Судебная практика при отравлении пчел



Причины отравления пчел

Развитие сельского хозяйства, в частности растениеводства, невозможно без использования пестицидов: гербицидов, инсектицидов и фунгицидов, десикантов, дефолиантов, различных подкормок и других химических веществ. Всё это применяют для того, чтобы получить хороший урожай, чтобы болезни и вредители не уничтожали посевы, зерно, овощи и фрукты. Обработка производится наземным способом и с помощью авиации. К сожалению, это часто делается с нарушениями инструкции по использованию ядохимикатов. Не происходит оповещения о производимых работах, не учитываются погодные условия, используются токсичные вещества, которые наносят ущерб здоровью людей и животных и вызывают гибель насекомых.

Всё это происходит на фоне обостряющейся в настоящее время проблемы - массовой гибели пчёл из-за отравления этими химикатами. Уже который год слышим то тут, то там о высокой гибели пчелиных семей. Особенно тревожным в этом плане был 2018 год. Пчеловоды несут колоссальные убытки, потому что если семья попала под потраву, то погибает почти вся лётная пчела, нектар и пыльца могут содержать вредные вещества, и оставшиеся в живых пчёлы и матка тоже могут пострадать. Приходится выбраковывать рамки, прилагать неимоверные усилия по спасению пчелиных семей. Увы, это помогает далеко не всегда.

Пчеловоды часто не знают, куда идти и что делать в такой ситуации, как сделать всё правильно, чтобы потом можно было возместить нанесенный им материальный ущерб. Исходя из моего личного опыта, обретенного в сезоне 2018 года, хочу рассказать вам, как необходимо действовать в случае отравления пчёл.

Пошаговые рекомендации при гибели пчёл

Каждая пасека должна быть зарегистрирована. У пчеловода должен быть паспорт пасеки, в котором каждый год ветеринарная служба делает отметки о количестве пчелосемей и о проведённом осмотре. Туда же заносят результаты анализов по заболеваниям пчёл. Всё это важно для последующих действий, если случилась беда, и пчёл потравили. Пчеловод должен иметь разрешение на расположение пасеки в определённом хозяйстве.

Если пчеловод заметил, что началась гибель пчёл, то нужно как можно скорее принять меры и сделать всё юридически грамотно. Для этого необходимо оповестить ветеринарную службу, полицию и местную администрацию.

1. Обратиться в местную администрацию и написать там официальный запрос с просьбой срочно создать комиссию для обследования пасеки. В комиссию должны входить ветеринарный врач, районный зоотехник, агроном по защите растений или агроном хозяйства, представитель администрации и сам пчеловод. Если сразу трудно собрать комиссию из всех вышеназванных лиц, то обследование правомочна провести комиссия в составе ветврача (ветфельдшера), представителя администрации и пчеловода.

Комиссия обследует пасеку и составляет акт, подтверждающий гибель пчёл, выясняет обстоятельства, почему это произошло, указывает предполагаемую причину, определяет размер ущерба, отбирает пробы материалов для отправки в лабораторию. В инструкции подробно расписано, как, сколько и что нужно отбирать. Главное - соблюсти все условия, так, например, если написано, что траву нужно собирать в матерчатые мешки, то это должны быть именно матерчатые мешки, и члены комиссии должны всё это подтвердить, иначе потом такие мелочи могут повлиять на решение суда, ведь неправильно отобранные и оформленные пробы могут не приниматься во внимание.

Наш опыт: на практике оказалось, что никто не знал, как правильно составлять документы и отбирать пробы, хотя это обязанности ветеринарной службы, и нам самим пришлось находить нормативы, документы.

Документы для отбора и отправки проб:

1) акт отбора проб (прилагается к инструкции, можно скачать в интернете);

2) сопроводительное направление в лабораторию для исследования пат материала;

3) пробы, отобранные и опечатанные согласно ветеринарно-санитарному паспорту пасеки.

Важно, чтобы лаборатория, в которую будут отправлены пробы, имела оборудование и реактивы для исследования пестицидов, которыми предположительно было произведено отравление. Если есть возможность, то желательно отправлять отобранный материал в две лаборатории для надёжности.

Наш опыт: сначала от ветеринарной службы отобранные образцы были направлены в лабораторию, у которой не было реактивов на пестициды, предполагаемые при отравлении. И мы потеряли время, пока ждали результаты экспертизы и деньги. Затем были отобраны пробы пчел ещё раз и отправлены во вторую лабораторию, где в заключении было написано, что ничего не обнаружено, а то что обнаружили – это погрешность оборудования. И нам пришлось отправлять образцы в третью лабораторию, где уже подтвердили отравление пчёл и выявили, каким действующим веществом это было сделано.

Всё это нужно делать быстро, потому что яды могут стремительно разлагаться. Отбор материала нужно сделать в день обнаружения массовой гибели пчёл, отправить в течение одних-двух суток в лабораторию, если это по каким-то причинам невозможно, то пробы помещают в холодильник, но не более чем на 7 суток.

2. Обратиться в полицию, написать заявление, чтобы они обследовали пасеку и зафиксировали случившееся. В ходе расследования следует обратить внимание на мельчайшие нюансы. Полиция может произвести фото или видео съёмку места происшествия. Через 7-10 дней, когда первичная проверка завершена, нужно написать новое заявление в полицию, в котором попросить ознакомится с документами и материалами, касающимися первичного обращения, выводами и результатами, и предоставить копии протоколов осмотра места происшествия (пасеки). В дальнейшем это понадобится при судебных разбирательствах.

Наш опыт: у нас была сложность с выявлением, каким препаратом фермер обрабатывал свои поля, потому что, не зная названия препарата, было сложно лаборатории определить, какие необходимы реактивы и на какое действующее вещество проводить исследование доставленных образцов. Мы обращались в отдел по сельскому хозяйству нашего района, к администрации района, к фермеру, но информацию нам не предоставили. Поэтому нам пришлось делать скрининг на все возможные пестициды.

3. Написать официальные письменные заявления в ряд организаций, которые занимаются охраной здоровья людей и охраной окружающей среды. Это региональные управления Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Росприродонадзора. В заявлениях изложить факты случившегося, попросить разобраться в ситуации, потому что отравление пчёл – это угроза здоровью человека, нанесение экологического ущерба природе.

Наш опыт: в нашем случае у фермера были выявлены нарушения его деятельности при обработке полей.

5. Для консультации по юридическим вопросам необходимо обратиться к грамотному юристу, желательно уже имевшему опыт в ведении подобных дел. Также можно обратиться в региональное общество пчеловодов с просьбой о помощи.

Наш опыт: очень сложно оказалось найти грамотного юриста. К счастью, мы такого нашли: Романенко Николай Гаврилович. Но, к сожалению, очень поздно началось наше сотрудничество.

Не нужно отчаиваться, опускать руки и пускать всё на самотёк, потому что в судебной практике с каждым годом все больше фиксируется случаев, когда пчеловоды добиваются справедливости, и им возмещают материальный ущерб. Тогда и люди, которые безответственно подходят к своему делу и наносят ущерб всем нам и природе, возможно, задумаются и будут более внимательно относиться к своим обязанностям. Ведь нарушение экологического равновесия аукнется всем, а погоня за сиюминутными прибылями может обернуться большой бедой в будущем.

Маргарита Букина, дипломированный пчеловод.

Пасека расположена в Волгоградской области.

Этим летом большой общественный резонанс вызвала проблема гибели пчел.

Пчеловоды и общественность обвиняют агрохолдинги в неразумном и бесконтрольном применении пестицидов и агрохимикатов, которые стали причиной гибели пчел. Не всегда эти обвинения обоснованы и подтверждаются результатами официальных экспертных заключений.

В современных условиях сельскохозяйственное производство невозможно вести без применения химических средств защиты растений и агрохимикатов.

По оценке Минсельхоза, основными причинами гибели пчел стали:

  • несоблюдение сельхозпроизводителями правил и норм применения пестицидов;
  • привлечение к обработке полей лиц, не прошедших обучение по вопросам безопасного обращения с пестицидами;
  • засоренность участков сорняками, которые являются медоносными растениями;
  • несвоевременное оповещение пчеловодов о предстоящих обработках полей;
  • отсутствие на границах обрабатываемых площадей знаков безопасности с информацией о мерах предосторожности и о сроках обработки.

Страдают в данной ситуации обе стороны. У пчеловодов гибнут пчелы, а сельхозпредприятия привлекают к административной ответственности, возмещению убытков.

Какие взаимные меры могут быть предприняты сельхозпредприятиями и пчеловодами, чтобы избежать негативных последствий?


Соблюдать правила должны как сельхозпредприятия, так и пчеловоды.

Государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора в РФ осуществляет Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, природоохранная прокуратура.

Кроме Закона о безопасном обращении с пестицидами контролирующие органы руководствуются:

Таблица 1. Нормативно-правовые акты в сфере применения пестицидов и агрохимикатов

На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием “Обработано пестицидами”, содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.

2.26. В целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчел от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в поздние часы путем опрыскивания наземной аппаратурой с обязательным оповещением владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в Каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов.

8.1. Обработки с использованием вентиляторных и штанговых тракторных опрыскивателей должны проводиться в ранние утренние или вечерние часы при скорости ветра не более 4 м/с, относительной влажности воздуха не менее 40 % и не более 80% и при температуре воздуха, указанной в рекомендациях по применению конкретных препаратов.

Инструментальный контроль метеорологических условий (измерение температуры, влажности воздуха и скорости движения ветра) производится исполнителями перед началом работ. 9.5. Применение препаратов авиационным методом регламентируется Каталогом, настоящими Санитарными правилами, а также рекомендациями по применению конкретных препаратов.

Не допускаются авиаобработки препаратами, для которых в Каталоге не указана возможность использования авиации. Государственный каталог

пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (по состоянию на 2 апреля 2019) Очаговую обработку насаждений пестицидами следует проводить в ранние утренние (до 7 часов) или вечерние (после 22 часов) часы, в безветренную погоду.

В один прием обрабатываются участки площадью не более 5 га.

Приложение 2.

Таким образом, разными нормативными актами установлены разные сроки оповещения от 2 суток до 4-5 суток до начала обработки полей.

Анализ судебной практики показывает, что суды считают надлежащим оповещение – 3 дня до даты обработки полей.

Какие ошибки сельхозпредприятий при оповещении приводят к административной ответственности?

С целью предупреждения и профилактики отравления медоносных пчел, необходимо заблаговременно информировать население и пчеловодов, чьи пасеки расположены в радиусе 7-10 км от места проведения обработки пестицидами.

Часто, сельхозпредприятия пропускают небольшие села и хутора, забывают указывать их в объявлениях. Именно поэтому, рекомендуем заранее, в зимний период, провести самостоятельно анализ расположения населенных пунктов, которые располагаются рядом с земельными участками сельхозпредприятия. Сделать запрос в районную администрацию, в сельсоветы о населенных пунктах, расположенных рядом с вашими участками. Полученные ответы сохранить.

На практике мы столкнулись с тем, что правоохранительные органы проверяют оповещение в радиусе 10 км. Доказывать и спорить всегда более затратно для бизнеса. Лучше перестраховаться и оповестить население и пчеловодов в радиусе 7-10 км.

Таблица 2. Ошибки при оповещении об обработке средствами защиты растений

Не правильно Допущенные ошибки
Газета Ивановского района Ивановской области “Рассвет” № 22 от 7 июня 2019:

“В ООО “Ивановский фермер” в ближайшие три дня будут проводиться обработки средствами химической защиты растений вблизи населенных пунктов Афанасово, Черново, Добрынинское, Иванцово”

Не указана конкретная дата проведения мероприятий.

Не указан класс опасности СЗР.

Оповещение должно проводиться перед началом каждой обработки, отдельно, нельзя просто указать с какой даты планируется проводить обработку.

Нарушен срок оповещения. Обработка начинается с 30 мая, публикация вышла 10 июня.

Не указан класс опасности СЗР.

Вторая, допускаемая ошибка. Делают стандартную публикацию на все случаи, без указания конкретных дат обработки, относят текст публикации в районную газету, и договариваются, что публикации будут выходить каждую неделю. При этом дата обработки в тексте публикации отсутствует, отсутствует класс опасности СЗР, список населенных пунктов один и тот же, без учета фактического расположения полей, которые будут обрабатываться.

Для чего и почему делаются такие публикации. Агрономы говорят, что им некогда бегать по редакциям газет, им надо в поле работать, кроме того, решения об обработке принимаются быстро, по погодным условиям. К сожалению, данные пояснения не освобождают от привлечения в административной ответственности.

Рис.1. Требования к оповещению

Заботиться о сохранности пчел и применять профилактические меры должны не только сельхозпредприятия, но и пчеловоды.

Пчеловод имеет право на юридическую защиту (возмещение убытков в том числе) при наличии официальных документов:

  • ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;
  • журнала пасеки, либо индивидуальных карточек пчелиных семей (что позволит рассчитать общую сумму ущерба). В данных документах должна быть отражена работа с пчелиными семьями, состояние пчелиных семей на дату осмотра (сила, количество корма, наличие пчелиной матки, ее возраст и т.д.);
  • при факте отравления должны быть своевременно оформлены документы, подтверждающие факт и масштабы отравления пчел. Самыми необходимыми являются акт об отравлении пчел пестицидами, подписанный членами специально созданной комиссии, а также результаты ветеринарного обследования пострадавших пчелиных семей.

Зачастую вышеуказанные документы в полном объеме у пчеловодов отсутствуют, тем не менее, для защиты своих интересов, при подозрении на отравление пчел пестицидами, пчеловоды могут:

  • срочно обратиться к власти с письменным заявлением и взывать представителя ветеринарной службы и администрации поселения для оформления акта отбора проб для последующего направления на экспертизу (п. 4.1., 4.4. Инструкции);
  • для доказательства факта отравления пчел пестицидами собрать пробы пчел, меда и сотов для отправки на исследование в ветеринарную лабораторию (п.4.5. Инструкции).

При оформлении всех вышеуказанных документов, можно обратиться с заявлением о возмещении убытков. Экономическая оценка ущерба рассчитывается согласно п.5 Инструкции.

РЕЗЮМЕ:

Сельхозпредприятия должны самостоятельно выяснить расположение пасек на территории, где они работают, уточнить контактные данные владельцев пасек. Персонально уведомлять их о проводимых сельхозработах.

Документы, которые истребуют Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении проверки:

  • перечень и картограммы полей на которых выращиваются сельскохозяйственные культуры и осуществляются их обработка наземным способом пестицидами и агрохимикатами, копии документов подтверждающих право собственности или договора аренды;
  • перечень пестицидов и агрохимикатов, регламенты их применения, меры безопасности примененных на обрабатываемых полях;
  • документы по организации обработок сельскохозяйственных полей: журнал учета применения пестицидов на полях сельхозназначения, данные о метеорологических условиях (скорость движения ветра) в период внесения пестицидов и агрохимикатов, данные о времени проведения обработок полей пестицидами и агрохимикатами;
  • документы, подтверждающие оповещение о запланированных работах населения через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения).

С целью предупреждения и профилактики отравлений медоносных пчел на территории Кировской области необходимо заблаговременно информировать пчеловодов, чьи пасеки расположены в радиусе 5-7 км от места проведения обработки пестицидами.

Оповещение о проведении обработок должно проводиться, не позднее, чем за 3 дня, с указанием даты обработки и класса опасности пестицида для медоносных пчел.

Оповещение граждан или юридических лиц, имеющих пасеки организуется через

1. Размещение в средствах массовой информации, с указанием даты каждой обработки, класса опасности пестицида;

2. Предоставление информации в администрации поселений;

3. Предоставление информации в районную ветеринарную станцию для оповещения через специалистов районных станций по борьбе с болезнями животных по Кировской области;

пчеловодам Кировской области для сохранения медоносных пчел и защите профессиональных интересов при агротехническом использовании пестицидов

Термины и понятия

Пестициды – обобщенное название химических средств защиты растений от вредителей, болезней и уничтожения сорняков.

Гербициды – изготавливаемые промышленным способом химические препараты для уничтожения сорной растительности.

Инсектициды - изготавливаемые промышленным способом химические препараты для уничтожения насекомых – вредителей.

Агротехническое использование – механизированное распыление растворов пестицидов в посевах зерновых, кормовых, овощных, технических культур и посадках садовых культур.

Отравление медоносных пчел – массовая гибель пчел и пчелиных семей в результате применения пестицидов.

Химический токсикоз - заболевание пчелиных семей, связанное с отравлениями пестицидами.

Акт об отравлении пчел пестицидами – документ, оформляемый комиссией, в котором подтверждается факт отравления пчел пестицидами (форма прилагается).

Сопроводительное письмо к патологическому материалу - составляемый специалистом ветеринарной службы документ, в котором характеризуется пересылаемый патологический материал с пасеки, где произошло отравление пчел (Приложение 2).

Юридическое обоснование действий пчеловода

1. Ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

2. Журнала пасеки, либо индивидуальных карточек пчелиных семей (что позволит рассчитать общую сумму ущерба). В данных документах должна быть отражена работа с пчелиными семьями, состояние пчелиных семей на дату осмотра (сила, количество корма, наличие пчелиной матки, её возраст и т.д.);

Возмещение ущерба возможно в административном или судебном порядке.

В любом случае пчеловод должен быть сам заинтересован в предотвращении отравления пчел. Ему следует заранее интересоваться намерениями аграриев в использовании пестицидов в пределах летной активности пчел, а также внимательно следить за официальным предупреждением об этом в средствах массовой информации.

Профилактика отравлений со стороны сельхозпроизводителей

Степень опасности для медоносных пчел пестицидов обуславливается их формой и способом применения. Основной причиной отравления несоблюдение организационно – хозяйственных мероприятий:

- нарушение правил применения пестицидов (несоблюдение условий обработки сильный ветер, повышенная или пониженная влажность;

- засоренность участков сорняками, которые являются медоносными растениями;

- несвоевременное оповещение пчеловодов, о времени, месте и характере предстоящего применения пестицидов.

- все работы с пестицидами проводят в утренние или вечерние часы, в любое время допускается проведение обработок в пасмурную, прохладную погоду. Когда пчелы не летают;

-категорически запрещается обработка пестицидами энтомофильных сельскохозяйственных растений и растительности в лесополосах в период их цветения. Возможны обработки с применением малообъемного опрыскивания при скорости ветра менее 5 м/с;

Защита медоносных пчел

Непосредственная зашита пчел от отравлений сводится к прекращению их летной деятельности на период использовании пестицидов. Для исключения контактов пчел с ядами возможны следующие эффективные и доступные для пчеловода действия.

1. Перевоз пчелиных семей на 7 км от мест использования пестицидов, обратный переезд возможен после прекращения цветения обработанных медоносов, но не раньше 12-14 суток со дня окончания обработки. Это значительные физические и материальные затраты, конечно, неудобные для пчеловодов. В то же время это наиболее надежная защита пчел. Возможно перемещение пчелиных семей в другие удобные для медосбора места до 3 недель.

2.Изоляция пчел в улье. Наиболее доступный и приемлемый способ исключить отравление пчел и попадание ядов в пчелиные гнезда. Порядок действий следующий. За сутки до применения пестицидов (вечером) расширяют пустыми сотами и (в ульи) помещают кормушки с водой из расчета по 20 – 40 мл на улочку на сутки, уменьшают утепление сильных семей во избежание перегрева. После возвращения летной пчелы закрывают летки. В такой ситуации возможна изоляция пчел до 4 - 7 суток в зависимости от необходимого срока изоляции в зависимости от класса опасности пестицида. Сроки изоляции увеличиваются на сутки или двое при понижении температуры и повышении влажности воздуха. Не вся летная пчела возвращается в улей в еще светлое время после захода солнца, следовательно, неизбежны потери пчел и даже возможности попадания малых количеств ядов в гнезда пчел. Известны рекомендации изоляции пчелиных семей посредством перемещения ульев с пчелами, например, в зимовник или другое замкнутое помещение.

Срок изоляции определяется классом опасности пестицида для медоносных пчел (Приложение 3).

Защита профессиональных интересов

В случае явных подозрений на отравление пчел пестицидами пчеловод должен предпринять следующие необходимые меры.

1. Срочно обратиться к власти с письменным заявление и вызвать представителя ветеринарной службы и администрации поселения.

2. Собрать доказательства отравления и грамотно ими распорядиться.

От пчелиной семьи отбирается средняя проба в размере: пчелы - 400 - 500 шт., свежесобранный мед - 200 г, перга в соте - 50 г. Пробы берутся от 10 % семей на пасеке с характерными признаками отравления. Кроме того, необходимо с участка, посещаемого пчелами (который предположительно был обработан), взять пробу растений в количестве 500 - 1000 г зеленой массы.

Образцы сотов с пергой или медом помещают в деревянный ящик соответствующего размера без обертывания бумагой, отделяя друг от друга и от стенок ящика деревянными планками. Мертвых пчел помещают в чистый полиэтиленовый мешочек, а откачанный мед - в стеклянную посуду с плотной крышкой. Растения пересылают в матерчатом мешочке. При упаковке необходимо исключить повреждение упаковочного материала, а в результате - соприкосновение и перемешивание проб во время пересылки.

Отобранные пробы опечатываются, нумеруются, на каждой из них ставят номер семьи. С пробами в ветеринарную лабораторию направляют сопроводительное письмо за подписью ветврача. Прилагают акт комиссионной проверки отравления пчел. Срок отправки проб на исследование не должен превышать одних-двух суток с момента отбора материала. При затруднении с отправкой в лабораторию пробы хранят в холодильнике, погребе, но не более 5 - 7 суток после отбора.

3. Созвать комиссию и оформить акт об отравлении пчел пестицидами.

4. Подготовить документы для возможной компенсации ущерба.

При получении всех документов, в том числе и лабораторных анализов моно обратиться о добровольном возмещении убытков к руководителю хозяйства и в суд.

Компенсации за нанесенный ущерб можно добиваться посредством обращения в суд подготовив исковое заявление к которому необходимо приложить ( распоряжение местной администрации о создании комиссии, акта отбора проб и осмотра, результатов лабораторного обследования, справку из общества пчеловодов любителей о стоимости пчелиной семьи на момент отравления, так же списки свидетелей и экспертов) и последующего судебного разбирательства или получить ее от виновника отравления на договорных условиях. В обоих случаях необходима экономическая оценка ущерба от отравления пчел пестицидами, включая стоимость погибших пчелиных семей, взрослых пчёл, расплода, маток, выбракованной продукции пчеловодства с момента отравления и до конца медосбора. Экономическая оценка ущерба рассчитывается согласно п. 5 Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами от 14.06.1989 г. Суммой этих показателей определяется общая величина ущерба. Наряду с этим пчеловод вправе требовать компенсации и за нанесенный моральный ущерб.

Пчеловодам следует заранее познакомиться с агрономом, агрохимиком, фермерами хозяйства, чьи поля расположены поблизости пасеки, напомнить им об особенностях обработки нектароносов, в том числе их сроки, недопущение обработки после фазы бутонизации растений, исключение применения препаратов, которые являются токсичными для пчёл, напомнить об их ответственности в случае отравления пчёл, наладить дружеские, толерантные взаимоотношения.

5. При объективных затруднениях в процессе защиты профессиональных интересов обратиться за поддержкой в официальные объединения пчеловодов Кировской области.

Возможности профессиональной помощи

при отравлениях медоносных пчел

Зам. председателя - Черных Василий Алексеевич.

Адрес: г. Киров, ул. Ломоносова д. 33.

Тел. 8-(8332)-51-52-25; 8-(8332)-53-21-25.

Ликвидация последствий отравления пчел на пасеке

Погибших пчел сжигают. Ульи и рамки, в которых погибли пчелиные семьи, тщательно моют и обжигают. Воск из гнезд погибших семей перетапливают, мед и пергу уничтожают. Нельзя забывать, что многие яды аккумулируются в органическом материале, а также оказывают токсическое действие на насекомых в очень слабых концентрациях. Из гнезд выживших семей убирают соты со свежим нектаром и пыльцой. Гнезда сокращают, пчел подкармливают сахарным сиропом или медовой сытой.

В семьях, подвергшихся отравлению, сокращают и утепляют гнезда, убирают рамки со свежим нектаром и пергой. В гнездах перераспределяют расплод, оставляя столько, чтобы пчелы могли обсиживать его полностью. После сокращения гнезда пчел подкармливают теплым сахарным сиропом (1,5 кг сахара на 1 л воды) или медово-сахарным тестом.

Причины отравления пчел

Развитие сельского хозяйства, в частности растениеводства, невозможно без использования пестицидов: гербицидов, инсектицидов и фунгицидов, десикантов, дефолиантов, различных подкормок и других химических веществ. Всё это применяют для того, чтобы получить хороший урожай, чтобы болезни и вредители не уничтожали посевы, зерно, овощи и фрукты. Обработка производится наземным способом и с помощью авиации. К сожалению, это часто делается с нарушениями инструкции по использованию ядохимикатов. Не происходит оповещения о производимых работах, не учитываются погодные условия, используются токсичные вещества, которые наносят ущерб здоровью людей и животных и вызывают гибель насекомых.

Всё это происходит на фоне обостряющейся в настоящее время проблемы - массовой гибели пчёл из-за отравления этими химикатами. Уже который год слышим то тут, то там о высокой гибели пчелиных семей. Особенно тревожным в этом плане был 2018 год. Пчеловоды несут колоссальные убытки, потому что если семья попала под потраву, то погибает почти вся лётная пчела, нектар и пыльца могут содержать вредные вещества, и оставшиеся в живых пчёлы и матка тоже могут пострадать. Приходится выбраковывать рамки, прилагать неимоверные усилия по спасению пчелиных семей. Увы, это помогает далеко не всегда.

Пчеловоды часто не знают, куда идти и что делать в такой ситуации, как сделать всё правильно, чтобы потом можно было возместить нанесенный им материальный ущерб. Исходя из моего личного опыта, обретенного в сезоне 2018 года, хочу рассказать вам, как необходимо действовать в случае отравления пчёл.

Пошаговые рекомендации при гибели пчёл

Каждая пасека должна быть зарегистрирована. У пчеловода должен быть паспорт пасеки, в котором каждый год ветеринарная служба делает отметки о количестве пчелосемей и о проведённом осмотре. Туда же заносят результаты анализов по заболеваниям пчёл. Всё это важно для последующих действий, если случилась беда, и пчёл потравили. Пчеловод должен иметь разрешение на расположение пасеки в определённом хозяйстве.

Если пчеловод заметил, что началась гибель пчёл, то нужно как можно скорее принять меры и сделать всё юридически грамотно. Для этого необходимо оповестить ветеринарную службу, полицию и местную администрацию.

1. Обратиться в местную администрацию и написать там официальный запрос с просьбой срочно создать комиссию для обследования пасеки. В комиссию должны входить ветеринарный врач, районный зоотехник, агроном по защите растений или агроном хозяйства, представитель администрации и сам пчеловод. Если сразу трудно собрать комиссию из всех вышеназванных лиц, то обследование правомочна провести комиссия в составе ветврача (ветфельдшера), представителя администрации и пчеловода.

Комиссия обследует пасеку и составляет акт, подтверждающий гибель пчёл, выясняет обстоятельства, почему это произошло, указывает предполагаемую причину, определяет размер ущерба, отбирает пробы материалов для отправки в лабораторию. В инструкции подробно расписано, как, сколько и что нужно отбирать. Главное - соблюсти все условия, так, например, если написано, что траву нужно собирать в матерчатые мешки, то это должны быть именно матерчатые мешки, и члены комиссии должны всё это подтвердить, иначе потом такие мелочи могут повлиять на решение суда, ведь неправильно отобранные и оформленные пробы могут не приниматься во внимание.

Наш опыт: на практике оказалось, что никто не знал, как правильно составлять документы и отбирать пробы, хотя это обязанности ветеринарной службы, и нам самим пришлось находить нормативы, документы.

Документы для отбора и отправки проб:

1) акт отбора проб (прилагается к инструкции, можно скачать в интернете);

2) сопроводительное направление в лабораторию для исследования пат материала;

3) пробы, отобранные и опечатанные согласно ветеринарно-санитарному паспорту пасеки.

Важно, чтобы лаборатория, в которую будут отправлены пробы, имела оборудование и реактивы для исследования пестицидов, которыми предположительно было произведено отравление. Если есть возможность, то желательно отправлять отобранный материал в две лаборатории для надёжности.

Наш опыт: сначала от ветеринарной службы отобранные образцы были направлены в лабораторию, у которой не было реактивов на пестициды, предполагаемые при отравлении. И мы потеряли время, пока ждали результаты экспертизы и деньги. Затем были отобраны пробы пчел ещё раз и отправлены во вторую лабораторию, где в заключении было написано, что ничего не обнаружено, а то что обнаружили – это погрешность оборудования. И нам пришлось отправлять образцы в третью лабораторию, где уже подтвердили отравление пчёл и выявили, каким действующим веществом это было сделано.

Всё это нужно делать быстро, потому что яды могут стремительно разлагаться. Отбор материала нужно сделать в день обнаружения массовой гибели пчёл, отправить в течение одних-двух суток в лабораторию, если это по каким-то причинам невозможно, то пробы помещают в холодильник, но не более чем на 7 суток.

2. Обратиться в полицию, написать заявление, чтобы они обследовали пасеку и зафиксировали случившееся. В ходе расследования следует обратить внимание на мельчайшие нюансы. Полиция может произвести фото или видео съёмку места происшествия. Через 7-10 дней, когда первичная проверка завершена, нужно написать новое заявление в полицию, в котором попросить ознакомится с документами и материалами, касающимися первичного обращения, выводами и результатами, и предоставить копии протоколов осмотра места происшествия (пасеки). В дальнейшем это понадобится при судебных разбирательствах.

Наш опыт: у нас была сложность с выявлением, каким препаратом фермер обрабатывал свои поля, потому что, не зная названия препарата, было сложно лаборатории определить, какие необходимы реактивы и на какое действующее вещество проводить исследование доставленных образцов. Мы обращались в отдел по сельскому хозяйству нашего района, к администрации района, к фермеру, но информацию нам не предоставили. Поэтому нам пришлось делать скрининг на все возможные пестициды.

3. Написать официальные письменные заявления в ряд организаций, которые занимаются охраной здоровья людей и охраной окружающей среды. Это региональные управления Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Росприродонадзора. В заявлениях изложить факты случившегося, попросить разобраться в ситуации, потому что отравление пчёл – это угроза здоровью человека, нанесение экологического ущерба природе.

Наш опыт: в нашем случае у фермера были выявлены нарушения его деятельности при обработке полей.

5. Для консультации по юридическим вопросам необходимо обратиться к грамотному юристу, желательно уже имевшему опыт в ведении подобных дел. Также можно обратиться в региональное общество пчеловодов с просьбой о помощи.

Наш опыт: очень сложно оказалось найти грамотного юриста. К счастью, мы такого нашли: Романенко Николай Гаврилович. Но, к сожалению, очень поздно началось наше сотрудничество.

Не нужно отчаиваться, опускать руки и пускать всё на самотёк, потому что в судебной практике с каждым годом все больше фиксируется случаев, когда пчеловоды добиваются справедливости, и им возмещают материальный ущерб. Тогда и люди, которые безответственно подходят к своему делу и наносят ущерб всем нам и природе, возможно, задумаются и будут более внимательно относиться к своим обязанностям. Ведь нарушение экологического равновесия аукнется всем, а погоня за сиюминутными прибылями может обернуться большой бедой в будущем.

Читайте также:

Пожалуйста, не занимайтесь самолечением!
При симпотмах заболевания - обратитесь к врачу.

Copyright © Иммунитет и инфекции