Ребенок отравился в лагере куда жаловаться

Массовое отравление в детском лагере в Свердловской области: десятки детей попали в больницу. Следственный комитет возбудил дело по факту происшествия. Работа лагеря приостановлена, изъята документация по организации питания. Ранее проведенные проверки не нашли каких-либо серьезных нарушений в работе оздоровительного заведения.

Это далеко не первый случай массового отравления в российских детских лагерях. Приходят сообщения и жалобы от родителей из разных частей страны. Родительские форумы изучил экономический обозреватель "Вестей FM" Валерий Емельянов .

Если немного перефразировать классика, то можно сказать, что все хорошие лагеря не похожи друг на друга, а вот все плохие на удивление одинаковы. События в Свердловской области почти в точности повторяют то, что произошло в другом лагере, известной "Чайке" – там на этой неделе отравилось сразу несколько детей. Администрация объявила, что всему виной – норовирус, завезенный группой воспитанников; тем не менее проводится доследственная проверка кухни.

В лагере "Ласпи" под Севастополем тоже зафиксировано массовое отравление. Причем сам лагерь открылся недавно после хорошего ремонта. И вот спустя несколько дней детей одного за одним увозят с острыми болями в животе. Откуда пошла инфекция, пока неизвестно, но ситуация там сейчас напряженная – возможно, лагерь вообще закроют на этот сезон, а детей развезут по домам, рассказывает лидер общественной организации "Севастопольские мамы" Елена Голубева.

ГОЛУБЕВА : У детей начали возникать болевые ощущения, поднялась температура. Их поместили в лазарет, на протяжении длительного времени им там не давали пить и медпомощь не оказывали. Более того, у них забрали мобильные телефоны, дабы они не смогли связаться с родителями и сообщить о своем состоянии. Двое – в тяжелом состоянии в реанимации. Они страдают от обезвоживания. Как вчера писал отец одного из мальчиков, ребенка несли на руках, а он бился в судорогах.

Нельзя сказать, что этот лагерный сезон – какой-то особенно ужасный. Из года в год "всплывают" похожие истории, хотя массовых отравлений – не так и уж много: в 90% случаев несколько детей увозят из лагеря с "животом" из-за того, что они подхватывают кишечный вирус от других детей в бассейне, душе или в той же столовой. По своим симптомам "болезни грязных рук" очень похожи на отравления; администрация, как правило, оказывается ни при чем.

Стоит отметить, что в основном отзывы о лагерях – положительные: из большинства приезжают довольные и здоровые дети. Однако это не значит, что все лагеря находятся в идеальном состоянии. Если пройтись по жалобам родителей, то на первом месте по частоте упоминаний – антисанитария: грязные помещения, отсутствие условий для соблюдения элементарной гигиены. Вот, например, отзыв об одном из подмосковных детских мест отдыха: "При заезде у одного ребенка в номере было печенье в ящиках. У старшего ребёнка в последний день засорился унитаз, и ребятам пришлось бегать в соседнюю палату; почему-то работники не устранили эти неполадки. Ну и уж крайней степенью антисанитарии было наличие мышей/крыс (ребёнок не смог точно определить), причём не только в их палате".

Паутина по углам, муравьи в комнатах, тараканы в столовой – на это некоторые родители даже особо не реагируют. В ряде мест ещё с советским времён отсутствуеи горячая вода, а иногда и холодная тоже (например, умываться нужно у колонки, которая расположена далеко от корпуса). Белье и полотенца могут быть свалены прямо на полу, откуда их потом расстилают по кроватям и раздают детям. Места для купания и приема душа нередко тоже не блещут чистотой. Сюда же примыкают проблемы с кухней. Даже если она новая и чистая, масса нареканий возникает по поводу меню, особенно со стороны детей. Холодные каши, "резиновое" мясо, однообразные и невкусные блюда – все это, как было много лет назад, так и встречается до сих пор. Об одном из черноморских лагерей пишут родители: "Не ожидали такого низкого сервиса при стоимости путевки на 18 дней в 50000 рублей! Детям в лагере предоставляют отвратительное питание. Вместо обещанного шведского стола дают 1-2 блюда! Но главное – не это! Главное – качество этих блюд. На завтрак – вареники или пельмени! Дети отказываются есть. Фрукты вообще отсутствуют, не считая дольки апельсина, и это – летом! В магазине при лагере, кроме чипсов и различной цветной химии для питья, купить нечего".

"Рейтинг" лагерных проблем, как правило, замыкают жалобы на персонал, в особенности – на вожатых: медиков никогда нет на месте, если есть уборщица – то одна на всю территорию, в воспитатели берут молодежь в возрасте не старше 20 лет. Для сотрудников лагеря это – сезонная работа, поэтому каждый год в одном и том же месте родителей ждет своеобразная лотерея – повезет или не повезет в этот раз попасть в отряд к адекватному человеку. Дети, которым не повезло, часто жалуются на грубость, хамство, матерщину и даже рукоприкладство со стороны вожатых. Нередко все это сопровождается полным отсутствием развлекательной программы, кроме ночных дискотек – их устраивают даже для 10-летних. Из Волгоградской области пишут: "Самое прискорбное – администрация лагеря и её действия (или бездействие). Досуг детей слабо организован. При этом сотрудники столовой лагеря проносят на территорию и продают детям самогон. Наша смена закончилась тем, что одному из подростков охранник разбил нос. Каждую смену приезжаю несколько десятков неблагополучных детей. Процветает воровство. Хорошие отзывы пишут старшие детки, кто на "ты" с вожатыми, с которыми можно выпить и покурить. Конечно, им там хорошо!"

В особо запущенных случаях процветает галерная "дедовщина". Младших гоняют по любому поводу, с их личными вещами особо не церемонятся, все просьбы и проблемы просто игнорируют. Родители недовольных детей, как правило, не хотят связываться с администрацией, забирают своих чад и забывают все это, как страшный сон. Крайне редко кто-то пишет заявления в полицию и пытается разобраться. Впрочем, даже если и пишут, следующие за этим проверки обычно не выявляют в таких лагерях ничего криминального. Формально условия содержания детей соблюдены, и даже после недавнего ужесточения правил многие детские места отдыха продолжили работу.

Фото: Детский оздоровительный центр "Славутич" via Facebook

По данным СМИ, администрация лагеря сначала не пустила на его территорию врачей

Фото: Детский оздоровительный центр "Славутич" via Facebook

3 июля стало известно, что в детском лагере Славутич в селе Цибли Переяслав-Хмельницкого района Киевской области отравились 12 детей из ДЮСШ Дерюгиных, причем одна из пострадавших - восьмилетняя девочка по имени Маргарита - находится в коме.

НВ рассказывает все, что известно о скандальном инциденте.

Отравились только гимнастки

В детский лагерь Славутич 29 июня прибыло 26 детей из школы Дерюгиных, которая тренирует гимнасток, - чтобы готовиться к соревнованиям. Кроме 12 детей из этой группы, больше никто не отравился.

Детям стало плохо утром 2 июля, и их поместили в медицинский изолятор лагеря. Они жаловались на расстройство пищеварения, тошноту и рвоту.

В сюжете ТСН говорится, что первые симптомы отравления у детей появились в 7 утра. В 15:00 2 июля местные врачи из областной больницы узнали об отравлении, после чего в лагерь приехала скорая. Однако врачей не пустили на территорию лагеря.

Лишь вечером 2 июля медикам сообщили, что в лагере есть ребенок в тяжелом состоянии. Восьмилетнюю Маргариту доставили в центральную районную больницу в состоянии сильного обезвоживания. Во время осмотра у нее начались судороги, после чего она впала в кому и была госпитализирована в реанимацию.

Представители лагеря Славутич заявили СМИ, что дети не могли отравиться в столовой, так как ели там вместе с другими детьми, которые не отравились. В администрации лагеря предположили, что детям стало плохо от физических перегрузок, отметив, что за девочек-гимнасток несет ответственность их тренер. Но родители не поверили в это предположение, так как дети занимаются в Школе Дерюгиных уже некоторое время и нагрузки были на обычном уровне.

В Департаменте здравоохранения Киевской облгосадминистрации 3 июля сообщили, что в медицинском изоляторе лагеря оставалось семь детей. Позже в тот же день в Госпотребслужбе отмечали, что 10 из 11 детей, отравившихся в лагере, родители забрали домой, а один ребенок оставался в изоляторе.

4 июля глава Киевской облгосадминистрации Александр Горган сообщил, что родители забрали из лагеря всех 11 отравившихся детей из спортивной группы и еще пятерых других детей. Всего в лагере отдыхает более 200 детей.

Состояние восьмилетней девочки, которая впала в кому

В 5 утра 3 июля восьмилетнюю Маргариту, которая впала в кому, срочно осмотрел анестезиолог из детской областной больницы в Боярке. На консультацию вызвали также врачей из киевской больницы Охматдет.

В итоге было принято решение перевезти ребенка в Охматдет, где девочке поставили диагноз "энцефалит".

4 июля глава Киевской облгосадминистрации Александр Горган сообщил СМИ, что ребенок все еще в коме.

"Девочка в коме второй степени, на искусственной вентиляции легких, вся жизнедеятельность поддерживается аппаратно, на гемодиафильтрации, имеет отек мозга", - рассказал он.

Комментарий врача начинается после 1 минуты 26 секунды

Горган отметил, что реанимационная бригада прибыла в районную больницу только утром 3 июля по той причине, что медперсонал больницы и лагеря нарушил протокол и не сообщил об отравлении сразу.

"3 июля была динамика к ухудшению состояния, эта ночь была критическая, но ночью состояние девочки стабилизировалось. Хотя угроза не миновала, но увеличение отека мозга остановилось", - сообщил также глава Киевской ОГА.

Заведующий отделения реанимации Центра детской токсикологии Охматдета Александр Урин 3 июля рассказал СМИ, что причиной состояния ребенка могла быть инфекция, которая попала с пищевыми продуктами, водой или через грязные руки. По словам врача, данные лабораторных исследований подтвердили наличие инфекционного фактора.

4 июля в Минздраве Украины уточнили, что состояние девочки тяжелое, но стабильное, и оно не связано с отравлением.

Проверка и открытие уголовного производства

В заявлении Госпотребслужбы говорится, что еще 2 июня ее представители взяли пробы еды, которой кормят детей в лагере, а 3 июля у пострадавших детей взяли анализы. Результаты анализов должны быть готовы через несколько дней.

В сообщении отметили, что 3 июля с 8:30 комиссия по эпидемиологическому расследованию вместе с прокурором района и нарядом полиции ожидали допуска в медицинский изолятор, где находились пострадавшие дети. Однако директор Славутича в присутствии двух адвокатов разрешила начать работу комиссии только в 11:55.

Эту информацию подтвердил и глава Киевской ОГА Александр Горган.

"Прокурора района, работников лабораторной службы не пропускали на территорию санатория больше четырех часов, фактически их допустили, только когда стало известно, что я еду в лагерь. Детей фактически держали в заложниках, и никого не пускали", - заявил он в комментарии Украинской правде.

По словам Горгана, по факту препятствованию своевременному осмотру детей и забору материала уже начато уголовное производство.

По данным СМИ, лагерь Славутич принадлежит бежавшей с экс-президентом Януковичем Любови Полежай / Фото: Сергій Лещенко via Facebook

В прокуратуре Киевской области сообщили, что уголовное производство открыто по ч. 1 ст. 325 (нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных заболеваний и массовых отравлений) УК Украины. Санкция этой статьи предусматривает штраф до ста необлагаемых минимумов доходов граждан, арест сроком до шести месяцев или ограничение свободы на срок до трех лет.

В прокуратуре добавили, что в отношении лагеря Славутич открыто несколько дел о возвращении имущества в государственную собственность. По данным следствия, компания-арендатор незаконно провела его реконструкцию и безосновательно оформила право собственности на детский лагерь.

По данным СМИ, лагерь Славутич принадлежит гражданской жене экс-президента Украины Виктора Януковича Любови Полежай.

Причина массового отравления в детском лагере

3 июля Госпотребслужба сообщила, что эпидемиологическое расследование выяснило, что, согласно меню, 30 июня 226 детям, находящимся в лагере, выдали на полдник йогурты с наполнителем Злаки и лактулозой местного производителя. Срок пригодности этих йогуртов истекал 1 июля.

В сообщении отмечается, что по состоянию на 3 июля ухудшения состояния здоровья детей из других групп не наблюдалось, хотя все они питались в одной столовой.

НВ

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter

Вспышка дизентерии в детсадах Москвы давно переросла в политический и медийный скандал, но о ее причинах и последствиях все еще известно слишком мало

Фото: РИА Новости

Массовые отравления в детских садах Москвы, которые, как установлено на официальном уровне, были вызваны возбудителем дизентерии, зафиксировали уже полгода назад. С тех пор история развивается в нескольких взаимосвязанных направлениях. Во-первых, идет уголовное дело. Ну как идет — оно возбуждено, но содержательных новостей от следствия нет. Во-вторых, в московских судах готовятся к рассмотрению два коллективных иска от родителей пострадавших детей к поставщикам питания, а также департаментам образования и здравоохранения правительства Москвы и четырем школам (в структуру которых входят те самые детские сады).

многочисленные медиаресурсы Пригожина без устали обвиняют Соболь в том, что она пиарится на чужом горе, чтобы оживить собственную кампанию по выдвижению в Мосгордуму.

Мы решили сосредоточиться не на политической шумихе, а на конкретных обстоятельствах произошедшего, выслушав родителей пострадавших детей (и тех, кто вместе с Соболь борется с Пригожиным, и тех, кто взял его деньги), получив комментарии всех сторон конфликта и независимого эксперта в области эпидемиологии.

Итак, в начале декабря 2018 года по Восточному, а затем по Юго-Восточному округу Москвы прокатилась серия отравлений в школах и детских садах — детям становилось плохо через несколько часов после приема пищи. Поднималась температура, потом начинались понос и рвота. Родители начали жаловаться, и руководству детских учреждений удалось быстро погасить эмоциональную волну.

Но двадцатого декабря пострадавшие стали массово поступать по скорой в больницу им. Сперанского прямо из детских садов. Симптомы были те же, что и у детей, попавших в больницу в начале декабря.

У Елены (имя изменено) сын попал в больницу с такими же симптомами, но последствия болезни проявляются до сих пор:

Ребенку Екатерины педиатр правильно поставила диагноз, сразу же установив симптомы дизентерии. Показательно, что после этого она была уволена одним днем:

Несмотря на то что мамам удалось самоорганизоваться и пробиться, например, в Госдуму, отовсюду они получали отписки. Более внятную информацию дали родителям в марте 2019 года в Управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве:

Роспотребнадзор сам выяснил, что заболевших не один, не два человека, а больше ста.

Пока шло эпидемиологическое расследование, родители смогли объединиться с помощью Любови Соболь из Фонда борьбы с коррупцией (ФБК). Стали выходить на пикеты к мэрии, провели круглый стол в Общественной палате Москвы.

Всему этому предшествовало обращение мам в ФСБ. Они требовали рассмотреть массовое отравление детей как возможный теракт.

Ответ на это заявление так и не пришел. Но вопросов на самом деле больше чем ответов.

Это в каком объеме надо было заразить творог, чтобы одновременно во многих садах сразу заболели дети?

Причем у детей выявили два вида дизентерии, а течение заболевания было столь тяжелым, что некоторые дети стали хроническими носителями инфекции.

Все родители, с которыми у меня состоялся разговор, как минимум не удовлетворены результатами расследования, как эпидемиологического, так и уголовного. Но есть еще один способ выяснить правду — судебное разбирательство. Любовь Соболь помогла родителям подготовить иски в суд.

Читайте также

Впрочем, часть родителей считает, что с ними иск не согласовывали, другие утверждают, что Любовь Соболь выкладывала всю информацию в их общий чат.

Марина лечила дочь, добывала справки, от нее скрывали диагноз, она по-прежнему среди истцов, но при этом ходила получать материальную компенсацию. Ее младший ребенок тоже заболел дизентерией, очевидно, заразившись от старшей дочери:

Началась откровенная травля. Мы не знаем, кто это делает, но ситуация мерзкая:

В штабе Соболь изучили фотографии, о которых говорит Ковалева, и сообщили, что на них два разных человека, один из которых действительно является волонтером, а второй, преследующий Ковалеву, им неизвестен.

Другие мамы, вышедшие из иска, попросили не называть их имена, но ситуация у всех схожая.

Что объединяет мам, которые, как кажется, оказались по разные стороны баррикад, — тех, кто соглашается на материальную компенсацию, и тех, кто от нее отказывается, — все они требуют продолжения следствия.

Несмотря на то что цена вопроса измеряется десятками миллиардов рублей, а дело приобрело политическое измерение, расследование идет на низовом уровне.

Дело принимал к производству лейтенант юстиции, следователь Люблинского межрайонного следственного отдела управления по ЮВАО ГСУ СК по Москве Калашников (как мы видим, даже не важняк). С тех пор сменился следователь, но не уровень и не ход расследования. Потерпевших периодически вызывают на допросы, некоторых повторно.

Фото: РИА Новости

Риск заражения зависит от многих причин. В частности, в разных пищевых продуктах возбудители, например дизентерии, по-разному могут развиваться. Различен риск загрязнения продукта, риск небезопасного приготовления инфицированного продукта и скорость размножения микробов. Творог — уникальный продукт, в котором все сочетается. Во-первых, его технология выработки до сих пор является грязной — в нее вовлечены человеческие руки. Во-вторых, после загрязнения в твороге микробам очень комфортно развиваться — теплый продукт, влажный, белковый. В-третьих, его плохо подвергают термической обработке. Людям ведь нравится свежий творог. В результате — высокий риск по всем показателям.

Если бы соблюдали строгие стандарты приготовления пищи для детей, то риск заражения был бы ничтожен. А если они не соблюдены, то этим доказывается и чья-то вина.

Читайте также

У меня нет полной картины заболеваний. Надо понимать, какое детское учреждение, какого числа было отравление, тогда можно было бы проанализировать произошедшее по совокупности случаев: что происходило в определенный день в одном детском саду, а что в этот же день — в другом.

Зная это, можно делать выводы: либо дело в тех людях, которые совершали доподготовку в конкретном детсаду, либо в тех, кто поставляет продукты в несколько детских учреждений.

Поскольку вокруг нас всегда циркулируют возбудители, в том числе и дизентерии, то возникают не связанные друг с другом заболевания. Но если заболевания разные (разные шигеллы дизентерии), то это не исключает связанных заболеваний (вспышки). Может быть лабораторная ошибка, может быть и фальсификация анализов, это тоже надо иметь в виду.

Разные шигеллы мало различаются по тому, как они заражают продукты. Различается течение болезней, которые они вызывают у людей, но при любой дизентерии, равно как и при вирусной инфекции, возможно тяжелое течение.

У них конкуренция возникает, они подавляют друг друга. Так что на различиях шигеллы Флекснера и Зонне я бы акцента не делал, потому что результаты заслуживающих доверия лабораторных анализов нам, по-видимому, неизвестны. А те, которые у нас есть, могут быть и настоящие, и ненастоящие. Скорее, надо ориентироваться на клинические проявления. Потому что сказанное родителями — это, по-видимому, правда.

Не думаю, что были систематические по всему городу подтасовки анализов. Затрудняюсь предположить, что в Роспотребнадзоре сидят люди, которые отслеживают все в поликлиниках и подделывают анализы в пользу Пригожина. Хотя какие-то эксцессы исключить также нельзя: никто не отменял желания организовать защиту бизнеса, и это хорошо сочетается с желанием системы здравоохранения не портить статистику и не создавать неприятностей. С последним согласуется известный нам от родителей факт: упорное сокрытие анализов, нежелание врачей принимать во внимание сторонние анализы, уточнять диагноз на основании лабораторных данных.

Читайте также

При этом он не обеспечивает качество и безопасность этого питания. По госконтрактам именно его компания отвечает за качество и безопасность всего производственного цикла, но он этого не обеспечивает, и родители жалуются на некачественное и невкусное питание. Можно поговорить с теми же самыми школьниками, которые считают, что есть в школьных столовых просто невозможно. Дети из детских садов приходят и жалуются родителям на больные животы. И вот — минимум четыре случая массовых отравлений, когда дети из детских садов уезжали на скорой и потом пролечивались в стационарах.

До сих пор в детской городской клинической больнице имени З. А. Башляевой наблюдаются и лечатся дети, которые отравились в декабре и заразились дизентерией.

Такая затяжная болезнь связана с тем, что изначально городские власти делали все для того, чтобы этот конфликт не вырвался в медиапространство.

В поликлиниках ставили неверные диагнозы, не выдавали родителям на руки анализы. Детские сады закрывались на карантин по ОРВИ — из-за того, что ставили неверные диагнозы. Поэтому все и переросло в затяжную тяжелую болезнь у детей, а родители пытались добиться правды.

Фото: Алексей Бородин/ТАСС

Сейчас родители пошли в суд, есть два коллективных иска, я помогаю им информационно и как юридический представитель. Сами родители вышли на меня и попросили помочь им. У многих родителей нет денег, они долечивают своих малолетних детей — у кого-то три года ребенку, у кого-то пять. У некоторых родителей не было денег даже на то, чтобы выдать мне доверенность, не говоря о том уже, чтобы заплатить деньги адвокату, который судился бы с городскими властями. И вот родители уговорили меня помочь им подать коллективный иск. Потом мы подали второй иск, потому что не все родители успели собрать документы, и сейчас он тоже в суде.

Первый иск заморозили, я считаю, что несправедливо, и мы сейчас обжалуем это решение: подали частную жалобу на незаконное приостановление рассмотрения гражданского дела.

Они не угрожали, но при этом родители испытывали чувство беззащитности — стоят неизвестные рядом с твоим ребенком, а ты не знаешь, что делать, это очень страшно на самом деле.

Часть родителей отказалась. Я знаю, что некоторым (у меня остались аудиозаписи) предлагали большие деньги. По словам, например, Ковалевой, ей предлагали несколько миллионов рублей, если она сама откажется и уговорит других мам отказаться от исковых требований.

Я не готова осуждать людей, это право родителей — выбирать способ защиты детей. Если бы мне начали говорить, что я должна защищать так, а не по-другому, я, естественно, сказала бы, что сама разберусь. Но факт остается фактом — часть родителей взяла материальную помощь.

Компания не признает за собой вины ровно по той причине, что если они признают ее, то будут включены в реестр недобросовестных поставщиков и не смогут больше получать госконтракты на питание детей.

Добрый день. Направляем ответы на ваши вопросы:

Почему это важно

Лагерь я оплачивала самостоятельно через турфирму. Путевка обошлась мне в 40 740 рублей. Когда подписывала договор, мне сказали, что я смогу компенсировать часть денег за счет государства. Мне вернули 14 352 рубля — это около 35% от суммы, которую я заплатила за лагерь.

В статье я расскажу, как вернуть часть денег на путевку в детский лагерь и не получить отказ из-за неточностей в документах.

Кто может получить компенсацию

Государство выплачивает компенсацию любому родителю — гражданину РФ, который самостоятельно оплатил путевку в детский лагерь.

По закону правительство в регионе должно следить за работой детских оздоровительных лагерей и обеспечивать бесплатные путевки — и денежные компенсации тем, кто оплатил лагерь самостоятельно. Условия компенсаций регулируются постановлением правительства на уровне субъекта РФ.

Я из Ростова-на-Дону. В Ростовской области основные условия компенсации за самостоятельно купленную путевку в лагерь такие:

1. Воспользоваться правом на компенсацию можно только один раз в году.
2. Смена в детском оздоровительном лагере должна длиться не более 21 дня, а в лагере санаторного типа — не более 24 дней.
3. Ребенку должно быть от 6 до 18 лет на момент поездки.

В разных регионах возрастные рамки различаются. Например, в Санкт-Петербурге возраст ребенка на момент поездки должен составлять от 6,5 до 15 лет включительно. Остальные условия компенсации за путевку в детский лагерь такие же. Проверяйте требования в вашем регионе самостоятельно.

Детские лагеря бывают двух типов: оздоровительные и санаторные.

В детских лагерях санаторного типа работают дополнительные медицинские корпуса. Такие лагеря бывают только стационарными. В них для каждого ребенка составляют индивидуальную лечебную программу.

Сколько денег возвращают

В разных городах сумма компенсации может сильно различаться. Это зависит от местных нормативных актов и того, какие затраты на возмещение может позволить местный бюджет. Размер компенсации зависит от средней стоимости путевки в регионе и доходов семьи.

В Ростовской области малоимущим возместят 100% от стоимости поездки, семьям со среднедушевым доходом менее 150% прожиточного минимума — 90%. Остальным родителям возместят 50%, но не больше средней стоимости путевки, заявленной в регионе. Прожиточный минимум на второй квартал 2018 года в Ростовской области составлял 9816 рублей.

Среднюю стоимость путевки в каждом регионе рассчитывает региональная служба по тарифам.

Тип лагеря	Цена
Санаторный оздоровительный круглогодичный	891,1 Р
Загородный стационарный оздоровительный	683,44 Р
С дневным пребыванием	163,59 Р

В Москве компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку в детский лагерь могут получить две категории граждан.

Жителям, которые воспитывают детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, полагается компенсация в размере 100% от стоимости путевки.

Малоимущие жители, которые получают ежемесячное пособие на ребенка, могут рассчитывать на компенсацию в размере 50% от стоимости путевки. При этом максимальная сумма частичной компенсации путевки не должна превышать 5000 рублей.

Ежемесячное пособие получают граждане РФ, проживающие в Москве, если среднедушевой доход семьи не превышает величины, которую ежегодно устанавливает правительство Москвы и которая не может быть ниже прожиточного минимума в Москве. За третий квартал 2018 года прожиточный минимум в Москве составил 16 260 рублей.

Полный список льготных категорий граждан, которые могут претендовать на бесплатную путевку, приведен на официальном сайте мэра Москвы.

Какие документы готовить

Чтобы получить выплату за детский лагерь, нужно подготовить пакет документов:

1. Паспорт родителя или законного представителя.
2. Свидетельство о рождении ребенка — или паспорт, если ему исполнилось 14 лет.
3. Обратный талон из лагеря.
4. Справку с места жительства ребенка.
5. Квитанцию об оплате лагеря.
6. Полные банковские реквизиты карты, на которую перечислят компенсацию.
7. Заявление на предоставление компенсации.

Эти документы требуют в Ростовской области. В других регионах список сильно не отличается, но все равно лучше уточнить в местной соцзащите, какие документы необходимы.

К паспорту родителя и свидетельству о рождении ребенка нужно приложить их ксерокопии — они подаются вместе с оригиналами заявления, обратного талона и квитанции об оплате лагеря. Заявление на компенсацию я писала на месте, в управлении социальной защиты населения по месту жительства, по установленному образцу.

Справку с места жительства заявителя управление социальной защиты населения или МФЦ должны сами запрашивать в порядке межведомственного обмена информацией. Но на практике родители берут такие справки самостоятельно, чтобы ускорить процесс рассмотрения заявки.

В некоторых регионах просят приложить договор с турфирмой, путевку в лагерь или справку с места работы родителя, но мне ничего из этого не потребовалось. А, например, в Рязани в числе обязательных документов еще требуется справка с места работы.

Сложности могут возникнуть с обратным талоном к путевке в детский лагерь. Он подтверждает, что ребенок пребывал в лагере. Обратный талон — основной документ, который необходим для получения компенсации. Его выписывают на фирменном бланке лагеря, каждому талону присвоен уникальный номер. Когда будете получать талон, обратите внимание, чтобы он был заполнен без ошибок и помарок.

От руки вписывают ФИО, адрес прописки, номер телефона и дату рождения ребенка. Дату начала и окончания смены и стоимость путевки пропечатывают. В моем талоне дата завершения смены была вписана ручкой — это неправильно.

Куда обращаться с заявлением

Я подавала документы в управление соцзащиты населения Пролетарского района Ростова-на-Дону . Такие управления есть в каждом районе города. Кроме соцзащиты выплатами занимаются МФЦ, департамент образования, отдел попечительства. Куда обращаться конкретно в моем случае, подсказали в туристической фирме.

В большинстве регионов, в том числе в Ростовской области, подать документы на получение компенсации за самостоятельно приобретенную путевку можно только лично либо через законного представителя.

По своему опыту рекомендую сделать сканы квитанции об оплате, обратного талона и справки с места жительства перед тем, как отдавать документы на рассмотрение. Эти сканы пригодятся вам в случае отказа в выплате компенсации.

Образец заявления на компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку

По какой причине могут отказать в компенсации

Главная причина для отказа в выплате компенсации — предоставление недостоверных сведений.

В Ростове-на-Дону причины для отказа могут быть такие:

1. Заявка на компенсацию подается второй или третий раз за год.
2. Смена в оздоровительном лагере длилась дольше 21 дня, а в лагере санаторного типа — дольше 24 дней.
3. Возраст ребенка не соответствует интервалу с 6 до 18 лет.
4. Ребенок не прописан в Ростове-на-Дону .

В некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, причиной для отказа может стать действующий сертификат на оздоровление и отдых детей. По нему родитель заранее получает скидку при оплате путевки в детский лагерь. Эта скидка заменяет компенсацию.

Использовать сертификат можно только в лагерях, которые включены в реестр поставщиков услуг по организации отдыха и оздоровления детей. В каждом регионе свой реестр.

Несмотря на ограниченный список причин, мне сначала тоже отказали — из-за помарки в обратном талоне. Обратный талон считается бланком строгой отчетности, поэтому исправления в нем недопустимы.

В моем случае никаких исправлений не было, но дату завершения смены вписали от руки. Это не может быть причиной для отказа, то есть были нарушены права родителя. Поэтому я не согласилась с отрицательным ответом соцзащиты о выплате компенсации.

Официальный отказ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону

Что делать, если отказали

Получив официальный отказ в выплате компенсации, я обратилась в турфирму, которая оформляла путевку. Выяснилось, что отказали не только мне, но и другим родителям — на том же несуществующем основании.

Мне не пришлось жаловаться на действия соцзащиты, но на всякий случай я успела изучить судебную практику. Похожий случай произошел в городе Кунгуре Пермского края в 2016 году. Соцзащита отказала заявителю в выплате частичной компенсации, сославшись на исправления в обратном талоне и отсутствие реквизитов счета заявителя. Суд принял решение в пользу истца. В результате компенсацию выплатили, а судебные издержки оплатила проигравшая сторона — соцзащита.

Если в выплате компенсации отказали без законных оснований, нужно писать жалобу в департамент социальной защиты населения и в районную прокуратуру. Обращаться к юристу необязательно — жалобу можно написать в свободной форме. Главное — указать, в чем заключается нарушение прав, и приложить к жалобе копию официального отказа в письменной форме и копии документов, которые вы подавали для получения компенсации.

Что в итоге

Мне выплатили компенсацию 26 ноября 2018 года — через 30 дней после того, как я повторно подала документы. Мне вернули 14 352 из 40 740 рублей, которые я потратила.