Инструкции о мероприятиях по борьбе с бешенством животных

Инструкция о мероприятиях по борьбе с бешенством животных
(утв. Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 14 сентября 1973 г. взамен инструкции от 23 июня 1971 г.)

Взамен настоящей инструкции Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 18 июня 1996 г. N 23 и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 г. N 11 утверждены Санитарные правила СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство"

Бешенство - острая вирусная болезнь, протекающая с тяжелым поражением нервной системы, как правило, с летальным исходом. Восприимчивы: человек, все млекопитающие животные и в меньшей степени - птицы.

Основной источник распространения бешенства - бродячие собаки, кошки и дикие хищные животные (лисицы, енотовидные собаки, волки, шакалы, дикие Кошки, барсуки и др.).

1. Мероприятия против бешенства животных включают:

упорядочение содержания собак и кошек и регулирование численности диких хищных животных;

охрану домашних животных от нападения бродячих и диких хищных животных;

профилактическую вакцинацию собак, кошек и других животных;

"обеспечение своевременной" постановки диагноза у заболевших животных, выявление и ликвидацию очагов болезни;

широкое разъяснение населению сущности заболевания и правил содержания животных.

Мероприятия по профилактике бешенства

2. Все собаки на территории СССР независимо от их принадлежности, а в необходимых случаях и кошки подлежат обязательной профилактической прививке против бешенства антирабической вакциной в порядке, предусмотренном наставлением по ее применению. К акту о проведенной вакцинации обязательно прилагают опись привитых собак с указанием адресов владельцев.

3. Для предупреждения возникновения заболевания животных бешенством и его распространения руководители колхозов, совхозов, собаководческих питомников, охотничьих и других хозяйств, предприятий, учреждений и организаций, а также граждане обязаны:

а) соблюдать установленные в союзных республиках правила содержания собак, кошек, пушных зверей и хищных животных;

б) доставлять принадлежащих им собак и кошек в сроки, устанавливаемые местными советскими органами по представлению главного ветеринарного врача города (района), в ветеринарные лечебно-профилактические учреждения для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок антирабической вакциной;

в) не допускать собак, кошек, не привитых против бешенства, во дворы, на фермы, в стада, отары, табуны, на охоту;

г) принимать меры к недопущению диких хищников к отарам, стадам, табунам. С этой целью выпасать сельскохозяйственных животных, а также содержать их в ночное время под охраной обслуживающего персонала и вакцинированных против бешенства собак;

д) о каждом случае покуса сельскохозяйственных животных и собак дикими хищниками, собаками, кошками или о подозрении на заболевание животных бешенством немедленно сообщать ветеринарному специалисту, обслуживающему хозяйство или населенный пункт, и принимать необходимые меры к надежной изоляции животных, подозрительных по заболеванию или покусанных бродячими собаками (кошками) и дикими хищниками.

4. В целях своевременного выявления и недопущения распространения заболевания диких животных бешенством органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства и заповедников обязаны:

а) немедленно сообщать работникам ветеринарной службы о наблюдаемых в природных условиях заболеваниях или необычном поведении диких животных (отсутствие страха перед человеком, неспровоцированное нападение на людей или животных);

б) направлять в ветеринарные лаборатории для исследования на бешенство трупы диких хищных животных, обнаруженные в лесах, степях и т.п.;

в) принимать меры к уничтожению волков и шакалов, а также к поддержанию установленных оптимальных размеров популяций других диких хищников;

г) проверять наличие у охотников документа о прививке принадлежащих им собак против бешенства.

Непривитых собак к охоте не допускают.

5. Собаки, кошки и другие животные, покусавшие людей или животных, подлежат немедленной доставке владельцем (организацией, хозяйством) или специальной бригадой по отлову бродячих собак и кошек в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.

В отдельных случаях - при наличии огражденного двора или надежно закрывающегося надворного помещения по разрешению ветеринарного лечебного учреждения животное, покусавшее людей или животных, может быть в порядке исключения оставлено под расписку у владельца при условии, что владелец обязуется содержать его на надежной привязи в изолированном помещении в течение 10 дней и представлять для ветеринарного осмотра в сроки, указанные ветеринарным врачом, который осуществляет наблюдение за животным.

Результаты наблюдения за карантинируемыми животными регистрируют в специальном журнале и в письменном виде сообщают медицинскому учреждению, в котором прививают пострадавшего человека.

6. Продажа, покупка, а также перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешаются только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.

Мероприятия по ликвидации очагов бешенства

7. Диагноз на бешенство ставят на основании комплекса эпизоотологических, клинических, патолого-анатомических данных и, главным образом, на основании лабораторных исследований.

8. Для исследования направляют в ветеринарную лабораторию с нарочным: свежий труп или голову (собаки, кошки, лисицы, песца, овцы, теленка и т.д.), от крупных животных - голову или головной мозг - свежий или консервированный 30-50%-ном растворе глицерина. Труп должен быть тщательно упакован в целлофановый мешок, мозг - в банку с притертой стеклянной или с резиновой пробкой, залитой парафином, или в любой другой водонепроницаемый контейнер.

Для серологических исследований пригоден только неконсервированный мозг.

Вскрытие трупа, извлечение мозга и другие работы с патологическим материалом проводят в условиях стерильности при строгом соблюдении мер личной профилактики: прочно фиксируют голову животного; защищают руки двумя парами перчаток - хирургическими и анатомическими, для защиты глаз надевают очки, а на нос и рот - шестислойную марлевую повязку.

Лабораторные исследования материала на бешенство проводят вне всякой очереди. Результаты исследования лаборатория немедленно сообщает ветеринарному учреждению или ветеринарному специалисту хозяйства, направившему материал, а также главному ветеринарному врачу района (города).

9. Главный ветеринарный врач района (города) о каждом случае появления заболевания животных бешенством и о мерах, принятых по его ликвидации, обязан немедленно сообщить ветеринарному отделу областного (краевого) управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики или главному управлению (управлению) ветеринарии министерства сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, а также городской (районной) санэпидстанции или санэпидотделению местной больницы.

10. Населенный пункт или часть его, где установлен случай заболевания животных бешенством, по представлению главного ветеринарного врача района (города), исполком районного (городского) Совета депутатов трудящихся* специальным решением объявляет в соответствии с Ветеринарным уставом Союза ССР неблагополучным по этой болезни. Неблагополучными могут быть объявлены также пастбища, лесные массивы, урочища и т.п.

В неблагополучном населенном пункте (местности) запрещают проведение выставок, выводок собак, вывоз (вывод) за его пределы собак, кошек, а также заготовку и отгрузку диких животных.

11. Главный ветеринарный врач района (города) разрабатывает план мероприятий по ликвидации болезни и представляет его на рассмотрение и утверждение исполкому районного (городского) Совета депутатов трудящихся*.

В соответствии с планом ветеринарные органы:

а) в неблагополучных по бешенству пунктах (хозяйствах) организуют:

прививки животных против бешенства и умерщвление больных бешенством животных всех видов, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию бешенством, кроме животных, покусавших людей или животных (см. пункт 5);

уничтожение трупов животных. Трупы животных, убитых в связи с заболеванием бешенством или павших от бешенства, а также трупы животных, подозрительных по заболеванию бешенством, подлежат сжиганию или утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами при утилизации, уборке и уничтожении трупов животных и отходов, получаемых при переработке сырых животных продуктов;

б) в случае обнаружения заболевания бешенством диких животных, совместно с органами охраны природы и охотничьего хозяйства принимают в неблагополучной местности меры к снижению численности диких хищных животных всеми доступными средствами (отстрел, отлов, затравка в норах и др.) независимо от сроков охоты, установленных в данной местности;

в) совместно с органами здравоохранения проводят широкую разъяснительную работу (беседы, лекции, выступления в печати, по радио, телевидению) среди населения (опасность заболевания бешенством, меры по его предупреждению и т.п.).

12. В целях более раннего выявления и изоляции больных и подозрительных по заболеванию бешенством животных устанавливают постоянное ветеринарное наблюдение за группой животных (гурт, отара, ферма), из которой выделены больные или подозрительные по заболеванию бешенством животные, а также за животными, покусанными бродячими собаками (кошками) и дикими хищниками. Этих животных подвергают тщательному осмотру не менее трех раз в сутки.

13. Животных, подозреваемых в заражении бешенством, подвергают вынужденным прививкам антирабической вакциной в соответствии с наставлением по ее применению, с обязательной строгой изоляцией привитых животных в течение 60 дней после прививок. Больных и подозрительных по заболеванию бешенством животных лечить или прививать против этой болезни запрещается.

Сельскохозяйственных животных и пушных зверей, подозреваемых в заражении бешенством, но не проявивших клинических признаков заболевания, разрешается независимо от прививок их против бешенства подвергать убою после тщательного клинического осмотра с использованием полученных продуктов на общих основаниях.

14. Молоко клинически здоровых животных неблагополучной по бешенству фермы (гурта, стада, отары, табуна) разрешают независимо от проведенных прививок против бешенства использовать в пищу людям или в корм животным после пастеризации при 80-85°С в течение 30 минут или кипячения в течение 5 минут.

15. Шерсть и животное сырье, полученные от клинически здоровых животных неблагополучной по бешенству группы, вывозят из хозяйства в таре из плотной ткани только на перерабатывающие предприятия или предприятия по его заготовке, хранению и переработке с указанием в ветеринарном свидетельстве о том, что они подлежат дезинфекции в соответствии с наставлением по дезинфекции сырья животного происхождения.

16. Места, где находились животные, больные и подозрительные по заболеванию бешенством, предметы ухода за животными, одежду и другие вещи, загрязненные слюной и выделениями больных бешенством животных, подвергают дезинфекции в соответствии с инструкцией по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации.

17. Ограничения, введенные в населенных пунктах, хозяйствах, а также на предприятиях в связи с неблагополучием их по заболеванию бешенством, отменяются решением исполкома районного (городского) Совета депутатов трудящихся по представлению главного ветеринарного врача района (города) через два месяца со дня последнего случая заболевания животных бешенством и выполнения мероприятий, предусмотренных решением рай(гор)исполкома и настоящей инструкцией.

18. За нарушение или уклонение от выполнения мероприятий по борьбе с бешенством, предусмотренных решениями местных Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов, виновные привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

* Здесь и далее ныне Совета народных депутатов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Инструкция о мероприятиях по борьбе с бешенством животных (утв. Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 14 сентября 1973 г. взамен инструкции от 23 июня 1971 г.)

Текст инструкции опубликован в сборнике "Ветеринарное законодательство". Том III. - М.: Колос, 1981 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июня 2018 г. № 59

Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил профилактики, диагностики и ликвидации бешенства

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарно-санитарные правила профилактики, диагностики и ликвидации бешенства.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
25.06.2018 № 59

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
профилактики, диагностики и ликвидации бешенства

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

больные бешенством животные – животные, имеющие типичные клинические признаки бешенства в отношении которых установлен диагноз;
неблагополучный по бешенству пункт – территория населенного пункта, его части, организаций, осуществляющих содержание, выращивание или разведение животных, отдельный животноводческий объект, территория пастбищ, урочищ, лесного массива и другие территории, на которых определен эпизоотический очаг бешенства;
подозрительные в заражении бешенством животные – животные, содержавшиеся вместе или контактировавшие с больными бешенством животными;
подозрительные по заболеванию бешенством животные – животные, имеющие неясные клинические признаки болезни, свойственные многим инфекционным болезням (повышение температуры тела, отказ от корма, угнетение и др.);
угрожаемая зона – территория населенного пункта, сельскохозяйственная организация или отдельный животноводческий объект, пастбище, охотничьи угодья и другие территории, где существует угроза заноса и распространения бешенства или активизации природных очагов болезни;
эпизоотический очаг бешенства – квартира, жилой дом, личные подворья граждан, животноводческое помещение, база предубойного содержания, участок пастбища, часть лесного массива и другие объекты или территории, где обнаружены больные бешенством животные.

ГЛАВА 2
ПРОФИЛАКТИКА БЕШЕНСТВА

3. С целью профилактики бешенства юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны:

3.2. доставлять не реже одного раза в год принадлежащих им собак, кошек и других плотоядных животных в организации, осуществляющие в установленном законодательством порядке профилактику, диагностику болезней животных и их лечение, для их осмотра и профилактической вакцинации антирабической вакциной;

3.3. не допускать нахождение сторожевых собак, не привитых против бешенства, на животноводческих объектах, иных объектах, где собаки используются для охраны, а также не допускать таких собак к стадам сельскохозяйственных животных;

3.4. принимать меры к недопущению контакта диких животных с сельскохозяйственными и домашними животными, за исключением охотничьих и сторожевых собак, вакцинированных против бешенства;

3.5. обеспечить ограждение ферм, откормочных площадок, летних лагерей, выпас под охраной собак;

3.6. немедленно сообщать в районную, городскую (городов областного и районного подчинения), районную в городе ветеринарную станцию, на территории обслуживания которой расположен населенный пункт, о заболевании, падеже, подозрении по заболеванию животных бешенством и случаях покуса сельскохозяйственных и домашних животных собаками, кошками или другими плотоядными животными, в том числе дикими хищниками, принимать необходимые меры к надежной изоляции подозрительных по заболеванию бешенством животных или покусанных животных;

3.7. выводить собак, кошек и других плотоядных животных из квартир и иных изолированных помещений и территорий в места общего пользования при условии наличия вакцинации против бешенства;

3.8. перевозить собак, кошек и других плотоядных животных всеми видами общественного транспорта с соблюдением правил, действующих на данном виде транспорта, при обязательном наличии ветеринарного документа и (или) иного документа с отметкой специалиста в области ветеринарии о проведении вакцинации против бешенства. При перемещении должны быть обеспечены условия безопасности граждан от покуса или ослюнения.

4. Животные (кроме явно больных бешенством), покусавшие людей или других животных, подлежат немедленной доставке их владельцами или специальной бригадой по отлову безнадзорных собак и кошек в ближайшую районную, городскую (городов областного и районного подчинения), районную в городе ветеринарную станцию или специализированный изолятор для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в области ветеринарии в течение 10 дней.

5. По разрешению главного государственного ветеринарного врача района, города – главного государственного ветеринарного инспектора района, города, животное, покусавшее людей или животных, может быть оставлено у владельца под его письменное обязательство содержать это животное в изолированном помещении (клетке) в течение 10 дней. Владелец такого животного обязан представлять его для осмотра в сроки, указанные главным государственным ветеринарным врачом района, города – главным государственным ветеринарным инспектором района, города.

6. Результаты наблюдения за карантинированным животным регистрируются специалистом в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Республики Беларусь в специальном журнале и сообщаются в лечебно-профилактическое учреждение, где прививают пострадавшего, и в центр гигиены и эпидемиологии по месту его жительства (в письменном виде – в течение суток, по телефону – немедленно).

7. По окончании срока карантинирования клинически здоровые животные после предварительной вакцинации могут быть возвращены владельцам при условии их дальнейшего изолированного содержания в течение 30 дней.

8. В целях своевременного выявления и профилактики распространения бешенства среди диких животных работники лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, а также службы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в пределах своей компетенции обязаны:

8.1. направлять в областные или межрайонные ветеринарные лаборатории для проведения лабораторных исследований (испытаний) на бешенство трупы кошек, собак и других плотоядных животных, в том числе диких, а также, обнаруженные в охотничьих угодьях, на территориях заповедников, заказников, в зеленых зонах населенных пунктов, а также погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

8.2. проверять регистрационные удостоверения собак, подтверждающие вакцинацию против бешенства при проверке путевок и государственных удостоверений на право охоты у охотников. Не вакцинированных собак к охоте не допускают;

8.3. принимать все доступные меры (отстрел, отлов, затравка в норах) к регулированию численности диких плотоядных животных, в установленном законодательством порядке;

8.4. обеспечивать отлов безнадзорных собак и кошек.

9. Во всех населенных пунктах Республики Беларусь собаки, кошки и другие плотоядные животные, имеющие владельцев, подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства.

Для вакцинации использовать разрешенные к применению в Республике Беларусь антирабические вакцины, в соответствии с инструкцией по ее применению.

Вакцинация животных против бешенства проводится при достижении ими трехмесячного возраста не реже одного раза в год.

Проведение вакцинации должно быть подтверждено документально путем ведения журналов вакцинации животных против бешенства и (или) составления акта с указанием списка иммунизированных животных, фамилий, инициалов и адресов их владельцев, а также внесения соответствующей записи о проведенных вакцинациях в ветеринарный паспорт животного и (или) регистрационное удостоверение.

Организации, осуществляющие деятельность по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению, ежемесячно (до 3 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в районную, городскую (городов областного и районного подчинения), районную в городе ветеринарную станцию информацию о животных, вакцинированных в соответствующий период против бешенства (кличка; регистрационные данные (номер чипа, жетона, клейма, бирки); возраст; фамилия, имя собственное, отчество (если таковое имеется), адрес владельца; дата вакцинации; наименование вакцины).

10. На территории зон, имеющих стационарное неблагополучие по бешенству проводят плановую профилактическую вакцинацию сельскохозяйственных животных, подвергающихся риску заражения и оральную иммунизацию диких плотоядных животных против бешенства.

11. Отловленные безнадзорные животные могут быть переданы новым хозяевам только после вакцинации против бешенства.

ГЛАВА 3
ДИАГНОСТИКА БЕШЕНСТВА

13. Для лабораторного исследования (испытания) по диагностике бешенства в областную или соответствующую межрайонную ветеринарную лабораторию направляют труп или голову животного.

14. Лабораторные исследования (испытания) по диагностике бешенства начинают проводить в день поступления биологического материала. О результатах лабораторных исследований (испытаний) сообщают главному государственному ветеринарному врачу района, города – главному государственному ветеринарному инспектору района, города, с территории которого поступил биологический материал.

15. Главный государственный ветеринарный врач района, города – главный государственный ветеринарный инспектор района, города при получении информации о выявлении случая бешенства у животных обязан:

немедленно сообщить о заболевании животного главному государственному ветеринарному врачу области – главному государственному ветеринарному инспектору области или его заместителю, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, а также главным государственным ветеринарным врачам – главным государственным ветеринарным инспекторам соседних районов;
совместно с территориальным центром гигиены и эпидемиологии произвести обследование эпизоотического очага бешенства и неблагополучного по бешенству пункта, определить границы угрожаемой зоны и разработать оперативный план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бешенства и предупреждению новых случаев болезни.

ГЛАВА 4
ЛИКВИДАЦИЯ БЕШЕНСТВА

Копии материалов по установлению карантина предоставляются в территориальный центр гигиены и эпидемиологии.

17. В неблагополучных по бешенству пунктах не допускается проведение выставок собак, кошек и других плотоядных животных, выводок и натаски собак. Запрещаются торговля домашними животными, вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного по бешенству пункта и отлов (для вывоза в зоопарки, с целью расселения в других районах и т.д.) диких животных на карантинированной территории и в угрожаемой зоне.

18. Специалисты в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Республики Беларусь совместно с жилищно-коммунальными службами и другими заинтересованными организуют в неблагополучных по бешенству пунктах следующие мероприятия:

18.1. подворный (поквартирный) обход неблагополучного по бешенству пункта и угрожаемой зоны с целью выявления больных бешенством животных, подозрительных по заболеванию бешенством животных и подозреваемых в заражении бешенством животных;

18.2. умерщвляют всех выявленных больных бешенством животных, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию бешенством, кроме покусавших людей или других животных, которых изолируют и наблюдают. Трупы умерщвленных животных уничтожают в порядке, установленном законодательством;

18.3. проверяют условия содержания сельскохозяйственных животных на территории эпизоотического очага бешенства, проводят дератизацию в очаге;

18.4. проводят вакцинацию восприимчивых животных против бешенства согласно инструкций по применению вакцин;

18.5. проводят среди населения разъяснительную работу об опасности заболевания бешенством и мерах его предупреждения.

19. При возникновении бешенства из группы животных находящихся в эпизоотическом очаге бешенства выделяют больных или подозрительных по заболеванию бешенством животных, которых умерщвляют. Остальных животных подвергают вынужденной вакцинации антирабической вакциной, содержат в изоляции в течение 60-дней и устанавливают наблюдение в сроки, указанные главным государственным ветеринарным врачом района, города – главным государственным ветеринарным инспектором района, города.

20. Местные исполнительные и распорядительные органы организуют:

20.1. с привлечением службы жилищно-коммунального хозяйства проведение мероприятий по сокращению численности безнадзорных животных, очистку территории от трупов павших животных;

20.2. с привлечением пользователей охотничьих угодий принятие, в установленном законодательством порядке, всех доступных мер по снижению численности диких плотоядных животных при выявлении случаев бешенства у диких животных.

21. Клинически здоровые сельскохозяйственные животные, покусанные больными бешенством животными, в том числе дикими, могут направляться на убой. Туши покусанных животных, направленных на убой в течение 48 часов после покуса, используют без ограничений, зачищая места укуса. При убое животных, покусанных более 48 часов, внутренние органы и шкуры направляют на утилизацию, а туши используют после проварки.

22. Молоко клинически здоровых животных с фермы, признанной неблагополучной по бешенству (независимо от проведенных вакцинаций против бешенства), разрешается использовать в пищу людям или в корм животным после пастеризации (при 80–85 °С) в течение 30 минут или кипячения в течение 5 минут.

23. Шерсть, полученная от клинически здоровых животных из неблагополучного по бешенству объекта может использоваться для производства продукции только после дезинфекции. Такая шерсть вывозится в перерабатывающую организацию в таре из плотной ткани.

24. Места, где находились животные, больные и подозрительные по заболеванию бешенством, предметы ухода за животными, одежду и другие вещи, загрязненные слюной и другими выделениями больных бешенством животных, в установленном законодательством порядке подвергают дезинфекции.

25. Карантин снимают по истечении двух месяцев со дня последнего случая заболевания животных бешенством и выполнения ветеринарных мероприятий, в том числе проведения заключительной дезинфекции, в соответствии с Положением о порядке установления, снятия карантина, определения буферной (защитной) зоны, проведения иных ограничительных мероприятий.

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав эпидемиологическую и эпизоотологическую обстановку по бешенству в Российской Федерации и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установил, что работа по борьбе с этой инфекцией осуществляется в недостаточном объеме и не позволяет добиться снижения заболеваемости животных и людей.

В 2003-2004 годах в стране зарегистрировано 7561 случай заболеваний и гибели животных от бешенства, что на 17% больше, чем в 2001-2002 годах. В январе-феврале 2005 года эпизоотологическая ситуация значительно ухудшилась, за этот период зарегистрировано 1106 случаев бешенства животных или более трети от уровня предыдущего года.

В 2004 году 44% всех случаев заболеваний выявлено среди диких животных, в основном среди лисиц, за январь-февраль текущего года – 52%, что свидетельствует об активизации природных очагов этой инфекции.

Особенно неблагополучная эпизоотологическая обстановка по-прежнему имеет место в Центральном, Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах Российской Федерации (Республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский, Ставропольский и Красноярский края, Белгородская, Воронежская, Курская, Московская, Пензенская, Астраханская, Ростовская, Оренбургская, Челябинская, Курганская и Тюменская области).

В Московской области в 2004 году зарегистрирован 91 случай бешенства животных, в основном, среди лисиц и енотовидных собак, за январь-март 2005 года – 55 случаев.

Активизация природных очагов способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных. В 2004 году на долю собак и кошек пришлось 30% от общего числа зарегистрированных случаев заболеваний среди животных, на долю крупного рогатого скота – 22%.

Работа по организации учета, регистрации и вакцинации домашних и сельскохозяйственных животных ведется в недостаточных объемах.

Повсеместно возрастает количество безнадзорных собак и кошек, неудовлетворительно осуществляется их отлов и изоляция. В ряде субъектов Российской Федерации до сих пор не приняты нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных.

Проводимая в г.Москве стерилизация безнадзорных собак не способствует снижению их численности, в связи с чем занос вируса бешенства в популяцию этих животных может привести к быстрому распространению заболевания. В городе медленно ведется строительство приютов для безнадзорных животных.

Принятые ранее решения по борьбе с бешенством выполняются неудовлетворительно. Мероприятия, направленные на снижение численности диких животных – распространителей этой инфекции, даже в субъектах Российской Федерации с крайне неблагополучной эпизоотологической обстановкой проводятся в недостаточном объеме.

В результате в последние годы не снижается число лиц, обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других различных повреждений, полученных от животных (2002 год – 449 тыс., 2003 год – 445 тыс., 2004 год – 442 тыс.). При этом только в 2004 году число лиц, получивших различные повреждения от животных с установленным диагнозом бешенства или с подозрением на это заболевание, составило 6201 человек. Ежегодно более 200 тыс. человек получают назначения на проведение курса антирабического лечения, что наносит значительный экономический ущерб.

За последние три года в Российской Федерации, несмотря на наличие высокоэффективной антирбической вакцины и антирабического иммуноглобулина, зарегистрировано 47 случаев заболеваний людей гидрофобией. В 2004 году заболело и умерло от этой инфекции 17 человек, в том числе в Чеченской Республике – 3, Республике Мордовия и Краснодарском крае – по 2, Республике Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Астраханской, Московской, Тверской, Челябинской, Омской, Оренбургской, Ростовской и Самарской областях – по 1 случаю. В феврале-апреле 2005 года имели место 4 летальных исхода от бешенства, в том числе 3 в Московской области.

Основной причиной такого положения является неудовлетвори-тельная организация санитарно-просветительной работы среди населения об эпизоотологической обстановке по бешенству, мерах личной и общественной профилактики, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения по поводу укусов животными за медицинской помощью.

В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения заболевания людей этой инфекцией и руководствуясь Федеральным Законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650)

1. Рекомендовать главам администраций субъектов Российской Федерации:

1.1. Принять нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных и организацию действенного контроля за их соблюдением.

1.2. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по учету поголовья собак и кошек, проведению им профилактической вакцинации, выделению площадок для их выгула, созданию и оснащению бригад для отлова безнадзорных животных.

1.3. Выделить необходимые ассигнования для строительства мест содержания безнадзорных и подозрительных на бешенство животных, а также кремационных печей для утилизации трупов животных.

1.4. Сформировать с учетом конкретной эпизоотологической и эпидемиологической обстановки группы охотников для интенсификации промысла диких плотоядных животных (лисицы, енотовидной собаки и волка), предусматривать при необходимости увеличение сроков промысловой и любительской охоты на этих животных и количества выдаваемых лицензий.

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рекомендовать организовать ежегодное проведение профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.

3. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов, связанных с правилами содержания животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства, а также тяжелых последствий в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.

4. Руководителям органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации:

4.1. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой оказания медицинской и антирабической помощи лицам, обратившимся по поводу укусов животными.

4.2. Обеспечить неснижаемый запас антирабической вакцины и иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укусов животными.

5. Главным государственным санитарным врачам субъектов Российской Федерации совместно с Главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации провести анализ эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству и внести на рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий предложения об усилении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний людей гидрофобией и животных бешенством.

6. Доложить о проведенной работе по реализации настоящего постановления к 1 октября 2005 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Л.П. Гульченко.

Постановление не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России № 01/3342-ВЯ от 29.04.2005)

(c) Федеральное бюджетное учреждение науки "Научно-исследовательский институт дезинфектологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2006-2020 г.

Адрес: 117246, Российская Федерация, Москва, Научный проезд, д. 18

Читайте также: