Официальные документы карантин коронавирус

Согласно новым поправкам к указу Мэра Москвы с 26 марта по 14 апреля к тем, кто обязан соблюдать домашний карантин, добавляются новые категории населения. Оперативный штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве подготовил пояснения по этой теме.

Кто должен находиться в режиме самоизоляции?

С 26 марта до 14 апреля в Москве вводится обязательный домашний карантин для жителей, которым больше 65 лет или у которых есть хронические заболевания.

Также по-прежнему должны соблюдать режим двухнедельной изоляции те, кто вернулся из стран с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, в том числе США, Великобритании и любых европейских стран. Домашний карантин распространяется и на граждан, которые проживают с лицами, прибывшими из-за границы.

Кто относится к лицам с хроническими заболеваниями в данном случае?

Соблюдать режим самоизоляции необходимо людям со следующими заболеваниями:

— сахарным диабетом инсулинозависимым;

— хроническими болезнями легких (астмой);

— легочным сердцем и нарушением легочного кровообращения;

— наличием трансплантированных органов и тканей;

— хронической болезнью почек;

На домашний карантин также должны отправиться лица, перенесшие инфаркт и инсульт. Режим самоизоляции не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).

На кого не распространяется режим самоизоляции?

Режим самоизоляции не распространяется на:

— лиц, отнесенных к третьей клинической группе (онкология);

— руководителей и сотрудников организаций и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для функционирования учреждения;

— сотрудников системы здравоохранения;

— некоторых граждан — по определенному решению оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве.

Что такое режим самоизоляции?

Режим самоизоляции подразумевает, что человек в течение 14 дней (столько длится инкубационный период новой коронавирусной инфекции) находится в своей квартире. Выходить за ее пределы можно только в случае крайней необходимости, в малолюдное время и в маске. Для помощи находящимся на домашнем карантине разработан ряд мер поддержки. Узнать о них можно по телефону горячей линии: +7 (495) 870-45-09.

Будут ли жители, которые должны находиться в режиме самоизоляции, обеспечены больничными листами?

Все граждане, которым согласно указу Мэра Москвы необходимо соблюдать режим самоизоляции, могут при необходимости обратиться за получением больничного или справки (для учащихся). Для этого следует позвонить по телефону: +7 (495) 870-45-09 или указать необходимость получения больничного при заполнении анкеты. Документ доставит на дом курьер.

Работодатели обязаны перевести сотрудников (с их согласия) на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

Кому положены выплаты в связи с новым указом Мэра Москвы?

Разовую адресную социальную помощь могут получить жители старше 65 лет и совершеннолетние граждане, имеющие хронические заболевания, указанные выше. Это две тысячи рублей после начала режима самоизоляции и две тысячи рублей по завершении при условии отсутствия систематических нарушений.

Как будет начисляться эта выплата?

Жителям старше 65 лет деньги будут зачислены на счет, на который ежемесячно перечисляются пенсия и другие социальные выплаты. Деньги получат как работающие, так и неработающие пенсионеры. Обращаться никуда не придется: органы социальной защиты оформят выплату самостоятельно. Тем, кто получает пенсию в почтовых отделениях, деньги принесут домой.

Лицам с указанными хроническими заболеваниями, находящимся на самоизоляции, выплату оформят в индивидуальном порядке после обращения на горячую линию по телефону: +7 (495) 870-45-09. Далее с гражданином свяжется сотрудник районного отдела социальной защиты по месту жительства, и после подтверждения сведений о заболевании деньги будут выплачены.

Как люди старшего возраста или хронические больные смогут получить необходимые лекарства?

Жителям будет обеспечена доставка на дом рецептурных лекарственных препаратов и медицинских изделий бесплатно либо по льготным ценам.

Кто поможет жителям на самоизоляции с бытовыми проблемами?

В случае необходимости доставки продуктов, лекарств и решения других бытовых проблем пожилые и люди с хроническими заболеваниями могут звонить по телефону: +7 (495) 870-45-09. На помощь им придут социальные работники и волонтеры. По этому же телефону можно заказать доставку на дом бесплатных и льготных лекарств и медицинских изделий.

Как граждане, находящиеся в режиме самоизоляции, смогут оплатить жилищно-коммунальные услуги?

Покидать квартиру и нарушать режим самоизоляции, чтобы оплатить квитанции, не нужно. Наличие задолженности не будет влиять на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг. Также временно отменяется взимание пеней и штрафов за просрочку квартплаты.

Для каких категорий временно отменяется льготный проезд в общественном транспорте?

На время закрытия учебных заведений отменяется льготный проезд в общественном транспорте для школьников начиная с пятого класса и учащихся колледжей. Учащимся рекомендовано находиться дома и избегать посещения мест массового скопления людей.

Как получить льготный обед школьнику во время карантина?

Школьники из семей, относящихся к льготным категориям, имеющие право на бесплатное питание, смогут получить продуктовые наборы. За дополнительной информацией следует обратиться к классному руководителю.

(статистика ведется с 01.03.2020)

Пациентов
в стационарах

Человек в
карантине

Коронавирус стал проверкой нашего общества на человечность.

Многим сегодня нужна Ваша помощь.

Президент России В.В.Путин о борьбе с коронавирусом и поддержке россиян

Вынужденные нерабочие дни продлены до 30 апреля.

Период вынужденных нерабочих дней с сохранением заработной платы продлевается до 30 апреля. С учётом развития ситуации объявленный период может быть сокращен.

Автоматическое продление льгот и пособий.

Все социальные пособия и льготы в течение ближайших шести месяцев должны продлеваться автоматически, без дополнительных справок и хождения по инстанциям.

в Санкт-Петербурге вызов бесплатный как со стационарных, так и с мобильных телефонов или 8-812-246-5-122

8-812-245-32-20 – единая справочная служба Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с коронавирусом

8-800-200-34-11 – горячая линия добровольческой помощи

241-20-57 – справочная по вопросам получения социальных услуг

498‑85‑01 – линия по защите прав потребителей и предпринимателей

Источники проверенной информации

Кроме данного раздела оперативную и проверенную информацию Вы можете узнавать:

Особый режим работы городского транспорта

С 1 апреля 2020 года для входа пассажиров станции метрополитена будут закрываться в 22‑00. Движение наземного транспорта будет прекращаться в районе 23‑00.

Движение по 205 коммерческим маршрутам закрыто.

Все отмененные маршруты дублируются другими линиями городского пассажирского транспорта.

Наземный городской пассажирский транспорт работает с увеличенными интервалами.

Отменены:
– трамваи 41, 57;
– троллейбусы 1, 21, 28, 42;
– автобусы 39Э, 69, 73, 90, 103, 109Б, 154, 169А, 195, 320, 375А, 398, 435, 469, 469А;

– с 3 апреля приостанавливается движение автобусов: 1Кр, 1Л, 25А, 32, 48, 55, 62, 64, 64А, 70, 71, 110, 117, 163, 166, 310, 347, 349, 352, 485, 567.

В дошкольных учреждениях открыты дежурные группы для детей сотрудников предприятий, которые продолжают работу в период вынужденных нерабочих дней:

непрерывно действующих организаций;

медицинских и аптечных организаций;

организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;

организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;

организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно‑разгрузочные работы.

Чтобы записать ребенка в дежурный детский сад, родителям необходимо:

Выбрать дежурный детский сад из списка;

Отправить заявление на электронную почту района, в котором находится сад.

С 6 апреля петербургские школьники перешли на дистанционное обучение. 16 904 учащихся нуждаются в компьютерной технике и выходе в интернет дома, необходимых для организации образовательного процесса.

Благодаря активному участию петербургских предпринимателей удалось собрать 4 080 планшетов.

Если у Вас есть невостребованный работающий планшет или ноутбук с выходом в интернет, Вы можете сообщить о готовности подарить технику на горячую линию Комитета по образованию: 576‑34‑37 (ежедневно с 9:00 до 18:00).

Меры контроля

Дистанционное обучение по программам среднего и профессионального образования.

С 6 апреля 2020 года школьные уроки, занятия в колледжах, лицеях, других профессиональных учебных заведениях должны быть организованы с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Продление самоизоляции пожилых петербуржцев.

Пожилые петербуржцы (старше 65 лет) обязаны соблюдать режим самоизоляции до 30 апреля 2020 года. Коронавирус особенно опасен для людей старшего возраста. Такие горожане должны находиться в своих квартирах или домах. Исключение делается для работников жизнеобеспечивающих предприятий и медиков.

Тем, кто соблюдает режим самоизоляции, будет предоставляться единовременная денежная выплата в размере 2 тысяч рублей. Также эти петербуржцы будут бесплатно получать лекарства и медицинские изделия по рецептам врачей.

Запрет на проведение любых массовых мероприятий.

До 30 апреля 2020 года в Петербурге запрещено проводить спортивные, культурные, зрелищные, публичные и иные массовые мероприятия, в том числе предоставлять социальные услуги такого характера. Также запрещены любые досуговые мероприятия.

Рекомендация не покидать жилище без крайней необходимости.

Жителям рекомендуется не покидать свои квартиры и дома, за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью. Горожане могут выходить в магазины, выносить мусор, выгуливать домашних животных на расстоянии не больше 100 метров от дома.

Особый режим предоставления госуслуг.

Многофункциональные центры будут предоставлять услуги только в электронной форме. С 7 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года в помещениях МФЦ можно получить документы по заявлениям, поданным до 27 марта 2020 года. Выдача будет производиться только по предварительной записи.

Для просмотра полного перечня региональных госуслуг, доступных в электронной форме, воспользуйтесь ссылкой. Услуги федеральных органов власти (например, паспорт гражданина РФ) можно получить на Едином портале госуслуг gosuslugi.ru.

Детские и спортивные площадки под запретом.

Запрещено посещение детских и спортивных площадок. Для предотвращения доступа такие пространства должны быть огорожены. В порядке исключения посещать игровые площадки работающих по особым правилам детских садов могут только их воспитанники.

Подробности в разделе Меры контроля.

Поддержка бизнеса

Коронавирус ограничил или изменил работу многих компаний. Трудности временные, но не все предприятия смогут их пережить самостоятельно. Особенно малый и средний бизнес. Что делается для поддержки компаний на федеральном уровне, какую помощь окажет город? Все меры (по состоянию на 7 апреля 2020 года) – в документе, подготовленном Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле.

Часто задаваемые вопросы

Готова ли скорая к ситуации с коронавирусом?

Готова.
В службе сформирован запас необходимых средств защиты.

Что нужно делать, чтобы не заразить окружающих?

При появлении признаков ОРВИ оставайтесь дома и вызовите врача. Минимизируйте контакты с другими людьми.

Я приехал в Петербург. Ничего не болит. Что будет, если не соблюдать режим самоизоляции?

Постановлением Правительства Российской Федерации коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Штрафы за нарушение карантинных норм ужесточены: для граждан от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц – от 50 до 150 тысяч рублей, для предприятий – от 200 до 500 тысяч рублей. В случае тяжелых последствий нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности.

Кто компенсирует разницу между оплатой больничного и реальной зарплатой, если я был в самоизоляции и здоров?

Действующим законодательством компенсация не предусмотрена. Но председатель Правительства Российской Федерации поручил обеспечить особый порядок оплаты больничных, оформленных из-за карантина по коронавирусу.

Живу один, можно ли, будучи в режиме самоизоляции выносить на улицу мусор, принимать посылки от курьера, ходить в аптеку и за продуктами?

Если Вы живете один, рекомендуется пользоваться службой доставки, помощью друзей и знакомых. В случае крайней необходимости (выбросить мусор, выгулять собаку) можно выходить на улицу в малолюдное время, обязательно в медицинской маске.

Полный список вопросов в разделе Частые вопросы.

Как сдержать распространение коронавируса и почему важна изоляция

Большой город – большое количество социальных контактов: друзья, родственники, знакомые, коллеги и даже просто случайные попутчики. Но сегодня все эти контакты способствуют быстрому распространению коронавируса.

Останьтесь дома - прервите цепочку распространения инфекции!

Модель распространения вируса, схожего с COVID-19, смотрите по ссылке

Как проводить дезинфекцию

Роспотребнадзор выпустил рекомендации по дезинфекции открытых пространств и многоквартирных жилых домов в случае осложнения эпидемиологической обстановки.

У Вас есть аналогичные симптомы?

Если Вы посещали в последние две недели заграничные страны или контактировали с людьми, посещавшими такие страны, - оставайтесь дома и вызовите врача по номеру 112. Что такое карантин?

Как передается коронавирус?

Коронавирус передается так же, как и другие респираторные вирусы: через капли, которые образуются, когда инфицированный человек кашляет или чихает. В редких случаях он может распространяться через предметы, например, дверные ручки. Неинфицированные люди могут заразиться, когда касаются таких предметов, а потом дотрагиваются загрязненными руками до рта, носа или глаз.

Как сдать анализы на коронавирус?

Делать его имеет смысл только тем, у кого есть симптомы острой респираторно-вирусной инфекции (ОРВИ). Список учреждений, где в Петербурге можно сдать анализ на коронавирус, размещен по ссылке.

galitskaya / Depositphotos.com

В условиях продолжающегося распространения в России коронавирусной инфекции – по состоянию на 26 марта на территории страны выявлено 840 случаев заболевания, 38 человек выздоровели, два умерли (данные сайта стопкоронавирус.рф, который является официальным интернет-ресурсом для информирования населения по вопросам, связанным с COVID-19) – перечень предпринимаемых санитарно-противоэпидемических мероприятий расширяется, а введенные ранее профилактические меры корректируются. Так, с 19 марта 14-дневной изоляции подлежат все въезжающие на территорию РФ лица, причем в случае невозможности ее осуществления в домашних условиях региональные власти должны организовать этим гражданам карантин в условиях обсерватора (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").

Акты, предусматривающие необходимость самоизоляции определенных лиц, начали появляться еще в начале марта – первой ласточкой стал Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", предусматривающий обязанность прибывших из стран с неблагополучной по распространению коронавирусной инфекции ситуацией граждан обеспечить себе изоляцию на дому в течение 14 дней со дня возвращения в Россию, так что процедуру самоизоляции уже можно назвать отработанной.

Кто же все-таки должен соблюдать самоизоляцию и как?

У граждан, хорошо себя чувствующих, но обязанных находиться на самоизоляции на больничном, возникает вопрос: оплатят ли им разницу между размером зарплаты и выплатой по временной нетрудоспособности. Ответ органов здравоохранения однозначен: такая компенсация для лиц, находившихся в карантине, действующим законодательством не предусмотрена.

Сдать по собственной инициативе анализ на наличие коронавирусной инфекции не получится. Минздрав России отмечает, что обследование назначается медицинскими работниками в случае:

• прибытия гражданина из эпидемиологически неблагополучных по COVID-19 стран и регионов;
• наличия тесных контактов за последние 14 дней с лицами, находящимися под наблюдением по COVID-19, которые в последующем заболели;
• наличия тесных контактов за последние 14 дней с лицами, у которых лабораторно подтвержден диагноз COVID-19.

На сайте столичного департамента здравоохранения приводится более обширный список граждан, подлежащих соответствующему обследованию, – в него включены также лица с диагнозом пневмония, с признаками ОРВИ и хронической сопутствующей патологией (сахарный диабет, сердечно-сосудистые или онкозаболевания, заболевания эндокринной системы), лица старше 60 лет с симптомами ОРВИ и даже просто лица с признаками ОРВИ, если врач считает необходимым прохождение ими такого обследования.

Надо полагать, все указанные в этих списках лица относятся к категории граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

Как отмечается в тематических материалах, размещенных на сайтах управлений Роспотребнадзора в субъектах РФ – именно постановлениями территориальных отделов управлений ведомства определяются условия режима изоляции для лиц, подлежащих проверке на COVID-19, контроль за соблюдением изолированным лицом всех ограничений и запретов, которые были включены в понятие "самоизоляция" (надо полагать, они указываются в постановлении), возлагается на участковых уполномоченных полиции. Участковые разъясняют находящемуся в карантине гражданину условия изоляции на дому и последствия нарушения режима – в виде направления в изолятор. Подчеркивается также, что для контроля за соблюдением режима изолированным в домашних условиях лицом могут использоваться электронные и технические средства. Кстати, "слежка" в связи с коронавирусом скоро выйдет на новый уровень – к 27 марта Минкомсвязь России должна организовать создание системы отслеживания граждан, находящихся в контакте с больными коронавирусной инфекцией, на основании данных о геолокации их мобильных телефонов. С ее помощью планируется оповещать таких граждан о самом факте контакта с больным и необходимости самоизоляции, а также направлять соответствующую информацию в оперативные штабы регионов.

Завершается самоизоляция на дому по истечении установленного 14-дневного срока при отсутствии признаков заболевания, что подтверждается отрицательным результатом анализа, взятого на 10 день изоляции. В случае же появления в течение этого срока каких-либо симптомов коронавируса изолированное лицо должно сообщить об этом в осуществляющее наблюдение за ним медучреждение, которое должно будет перевезти его в инфекционный госпиталь.

ИСТОРИЯ ИЗ ЖИЗНИ

Знакомая редактора портала ГАРАНТ.РУ поделилась личным опытом пребывания в самоизоляции. 11 марта она контактировала с коллегой, которая, как оказалось впоследствии, являлась носителем коронавирусной инфекции – о заболевании стало известно только 16 марта. После получения этой информации работодатель сообщил девушке о необходимости изолироваться дома, а сведения о ее контакте с больной коллегой служба безопасности организации направила в московский штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом. 18 марта домой к девушке приехали два врача, оформили постановление о режиме изоляции и взяли биоматериал для проведения анализа на COVID-19. Интересно, что специалисты единой горячей линии по коронавирусу, на которую девушка дозвонилась 17 марта с целью уточнить, нужно ли ей пройти соответствующее обследование, сказали, что это необходимо только при наличии симптомов заболевания. Приехавшие к девушке врачи сообщили, что результат анализа будут готов уже на следующий день, но позвонят ей только в случае, если он окажется положительным. 21 марта врачи приехали снова, чтобы сделать повторный анализ (соответствующее исследование проводится два или три – при наличии симптомов ОРВИ – раза). Для получения его результатов рекомендовали звонить в конкретный диагностический центр. Больничный обещали оформить и доставить, но пока для уточнения необходимых для этого данных с девушкой не связывались.

Несколько важных выводов на основе этой истории:

• несмотря на то что дата составления постановления в рассмотренном случае – 18 марта, срок изоляции считался со следующего за днем контакта с носителем вируса дня, поэтому последний день изоляции – 25 марта. Из этого можно сделать вывод, что никто не намерен держать людей дома дольше, чем это объективно необходимо;
• обязательные к выполнению рекомендации в период изоляции: ежедневное измерение температуры и сообщение на горячую линию о появлении симптомов заболевания;
• выходить из дома изолированному лицу не разрешается в принципе, но в случае крайней необходимости, например если у него есть собака, которую больше некому выгулять, сделать это можно, но только в такое время, когда на улице минимальное количество людей;
• изолированному гражданину могут вообще не сообщить о результатах анализов (но обязательно скажут, куда он может позвонить), однако паниковать по этому поводу не стоит: если они окажутся положительными, меры в отношении этого лица будут приняты без промедления – людей с подтвержденным коронавирусом забирают в инфекционные центры.

С сегодняшнего дня и по 14 апреля режим самоизоляции обязателен также для жителей Москвы и Московской области старше 65 лет и лиц, имеющих определенные хронические заболевания (списки которых приводятся в приложениях к соответствующим Указу Мэра Москвы от 23 марта 2020 г. № 26-УМ и Постановлению Губернатора Московской области от 23 марта 2020 г. № 136-ПГ). Работающим гражданам этой категории не нужно брать больничный – работодатели должны предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск или перевести на дистанционный режим работы (с их согласия). Всех соблюдающих режим самоизоляции граждан – работающих и нет – поощрят, им будет выплачена разовая социальная помощь: 4000 руб. в Москве, 3000 руб. в Московской области. Половина суммы будет перечислена в начале изоляции, половина – в конце, при условии отсутствия систематических нарушений режима. Как поясняет Департамент здравоохранения Москвы, выплаты осуществляются в беззаявительном порядке – жителям старше 65 лет средства будут начислены на счет, куда перечисляются пенсия и другие социальные выплаты (если гражданин получает их через почтовое отделение, деньги доставят ему на дом). Лицам с хроническими заболеваниями выплаты будут оформляться в индивидуальном порядке вне зависимости от возраста – им нужно будет позвонить на горячую линию, после чего с ними свяжутся сотрудники отделов соцзащиты, которые разъяснят порядок дистанционного подтверждения сведений о заболевании и получения выплаты. Помимо денежной выплаты, указанным гражданам по их запросам будет обеспечена иная адресная помощь, в том числе по доставке лекарств. Разумеется, существенно помогут в этом функционирующие волонтерские штабы для помощи пожилым и маломобильным гражданам в период распространения коронавируса (волонтеры по заявкам граждан покупают продукты и лекарства и оказывают небольшую помощь по дому, например выносят мусор. Телефон горячей линии ОНФ по оказанию такой помощи: 8 (800) 200-34-11. Кстати, соответствующее движение #мывместе (мывместе2020.рф) не планирует ограничиваться помощью только пожилым – по возможности волонтеры будут помогать всем, кто находится в изоляции и нуждается в этом).

Что будет, если не соблюдать режим изоляции?

Как отмечалось выше, нарушение режима самоизоляции в домашних условиях чревато перемещением в стационар.

Кроме того, поскольку коронавирусная инфекция относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (включена в соответствующий перечень Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66), несоблюдение режима расценивается как невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и может повлечь за собой ответственность: как административную, так и уголовную.

Административный штраф для граждан за данное нарушение незначительный: от 100 до 500 руб. (причем в зависимости от обстоятельств можно отделаться и простым предупреждением, ст. 6.3 КоАП), но нужно понимать, что оштрафовать вас могут вне зависимости от наличия симптомов респираторных заболеваний. На сегодняшний день по результатам проверок, осуществляемых сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями Роспотребнадзора (в первую очередь проверяются приехавшие из-за границы граждане), к административной ответственности за несоблюдение карантинных ограничений привлечены более 500 человек – такие данные сообщил пресс-центр МВД России.

Стоит обратить внимание на то, что никаких оговорок об освобождении каких-либо категорий граждан, например пожилых, режим самоизоляции которых введен с целью защитить их от заболевания, от такой ответственности пока не сделано.

Уголовное наказание за несоблюдение карантина, разумеется, гораздо строже, но и назначается оно, только если нарушение санитарно-эпидемиологических правил привело к наступлению определенных последствий (ст. 236 Уголовного кодекса). Повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей нарушение наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты, иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до года, либо ограничением свободы на такой же срок. Если же такое нарушение привело к смерти человека, то виновному лицу назначаются обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Высока вероятность того, что обозначенное уголовное наказание в ближайшее время будет ужесточено. Согласно разработанному председателем Госдумы Вячеславом Володиным и председателем думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым законопроекту 1 минимальный штраф по ст. 236 УК РФ может составить 500 тыс. руб., а максимальный – 1 млн руб. либо сумму в размере дохода осужденного за период от трех лет до пяти лет. Предлагается увеличить и сроки альтернативного наказания: права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью виновное смогут лишать на срок одного года до трех лет, такой же срок предусмотрен для принудительных работ и лишения свободы. Предлагаемый период ограничения свободы чуть меньше – от года до двух.

Более строгое наказание планируется назначать за нарушение санитарно-эпидемиологических правил не только в случае, когда оно привело к смерти человека, но и если данное деяние сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей. Наказание соответственно:

• штраф от 1 до 2 млн руб. или в размере зарплаты либо иного дохода за период от четырех лет до пяти лет;
• либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет;
• либо ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
• либо принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
• либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Более того, законопроект предполагает введение нового квалифицированного состава данного преступления – нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Наказание строгое: принудительные работы от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Как подчеркнул Вячеслав Володин во время пресс-подхода по итогам состоявшегося вчера заседания Совета Госдумы, на котором обсуждался законопроект, решение об ужесточении уголовного наказания было принято именно потому, что далеко не все граждане выполняют предписания соответствующих служб о необходимости находиться на карантине либо самоизолироваться. То есть речь действительно идет как о гражданах, находящихся в специальных учреждениях, так и тех, кто должен соблюдать режим самоизоляции на дому. "Предложение, которое мы вносим, направлено на то, чтобы граждане, которые относятся к окружающим недостаточно ответственно, понимали, что, если будет нанесен вред здоровью тех, кто рядом, наступит наказание. И мы считаем, что это наказание должно быть достаточно жестким, потому что у нас много случаев, когда покидают больницы, покидают карантин, начинают ходить по магазинам, салонам, родственникам, знакомым, наносят вред здоровью тех, кто рядом, – подчеркнул спикер Госдумы. – Штрафы действительно большие, но это соизмеримо с международной практикой, мы знаем примеры, где штрафы еще больше. Что касается ответственности в виде лишения свободы… надеемся до этого не дойдет. Но хотелось бы, чтобы все граждане относились к окружающим с уважением и бережно".

Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на 31 марта. Более того, Вячеслав Володин прогнозирует, что до конца следующей недели проект будет одобрен также во втором и третьем чтениях, поскольку все думские фракции и профильные комитеты поддерживают данную законодательную инициативу.

Стоит также обратить внимание работодателей – Москвы и Подмосковья точно, что теперь не допускать на рабочее место сотрудников, которые должны находиться в режиме самоизоляции в домашних условиях, и тех работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, – их прямая обязанность (п. 6 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ, п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ в редакции от 23 марта). Могут ли они быть оштрафованы за несоблюдение этого требования? Однозначный ответ пока дать сложно. Столичный департамент здравоохранения, например, считает, что данное нарушение можно квалифицировать как нарушение установленных нормативными правовыми актами Москвы требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст. 3.18 КоАП Москвы). Однако режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавируса пока не введен – в нормативных актах говорится о режиме повышенной готовности, так что это может помочь работодателю защититься при попытке привлечения его к ответственности.

Нельзя не упомянуть и о поручении Правительства РФ, предусматривающем подготовку предложений об ужесточении ответственности физических и юридических лиц за нарушение введенных в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции карантинных мер. Какое наказание имеется в виду, станет известно совсем скоро – соответствующие инициативы должны были быть подготовлены Минюстом России, МВД России и Минэкономразвития России к 25 марта. Уже сегодня правительство внесет в Госдуму несколько законопроектов, касающихся противодействия распространению коронавируса, которые, по словам Вячеслава Володина, будут рассмотрены в приоритетном порядке.

Что немаловажно, регионы могут сами решить, на каких граждан режим самоизоляции не распространяется. В Москве и Подмосковье, например, к ним отнесены руководители и сотрудники организаций и органов власти, нахождение которых на рабочем месте является критически важным для функционирования учреждения, сотрудники системы здравоохранения, а также иные лица по решению оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в регионе.