также могут служить источником аллергенов во внутренних помещениях. Несмотря на то, что по большей части их воздействию подвержены фермеры и работники продовольственных складов, пищевые клещи, могут присутствовать в иных внутренних помещениях, особенно в зданиях с повышенной температурой и влажностью.

Вирусы оказывают существенное влияние на здоровье человека, но они не могут вести независимое существование вне живых клеток и тканей. Имеются свидетельства того, что некоторые из них распространяются через устройства рециркуляции или системы подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха, но основным способом их передачи является личный контакт. Даже кратковременное вдыхание аэрозолей, образующихся при кашле и чихании - например, при обычной простуде или гриппе - может привести к инфекции. Таким образом, риск заражения повышается в переполненных людьми помещениях. Очевидные, что никакие изменения в проектировании и эксплуатации зданий не способны существенно повлиять на данный фактор биологического загрязнения.

Бактерии. Эти микроорганизмы делятся на две основные группы в соответствии с окраской теста Грамма. Наиболее часто встречающиеся граммположительные виды бактерий обитают в слизистой оболочке рта, носа, носоглотки и на кожных покровах. Граммотрицательные бактерии вообще распространены не так сильно. Бактерия, вызывающая "болезнь легионеров", может встречаться в системах водяного теплоснабжения, увлажнителях и кондиционерах, а также в оборудовании для лечения органов дыхания, в лечебных ваннах, джакузи и душевых. Она попадает к человеку из вырабатываемых подобными устройствами водных аэрозолей, а также может распространяться от ближайших к зданию башен охлаждения.

В дополнение к упомянутым выше одноклеточным бактериям существуют волокнистые микроорганизмы, актиномицеты, которые вырабатывают распространяющиеся по воздуху споры. Они живут во влажной среде и могут иметь сильный специфический запах. Два типа подобных бактерий, способны размножаться при температуре , и их можно обнаружить в бытовых увлажнителях, а также в системах подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха.

Грибы делятся на две группы: во-первых, микроскопические дрожжи и плесень, известные как микрогрибы, и, во-вторых, грибы, живущие на штукатурке и гниющей древесине, которые называют макрогрибами, поскольку они производят макроскопические споры, видимые невооруженным глазом. Все грибы, кроме одноклеточных дрожжей, живут колониями в виде разветвленной сети (грибницы) или волокнистых структур и вырабатывают огромное количество распространяющихся по воздуху спор, от микроскопических спор плесени, до больших споровых образований макрогрибов.

В воздухе жилых и непромышленных помещений имеются споры многих разновидностей плесени. Некоторые из видов плесени в изобилии встречаются на листьях и других частях растущих на открытом воздухе растений, особенно летом. Тем не менее, несмотря на то, что споры могут попадать в помещение снаружи, плесень способна расти на влажных поверхностях внутри зданий, вырабатывая споры, которые усиливают биологическое загрязнение воздуха. Различные разновидности плесени можно обнаружить практически во всех пробах воздуха, взятых внутри помещений, и иногда их споры присутствуют там, в значительных количествах. В содержащейся в воздухе флоре можно также найти отличающиеся от плесени розовые дрожжи.

Здания и сооружения могут обеспечить большинство грибов и бактерий огромным количеством мертвого органического вещества, которое эти микроорганизмы используют для своего роста и производства спор. Питательные вещества присутствуют в дереве, бумаге, краске и других покрытиях, в коврах и обтянутой тканью мебели, в почве цветочных горшков, в пыли, в коже и в выделениях человека и животных, в готовой пище и продуктах питания. Размножение микроорганизмов зависит от наличия влаги. Бактерии способны расти только в мокрых местах: в дренажных системах и резервуарах систем подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха и т.п. Некоторые виды плесени тоже требуют наличия воды, но другие менее чувствительны, и могут размножаться просто на влажных поверхностях. Пыль, если в ней достаточно влаги, также может быть превосходной средой для обитания плесени и является, таким образом, существенным источником распространения спор.

Простейшие - микроскопические одноклеточные животные, которые питаются бактериями и другими органическими частицами и обитают в увлажнителях воздуха, резервуарах и дренажных устройствах систем подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха. Частицы этих одноклеточных могут присутствовать в воздухе в виде взвеси и служить одной из возможных причин влажной лихорадки.

Микробиологические летучие органические соединения существенно различаются по своему химическому составу и запаху. Некоторые из них вырабатываются большим количеством микроорганизмов, а другие присущи только определенным видам. Например, так называемый грибной спирт (с запахом свежих грибов) относится к соединениям, которые вырабатываются различными разновидностями плесени. К другим, менее распространенным летучим соединениям, вырабатываемым плесенью (по запаху), относятся: "вонючий", с запахом сырой земли и с запахом кокосового ореха. Некоторые бактерии вырабатывают пиразины с запахом "гнилой картошки". Запах каждого микроорганизма является результатом смешения множества летучих органических соединений.

Микробиологические исследования воздуха в жилых домах, школах и других общественных помещениях ведутся уже более ста лет. Целью первых исследований зачастую являлось определение "чистоты" различных типов помещений и выявление возможной связи с уровнем смертности их обитателей. Микроорганизмы также считаются одной из возможных причин "синдрома больного здания", хотя фактов, подтверждающих это предположение, крайне мало.

Считается, что симптомы сильной усталости, наблюдавшиеся у сотрудников, вызываются веществами микотоксинами, содержащимся в спорах некоторых грибов. С тех пор "синдром хронической усталости" неоднократно наблюдался у учителей и сотрудников учебных заведений, чувствительных к содержащимся в пыли микотоксинам.

Несмотря на то, что в воздухе помещений патогенные микроорганизмы встречаются редко, можно привести многочисленные свидетельства связи между наличием в воздухе микроорганизмов и различными аллергическими реакциями, такими как аллергический дерматит, ринит, астма и неспецифический аллергический альвеолит, также известный как гиперчувствительная пневмония.

Считается, что грибы являются более важными компонентами биоаэрозолей воздуха, чем бактерии. Из-за своей способности размножаться во влажных местах грибы часто служат хорошим индикатором - например, пятна плесени - неблагополучного состояния с влажностью в помещении и указывают на возможную опасность для здоровья. Рост плесени вызывает появление в воздухе помещения флоры, которая в противном случае отсутствовала бы. Подобно граммотрицательным бактериям и гидрофильные ("любящие влагу") грибы указывают на места с избыточной влажностью и плохое качество воздуха помещений. Высокая концентрация плесени, демонстрирующей различную степень ксерофилии ("любви к сухости") и требующей для своего развития меньше воды, может указывать на существование менее влажных, но все же благоприятных для ее роста мест. В значительных количествах плесень содержится в домашней пыли и поэтому может использоваться в качестве индикатора запыленности воздуха.

Грибные патогены редко содержатся в воздухе помещений в больших количествах, но некоторые другие агрессивные грибы, способные проникать в ткани человека, могут жить в почве комнатных растений.

Содержащиеся в воздухе грибки гораздо чаще, чем бактерии, служат причиной аллергических реакций.

Менее изучено влияние на здоровье человека летучих органических соединений, вырабатываемых в результате размножения и спорообразования грибов, а также жизнедеятельности бактерий. Несмотря на то, что многие летучие органические соединения имеют относительно низкую токсичность, известны случаи, когда они вызывают у людей головную боль, чувство дискомфорта и острые нарушения дыхания.

Бактерии, содержащиеся в воздухе помещений, обычно не представляют опасности для здоровья, поскольку среди них доминируют граммположительные микроорганизмы, обитающие на коже и в верхних дыхательных путях человека. Тем не менее, высокая концентрация этих бактерий говорит о чрезмерной скученности и плохой вентиляции. Присутствие в воздухе большого количества граммотрицательных бактерий или грибов свидетельствует о наличии очень влажных поверхностей, дренажных устройств или увлажнителей систем подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха, где и живут эти микроорганизмы. Доказано, что некоторые граммотрицательные бактерии (или выделяемые из их оболочек эндотоксины) вызывают симптомы влажной лихорадки. Иногда влажность в помещении становится достаточно высокой, чтобы сформировались аэрозоли, содержащие такую концентрацию аллергена, которая приводит к острому приступу гиперчувствительной пневмонии.

Итак, за последние годы, увеличение размера зданий шло бок о бок с совершенствованием устройств очистки воздуха, что привело к созданию современных систем подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха, повышению влажности и, соответственно, к качественным изменениям биологического состава воздуха внутри помещений. Тенденция проектирования зданий с минимальным потреблением энергии привела к появлению домов со значительно пониженным обменом воздуха с окружающей средой, что создает благоприятную среду для развития микроорганизмов и появления других загрязнителей. В таких "закрытых" сооружениях водяной пар, который раньше выбрасывался в атмосферу, конденсируется на холодных поверхностях, создавая условия для роста микроорганизмов. Кроме того, системы подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха, при проектировании которых учитывалась только экономическая эффективность, часто вызывают быстрое размножение микроорганизмов, что угрожает здоровью обитателей больших зданий. Например, увлажнители, использующие оборотную воду, быстро загрязняются и становятся источником распространения микроорганизмов, распылители влаги разбрызгивают содержащие микроорганизмы аэрозоли, а расположение фильтров обеспечивает быстрое распространение загрязненных микроорганизмами аэрозолей ко всем рабочим местам. Размещение воздухозаборников рядом с башнями охлаждения и другими источниками микроорганизмов, а также трудность доступа в систему подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха для ее обслуживания, очистки и дезинфекции, могут представлять собой угрозу здоровью, наряду с ошибками проектирования и эксплуатации подобных систем. В результате жители таких домов подвергаются воздействию высоких концентраций содержащихся в воздухе микроорганизмов, вместо близкой к норме смеси наружного воздуха.

В закрытых помещениях основным фактором, влияющим на рост микроорганизмов и выработку ими клеток и спор, которые могут выделяться в воздух, является вода. Поэтому уменьшение влажности гораздо эффективнее, чем использование дезинфицирующих средств. Необходимые меры включают в себя соответствующее обслуживание здания и его своевременный ремонт, включая быструю просушку и устранение утечек воды. Поддержание относительной влажности помещений на уровне менее 70%, часто рекомендуемое в качестве профилактической меры, эффективно лишь в том случае, если температура стен и других поверхностей близка к температуре окружающего воздуха. На поверхности стен с плохой изоляцией температура может упасть ниже точки росы, что приведет к конденсации влаги и размножению гидрофильных грибов и даже бактерий. Одновременно с жесткими мерами по контролю влажности работы по обслуживанию и очистке должны включать в себя удаление пыли и мусора, являющегося источником питательных веществ и средой обитания микроорганизмов.

В системах подогрева, вентиляции и кондиционирования воздуха необходимо предотвратить накопление застойной воды, например в дренажных емкостях или радиаторах. Там, где системе имеются распылители, прокладки или нагреваемые баки для воды, следует проводить регулярную очистку и дезинфекцию, чтобы ограничить размножение бактерий. Увлажнение сухим паром также значительно уменьшает риск распространения микроорганизмов. Поскольку фильтры могут накапливать грязь и влагу и служить местами интенсивного размножения микробов, их следует регулярно заменять. Микроорганизмы способны также развиваться в пористых изоляционных материалах, используемых при прокладке труб, если в них собирается влага. Решить эту проблему можно следующим способом: использовать подобные материалы только для наружных работ; внутренние поверхности должны быть гладкими и не способствовать образованию среды, благоприятной для роста микроорганизмов. Кроме того, температура горячей воды в системе не должна превышать , должны отсутствовать места, где вода застаивается, и не использоваться материалы, создающие благоприятную среду для роста микроорганизмов.

Там, где принятые меры оказались недостаточны, и наблюдается рост плесени, следует провести ремонтные работы. Важно удалить и уничтожить все пористые органические материалы, пораженные микроорганизмами: ковры, мягкую мебель, потолочные плитки и звукоизоляцию. Гладкие поверхности необходимо вымыть раствором любого доступного дезинфицирующего средства. Что же касается отопительной, вентиляционной систем и системы кондиционирования воздуха здания, оборудования охлаждения, то они должны быть проверены на предмет отсутствия микробиологических культур или воды в своих водосборниках, блоки вентиляционной системы должны быть проверены на предмет их надлежащего функционирования, системы ввода вывода воздуха должны быть проверены с разных точек зрения на предмет их водонепроницаемости, а также необходимо провести выборочную проверку внутренних стенок труб на предмет отсутствия там микроорганизмов. Последнее особенно важно в том случае, если используются увлажнители воздуха. Эта техника требует особенно осторожного обслуживания и обращения, а также тщательного исследования для предотвращения возникновения и роста микроорганизмов, которые могут распространяться через систему кондиционирования воздуха.

В качестве альтернатив для улучшения качества внутреннего воздуха зданий могут быть предприняты следующие действия: ликвидация источников загрязнения; его изоляция или независимая вентиляция; отделение источника от тех, кто может быть поражен его выделениями; общая очистка здания; усиленная проверка и улучшение отопительной, вентиляционной систем и системы кондиционирования воздуха здания. Для этого может потребоваться как усовершенствование отдельных узлов данных систем, так и перепроектирование их в полном объеме. Данный процесс, чаще всего, имеет периодическую природу, таким образом, исследования должны будут повторяться снова и снова с использованием все более совершенных технологий.

Пресс-релизы

Что надо знать о профилактике гриппа и ОРВИ

Ежегодно в зимний период активизируется циркуляция вирусов гриппа и других респираторных вирусов, которые быстро передаются от человека к человеку воздушно-капельным путем, вызывая массовую заболеваемость населения вплоть до ее эпидемического уровня. Грипп и ОРВИ относятся к числу наиболее массовых инфекционных заболеваний, на их долю ежегодно приходится до 90-95% в структуре регистрируемой инфекционной заболеваемости. По данным статистических наблюдений, каждый взрослый человек в среднем в год болеет в 2 раза респираторными инфекциями, школьник – 3 раза, ребенок дошкольного возраста – 6 раз.

Что нужно знать о гриппе и ОРВИ:

Грипп – это острое инфекционное заболевание, с коротким инкубационным периодом, вызываемоея вирусами типов А, В и С, протекающее с развитием интоксикации и поражением эпителия слизистой оболочки верхних дыхательных путей, чаще трахеи. Заболевание склонно к быстрому и глобальному распространению. Наиболее опасным осложнением гриппа является внебольничная пневмония, которая может стать причиной неблагоприятного исхода заболевания. Особенно опасен грипп для лиц, страдающих хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой, дыхательной систем, сахарным диабетом, ожирением.

Заболевание гриппом детей способствует формированию хронической бронхолегочной патологии, предрасполагает к появлению гайморитов, тонзиллитов, отитов; формируют аллергическую патологию, могут быть причиной задержки психомоторного и физического развития, приводят к возникновению вторичной иммуносупрессии, провоцируют заболевания сердца и сосудов.

Острые вирусные респираторные инфекции вызываются целой группой респираторных вирусов, чаще это аденовирусы, вирусы парагриппа, респираторно-синцитиальный вирус (РС-вирус), коронавирус, риновирус. Общим для этих вирусов является поражение верхних дыхательных путей человека, сопровождающееся насморком, болями в горле, явлениями интоксикации, но есть и особенности клинической картины, которые может отличить только врач. ОРВИ протекают легче гриппа, с менее выраженной интоксикацией организма, реже развиваются тяжелые осложнения.

Какие существуют способы профилактики гриппа и ОРВИ?

В настоящее время одним из эффективных способов профилактики является вакцинация, однако иммунизация против гриппа проводится перед началом эпидемического сезона, оптимальные сроки сентябрь-ноябрь, для того чтобы к началу эпидемического распространения инфекции у человека сформировался иммунный ответ на введенный препарат.

После вакцинации антитела в организме привитого человека появляются через 12-15 дней, иммунитет сохраняется в течение года.

Иммунизация в период эпидемического подъема заболеваемости не актуальна.

В период эпидемического подъема заболеваемости необходимо соблюдать следующие меры профилактики:

• неспецифическая профилактика – это методы профилактики, направленные на повышение защитных (реактивных) сил организма для противодействия проникающим в организм человека респираторным вирусам. Может проводиться в период эпидемического подъема заболеваемости.

В настоящее время фармацевтический рынок предлагает широкий перечень препаратов для профилактики гриппа и ОРВИ отечественного и зарубежного производства. Прежде чем выбрать препарат для профилактики, необходимо посоветоваться с врачом, который назначит оптимальный для вас комплекс неспецифической профилактики с учетом возраста, соматических заболеваний.

Основные группы препаратов используемые для профилактики: противовирусные препараты, витаминные комплексы, бактериальные лизаты и др.

Не стоит забывать про давно известные народные средства: прием натурального витамина С в виде настоя шиповника, ягоды клюквы, брусники, черной смородины, цитрусы, использование природных фитонцидов, особенно чеснока;

• соблюдение личной гигиены играет немаловажную роль в предупреждении заболевания респираторными вирусными инфекциями. Важно чаще мыть руки. Рукопожатие, поручни в общественном транспорте, ручки дверей в организациях, общественных зданиях и т.д. – все это источники повышенного риска в передаче вируса гриппа. После любого контакта с вышеуказанными местами общего пользования необходимо мыть руки. Необходимо избегать контактирование немытыми руками с лицом;
• необходимо чаще проветривать помещения, проводить влажную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств. В организациях и учреждениях целесообразно использовать оборудование, снижающее циркуляцию в воздухе вирусных и бактериальных клеток (рецеркуляторы, бактерицидные облучатели и др.)

Не стоит забывать о тепловом режиме: важно одеваться по погоде, не допускать переохлаждения организма, соблюдать температурный режим в жилых и общественных зданиях.

Рациональное питание также влияет на сопротивляемость организма: употребляйте продукты, содержащие полноценные белки, витамины группы С (цитрусовые, квашеная капуста, отвар шиповника и др.).

В период эпидемического распространения заболеваемости необходимо следовать вышеуказанным рекомендациям, а также постараться не посещать массовые мероприятия, особенного в закрытых помещениях, места массового скопления населения, использовать для защиты органов дыхания одноразовые медицинские маски (использование одной маски не должно превышать 6 часов, повторное использование маски недопустимо), чаще бывать на свежем воздухе.

Если заболели вы или ваши близкие (появились насморк, першение в горле, поднялась температура, общее недомогание, головная боль и т.д.), не следует посещать работу, учебное заведение, направлять ребенка в детский организованный коллектив. Необходимо обратиться к врачу. Категорически нельзя заниматься самолечением, так как использование неэффективных препаратов может привести к тяжелым осложнениям. Не отказываться от предложенной госпитализации – своевременно начатое лечение в стационаре позволит избежать возникновения неблагоприятных последствий заболевания. При чихании, кашле, насморке используйте одноразовые бумажные салфетки-платки. После использования их необходимо сразу выбросить, категорически нельзя их использовать повторно. Для больного необходимо выделить отдельную посуду, после использование тщательно ее мыть и дезинфицировать. Желательно изолировать больного в отдельную комнату, ограничить контакты здоровых членов семьи и проводить среди них неспецифическую профилактику. Чаще проветривать жилые помещения, проводить влажную уборку.

Забота о своем здоровье и здоровье своих близких, выполнение рекомендаций по профилактике заболевания гриппом и респираторными вирусными инфекциями позволит сохранить здоровье, улучшить качество жизни.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН,

чьи жилые помещения пострадали в результате наводнения и признаны городской межведомственной комиссией непригодными для проживания

Для граждан – нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, пострадавших от наводнения и признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу, организован пункт приема заявлений и документов, указанных в Порядке, утвержденном постановлением администрации города от 14.11.2013 № 4836, по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, дом № 87, кабинет № 52.

Для граждан – собственников жилых помещений в многоквартирных домах, пострадавших от наводнения и признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу, организован пункт выдачи копий заключений комиссии по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, дом № 87, кабинет № 30.

Для граждан – собственников частных жилых домов, пострадавших от наводнения, организован пункт выдачи копий заключений городской межведомственной комиссии по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, дом № 87, кабинеты №№ 5,7.

1. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Во исполнение законодательства, в жилищных отделах по районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города по месту постоянного жительства молодых семей осуществляется прием заявлений и документов для решения вопроса признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. Указанные заявления и документы представляются на рассмотрение городской жилищной комиссии. По итогам рассмотрения администрацией города принимается решение о признании (об отказе в признании) молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления молодые семьи не принимаются. (только в случае признания их малоимущими).

В соответствии с семейным законодательством семья состоит из ее участников, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи относятся проживающие совместно супруги, а также дети и родители. Факт совместного проживания устанавливается регистрацией по месту постоянного жительства. Вопрос о признании нуждающимися в жилых помещениях рассматривается администрацией города в отношении молодых семей, члены которых постоянно проживают в городе Хабаровске и имеют в нем регистрацию по одному месту жительства.

При подаче молодыми семьями заявлений и документов, необходимых для решения вопроса признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, в том числе предоставляются документы, подтверждающие право пользования (собственности) занимаемым жилым помещением (правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение, лицевой счет, справка о составе семьи), отражающие факт проживания и регистрации по одному месту жительства членов молодой семьи в жилом помещении.

2. Изменение договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ основаниями для изменения договора социального найма жилого помещения являются:

- объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма;

- замена первоначального нанимателя жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма на дееспособного члена семьи в случае выезда первоначального нанимателя на другое место жительства или его смерти. Член семьи может быть признан нанимателем также и в том случае, если первоначальный наниматель остался проживать в этом же жилом помещении.

К заявлению о признании нанимателем жилого помещения вместо выбывшего нанимателя прикладываются следующие документы:

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер на занятие жилой площади, договор социального найма);

- лицевой счет квартиросъемщика (форма 36) на занимаемое жилое помещение; - копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;

- документы, подтверждающие родственные отношения с выбывшим нанимателем;

- при необходимости иные документы.

Обязательным требованием является согласие наймодателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.

3. Постановка на учёт граждан, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируются по следующим категориям:

– инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– граждане пенсионного возраста;

- в первую очередь – инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- во вторую очередь – граждане пенсионного возраста;

- в третью очередь – работающие граждане.

Предоставление гражданам жилищных субсидий осуществляется в порядке очередности, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Уполномоченным органом по оформлению и выдаче жилищных сертификатов в Хабаровском крае является Министерство строительство Хабаровского края.

4. Временные жильцы

Правовое положение временных жильцов определено статьёй 680 Гражданского кодекса РФ и статьёй 80 Жилищного кодекса РФ. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя, вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временных жильцов. Временными жильцами могут быть любые граждане: друзья, знакомые, дальние родственники нанимателя и т.д.

Временные жильцы самостоятельным правом пользования жилым помещением не обладают, этим они отличаются от нанимателя и членов его семьи по договору социального найма. Ответственность за их действия перед наймодателем несёт наниматель.

Другой признак, характеризующий временных жильцов, состоит в том, что они проживают в жилом помещении на безвозмездных началах и без заключения какого-либо договора. Оплата за жилое помещение вносится нанимателем, временные жильцы обязаны возмещать нанимателю расходы по оплате коммунальных услуг.

Согласно действующему законодательству, срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

По истечении согласованного срока проживания, временные жильцы обязаны немедленно освободить занимаемое жилое помещение. Если срок не согласован - не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым совместно с ним проживающим членом семьи.

Право пользования жилым помещением прекращается у временных жильцов также в случае прекращения договора социального найма, даже если действие договора социального найма жилого помещения прекращено досрочно (например, в случае смерти нанимателя жилого помещения, в котором никто, кроме нанимателя постоянно не проживал). Если временные жильцы отказываются выселиться добровольно, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

5. О праве граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Конституцией Российской Федерации гарантируется предоставление жилья из государственного и муниципального жилищных фондов бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

Для рассмотрения вопроса признания малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях жители города Хабаровска могут обратиться по месту жительства в жилищные отделы по Центральному и Северному районам, по Южному и Железнодорожному районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города, расположенные по следующим адресам: ул. Руднева, д. 43, каб. 12; ул. Краснореченская, д. 87, каб. 30; ул. Фрунзе, д. 60, каб. 205; пер. Ленинградский, д. 13а, каб. 7.

Подробную информацию по вопросу признания граждан нуждающимися в жилых помещениях государственного жилищного фонда Хабаровского края можно получить, обратившись в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, расположенное по адресу: ул. Фрунзе, д. 71.

6. Обеспечение граждан жилыми помещениями при сносе домов, расположенных на площадках, отведенных под строительство

Основные принципы предоставления жилых помещений гражданам в связи со сносом домов установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом роль играют два фактора – является ли жилое помещение Вашей собственностью или Вы являетесь нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Если помещение было предоставлено Вам по договору социального найма (бесплатно) и не было приватизировано, то согласно ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации выселяемым гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Предоставленное жилое помещение должно: находиться в черте данного населенного пункта, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (к элементам благоустройства относятся в частности, водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств), отвечать установленным требованиям (имеется ввиду санитарные и технические нормы), быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (то есть новое жилое помещение не может быть меньше, чем прежнее). При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали отдельную квартиру, наниматель имеет право на получение отдельной квартиры, если не менее чем две комнаты – то на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В случае, если Вы являетесь собственником жилого помещения, то применению подлежат другие статьи Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при изъятии земельного участка, собственникам жилых помещений может быть уплачена выкупная цена или предоставлены взамен изымаемых жилых помещений другие жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену.

Также следует отметить, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

7. Перевод жилого помещения в нежилое помещение

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности - деятельности по развитию территорий, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Для осуществления перевода жилых помещений в нежилые помещения Жилищный кодекс РФ установил три исключения из указанного выше общего правила о допустимости такого перевода. Перевод не допускается в случаях, когда:

а) доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

б) такое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

в) право собственности на данное помещение обременено правами каких-либо лиц (физических или юридических), например, помещение является предметом залога, найма, аренды и т.п..

Согласно ч. 3 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

В соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ осуществляется органом местного самоуправления.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается администрацией города по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов, предусмотренных ст. 23 ЖК РФ, администрацией города, не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов.

В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения документ, подтверждающий принятие решения о переводе или об отказе в переводе, содержит требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, решение вопроса о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире зависит прежде всего от двух условий:

а) возможности быть в установленном порядке признанными малоимущими и нуждающимися в жилье;

б) обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Указанные условия касаются как нанимателей, так и собственников жилых помещений в коммунальных квартирах.

-18 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 члена семьи, состоящей из двух и более человек;

-20 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан.

В соответствии со статьёй 59 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- в первую очередь освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям или собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;

- при отсутствии вышеуказанной категории граждан, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям или собственникам, которые могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления;

- если в коммунальной квартире нет граждан, относящихся к первой и второй очереди, освободившееся жилое помещение предоставляется гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, по договору купли-продажи.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении комнаты муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире, граждане могут обратиться в жилищные отделы округов по месту жительства.

Если в коммунальной квартире нет граждан, относящихся к вышеперечисленным категориям, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире заселяется по договору социального найма, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.