Коронавирус как индикатор эффективности работы нового правительства

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

В начале прошлой недели австрийские власти первыми в Европе объявили о планах постепенной отмены ограничительных мер, связанных с кризисом вокруг Covid-19. Пока неясно, кто еще может последовать примеру Австрии, но очевидно, что возвращение к нормальной жизни будет непростым.

Эксперты уже начали прогнозировать, как оно будет выглядеть, когда коронавирус удастся обуздать, и какие государства первыми выйдут из экономической рецессии.

Пандемия Covid-19 добавила глобальной экономике беспрецедентно высокий элемент непредсказуемости. Государства пытаются побороть инфекцию, идя на серьезнейшие меры, в том числе на финансовое вмешательство, в попытке стабилизировать рынки.

10 самых устойчивых экономик, согласно "Индексу экономической безопасности-2019"

1. Норвегия
2. Дания
3. Швейцария
4. Германия
5. Финляндия
6. Швеция
7. Люксембург
8. Австрия
9. Центральные штаты США
10. Великобритания
…
54. Россия

Хотя победа над вирусом еще не просматривается, и в приоритете - решение насущных задач здравоохранения и поддержание хоть какой-то экономической стабильности, эксперты уже пытаются заглянуть в будущее и понять, какие страны первыми смогут перезапустить свою экономику.

Чтобы лучше понять их прогнозы, мы обратились к "Индексу экономической безопасности-2019", составленному страховой компанией FM Global.

"Индекс" выстраивает рейтинг 130 государств по жизнестойкости их делового климата и способности к восстановлению. Оценки основаны на таких факторах, как политическая стабильность, успешность корпоративного управления, условия для возникновения рисков, отработанность логистических механизмов торговых цепочек и прозрачность бизнес-среды.

Сопоставив рейтинг той или иной страны с ее первоначальной реакцией на пандемию, мы выделили государства, которые с высокой степенью вероятности сохранят стабильность и устойчивость экономики на протяжении кризиса.

Затем мы поговорили с жителями этих стран и экспертами, чтобы выяснить, как там справляются с ситуацией и чего ожидают от ближайшего будущего.

Дания

В "Индексе" страна занимает второе место, выделяясь высокими оценками за контроль над системой снабжения и низкой коррупцией в органах управления.

В начале кризиса правительство страны действовало решительно, быстро введя социальное дистанцирование, 11 марта закрыв школы и второстепенные частные предприятия, а 14 марта запретив въезд для всех иностранцев, несмотря на то, что тогда там было лишь несколько случаев заражения коронавирусом.

Такие меры уже доказали свою эффективность. "По сравнению с прошлым годом заболеваемость обычным гриппом снизилась на 70%, что можно рассматривать как хороший индикатор эффективности шагов, предпринятых правительством", - говорит Расмус Кристиансен, управляющий партнер в копенгагенском турагентстве Pissup Tours.

"Поначалу я скептически к ним отнесся, но увидев, как много государств пошли по этому же пути, теперь думаю, что наше правительство сделало все правильно".

Большинство датчан чувствует моральные обязательства перед обществом

Датчане привыкли доверять своим властям и всегда готовы сплотиться ради общего дела - и это повысило эффективность принятых мер.

"Сейчас в датских СМИ и соцсетях новое модное слово - samfundssind (что можно примерно перевести как "гражданское чувство" или "гражданский долг"), и большинство датчан чувствуют моральную обязанность перед обществом, считая, что следует кое-чем пожертвовать ради здоровья всего общества", - говорит Кристиансен.

"Никто не хочет, чтобы его обвинили в действиях, ставящих под угрозу жизни старшего поколения, только из-за того, что он не в силах отказаться от своих привычных удобств".

Однако это не означает, что все шло гладко. Скажем, доходы от турбизнеса Кристиансена резко упали. И хотя он с благодарностью отзывается о финансовой помощи государства (включающей частичную компенсацию зарплат работников), правила этой помощи и воплощение ее в жизнь еще до конца не разработаны, что уже привело к увольнениям и неопределенности.

Тем не менее датские правительственные меры (например, выплата 90% зарплаты почасовикам и 75% - тем, кто на окладе) уже признаны в качестве образца для остального мира. Эти меры как бы замораживают экономику до лучших времен.

Впрочем, датская модель - недешевая, она может стоить стране до 13% ВВП.

Кроме того, датчане понимают, что это - общемировой кризис, и устойчивость их экономики, без сомнения, зависит от того, как с кризисом справится остальной мир и как будут соблюдаться принципы свободы торговли.

"Дании, возможно, удастся получить относительное преимущество, избежав более серьезных последствий", - считает Кристиансен.

Фактически, как сообщает агентство Блумберг, в стране говорят об ослаблении некоторых ограничений уже к Пасхе - разумеется, это будет зависеть от того, насколько успешно будет происходить сдерживание пандемии и дальше.

"В Дании - хорошо развитая фармацевтическая отрасль, что может стать преимуществом, - говорит Кристиансен. - Я, впрочем, не буду испытывать гордости за свою страну, если мы начнем наживаться на бедствиях других государств".

Сингапур

Рейтинг Сингапура (21-е место в "Индексе экономической безопасности") довольно высок за счет сильной экономики, низких политических рисков, отличной инфраструктуры и низкого уровня коррупции.

Эта страна тоже быстро ввела меры по сдерживанию распространения коронавируса, кривая роста заболеваемости здесь - одна из самых сглаженных в мире.

"Мы доверяем нашему правительству, каждый его шаг в этом кризисе довольно прозрачен, - говорит местная жительница Констанс Тан, аналитик данных в компании Konigle. - Как правило, когда правительство вводит какие-то меры, мы их соблюдаем".

Однако находятся и те, кто нарушает правила самоизоляции. У таких отбираются паспорта и рабочие пропуска.

Пережив этот кризис, мы станем сильнее

"Но в целом мы трудимся сообща, нам не надо беспокоиться о том, что в обществе может назреть бунт, или о том, что люди начнут умирать на улицах, или о том, что наступит дестабилизация в экономике", - говорит Тан.

Сингапур - маленькая страна, и выход из кризиса будет зависеть от выздоровления мировой экономики, но его жители верят в счастливое будущее своей нации.

"Как и остальные люди, я считаю, что, пережив этот кризис, мы станем сильнее, - говорит сингапурец Джастин Фонг. - И наверняка это приведет к внедрению новых технологий, что откроет перед сингапурцами новые перспективы".

Многие компании быстро приспособились к новым условиям, наладив для своих сотрудников работу из дома. А правительство выпустило мобильное приложение Trace Together, которое помогает отслеживать распространение вируса. Его загрузили на свои смартфоны многие сингапурцы.

Соединенные Штаты

Чтобы точнее отразить широкий географический охват этой страны, в "Индексе" ее разделили на западный, центральный и восточный регионы, и в целом все три занимают достаточно высокие позиции в рейтинге (соответственно 9-е, 11-е и 22-е места).

Сдержать распространение вируса оказалось особенно трудно в таких мегаполисах, как Нью-Йорк. Уровень безработицы уже показывает рекордные цифры (на конец марта - 6,6 млн человек) - в основном из-за того, что больше чем в половине штатов все закрыто, включая рестораны и предприятия торговли, а также другой бизнес, полагающийся на клиентов, заходящих с улицы.

Но власти США быстро приняли стимулирующие меры для стабилизации экономики (пакет помощи на 2 трлн долларов), ввели социальное дистанцирование, по-видимому, оказавшее определенный эффект. В итоге это должно смягчить последствия пандемии и позволить быстрее восстановить нормальную экономическую жизнь.

Эксперты Goldman Sachs и Morgan Stanley прогнозируют V-образное развитие ситуации в экономике - сначала резкое падение, а потом очень быстрое восстановление во второй половине года.

Консультанты McKinsey придерживаются более сдержанных оценок, но все равно настроены оптимистично.

Состояние экономики США важно для всех остальных стран, так как она составляет почти четверть мирового ВВП , поэтому восстановление мировой экономики сильно зависит от того, как с этим справятся Соединенные Штаты.

Нам нужно как можно более свободное движение денег, товаров, услуг, трудовых резервов и идей

"Говоря в общем, экономика США находится в лучшем положении для восстановления после серьезных кризисов (. ) по сравнению с экономиками других стран. Население здесь в среднем моложе и мобильней, чем в остальном мире, ограничения на рынке труда, как правило, небольшие, что помогает быстрому перераспределению рабочей силы", - отмечает Эрик Симс, профессор экономики в частном Университете Нотр-Дам (США).

"В более краткосрочном плане можно сказать, что у Федеральной резервной системы США и Банка Англии (которые до сих пор не прибегли к политике негативных учетных ставок) немного больше пространства для маневра, чем у центральных банков других стран - скажем, у ЕЦБ или у Банка Японии".

Чтобы ускорить возвращение к нормальной жизни, администрация президента США предложила разделить страну на районы, выделив менее пострадавшие от вируса и готовые к более быстрому восстановлению экономической активности.

"Я считаю, что эти меры имеют большое значение для создания необходимых условий мощного подъема", - говорит Питер Эрл, научный сотрудник Американского института экономических исследований, некоммерческого научного аналитического центра.

"Нам нужно как можно более свободное движение денег, товаров, услуг, трудовых резервов и идей - не только в пределах страны, но и во всем мире", - подчеркивает он.

Отсутствие в США системы всеобщего здравоохранения уже подвергалось критике в дни кризиса, и эта проблема будет ждать своего решения, если страна хочет в будущем стать более защищенной от подобных пандемий.

"Думаю, в конце концов весь мир (и Соединенные Штаты в том числе) выйдет из этого кризиса более сильным. Но все зависит от того, какие уроки мы извлечем", - подчеркивает Майкл Меррил, экономист и историк развития рынков труда из Ратгерской школы управления и трудовых отношений (США).

"Нам придется инвестировать в новые формы общественного здравоохранения и создать устойчивую модель социальной защиты и институциональной жизнеспособности, если мы хотим вернуться в то общество, в котором жили еще месяц назад".

Руанда

Благодаря недавнему прогрессу в сфере корпоративного управления, Руанда за последние годы значительно улучшила свою позицию в "Индексе", перепрыгнув аж через 35 ступенек и оказавшись на 77-м месте в рейтинге самых устойчивых экономик мира (среди африканских стран она занимает четвертое место).

Мы уверены: правительство Руанды справится с ситуацией гораздо лучше, чем наши родные страны

Но самое важное, что у Руанды есть бесценный опыт борьбы с подобным и даже более смертоносным вирусом - страна сумела не допустить у себя распространения Эболы в 2019 году, когда в соседней Демократической Республике Конго была вспышка этого заболевания.

Система всеобщего здравоохранения, замеры температуры на пограничных переходах, использование дронов для доставки лекарств - похоже, Руанда отлично подготовлена к тому, чтобы поддерживать стабильность на протяжении кризиса, особенно если сравнить с соседями по региону.

"Множество иностранных студентов, таких же, как я, остались здесь, потому что мы уверены: правительство Руанды справится с ситуацией гораздо лучше, чем наши родные страны", - говорит Гарнетт Ачиенг, ответственный за цифровой контент в Baobab Consulting и студент Африканского университета управления в Кигали, сам из Кении.

"У иностранных студентов здесь только один повод для беспокойства - мы волнуемся не за себя, а за семьи и родственников, живущих на родине, в других африканских странах".

Среди африканских стран, расположенных к югу от Сахары, Руанда стала первой, которая ввела полный карантин. Здесь развозят бесплатную еду оказавшимся в изоляции наиболее уязвимым руандийцам.

И хотя туристическая отрасль, как ожидается, сильно пострадает (Руанда - популярное место для проведения международных конференций и выставок), Гарнетт Ачиенг надеется, что в стране будет относительно мало пострадавших от вируса, что поможет быстро вернуться к нормальной жизни.

Новая Зеландия

В упоминаемом выше "Индексе" Новая Зеландия занимает 12-е место, имея особенно высокие оценки в сферах корпоративного управления и снабжения.

Власти этой страны тоже быстро отреагировали на пандемию, 19 марта закрыв границы для иностранных путешественников и 25 марта запретив работу предприятий из второстепенных отраслей хозяйственной деятельности.

Нам сейчас надо сесть всей нашей новозеландской семьей и решить, кем мы хотим быть

"Нам как островной нации проще контролировать границы, откуда в основном и прибывает инфекция. Так что закрытие границ имеет смысл, - говорит житель города Окленда Шамубил Икуб, экономист из консалтинговой компании Sense Partners. - По сравнению с другими странами, реакция Новой Зеландии была смелой и решительной".

И строгие меры уже приносят плоды: если они будут соблюдаться и в предстоящие несколько недель, то случаи заражения будут искоренены, а страна, как отмечается в репортаже газеты Guardian, станет одной из первых успешно вернувшихся к нормальной жизни.

Экспорт и туризм - главные составляющие экономики этой страны, так что Новой Зеландии в ближайшее время придется столкнуться с определенными трудностями. Но это - необязательно плохо.

"Пока мы изолированы, у нас будет время перенастроиться, - подчеркивает житель города Данидин Рон Булл, директор по разработке учебных программ в старейшем в стране Отагском политехническом университете. - Мы уже и без этого были обеспокоены воздействием неорганизованного туризма на окружающую среду, а нынешняя ситуация даст нам время как следует поразмыслить о том, что нам важнее - доллары туристов или наша природа".

В целом у страны отличные шансы на стабильное восстановление экономики - госдолг мал, есть возможность задействовать насыщение экономики денежной массой и при этом держать низкими процентные ставки.

"Самое важное, что Новая Зеландия остается страной, где относительно высокое доверие к властям, - отмечает Шамубил Икуб. - Это хорошая основа для восстановления после того, как наши здравоохранение и экономика переживут крупнейшее за много поколений потрясение".

Булл согласен с тем, что страна, вероятно, выйдет из кризиса сильнее, чем была до него: "Как в большой семье, живущей в одном доме, все всё отлично знают друг о друге, так и нам сейчас надо сесть всей нашей новозеландской семьей и решить, кем мы хотим быть. И принять решения, которые сделают нас сильнее и лучше".

Прочитать оригинал этой статьи на английском языке можно на сайте BBC Travel.

МОСКВА, 10 апреля. /ТАСС/. Хабаровск, Уфа, Ставрополь, Томск, Екатеринбург и еще пять административных центров российских регионов вошли в рейтинг наиболее успешных практик муниципального управления в борьбе с коронавирусом, который составили эксперты департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ совместно с Центром развития политического капитала.

"В перечень наиболее успешных практик муниципального управления по борьбе с коронавирусом и его последствиями вошли: Уфа, Республика Башкортостан, Хабаровск, Хабаровский край, Екатеринбург, Свердловская область, Нижний Новгород, Нижегородская область, Казань, Республика Татарстан, Томск, Томская область, Иркутск, Иркутская область, Ставрополь, Ставропольский край, Петрозаводск, Республика Карелия, Салехард, Ямало-Ненецкий АО", - говорится в аналитической записке.

Формирование практик проводилось на основании анализа нормативно-правовых актов, открытых данных, размещенных на официальных сайтах администраций муниципалитетов, в их аккаунтах в социальных сетях, СМИ. Для анализа эксперты выделили более 20 параметров, в том числе: обеспечение работы городских горячих линий по оказанию консультативной помощи, поддержка бизнеса, медицинских работников, пожилых людей, привлечение общественности к мониторингу и контролю принятых мер, дезинфекция помещений и общественных пространств.

Как пояснил ТАСС соавтор аналитики, руководитель департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ Сергей Белоконев, всего было исследовано более 60 российских городов, за исключением городов федерального подчинения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. "Приятно было отметить, что дальние регионы такие, как Хабаровск не отстают и довольно эффективно проявляют [себя]", - отметил эксперт.

Информирование через родительские чаты

Как рассказал ТАСС мэр Хабаровска Сергей Кравчук, в городе принимается комплекс мер по противодействию распространения коронавируса: общественный транспорт дезинфицируют три раза в день, обрабатывают остановки общественного транспорта, также дезинфекция коснется парков, скверов и бульваров. Однако главное внимание власти уделяют информированию жителей о мерах предосторожности и существующих возможностях поддержки.

Как пояснил Кравчук, для бизнеса в городе создан специальный ситуационный кол-центр, который оперативно принимает предложения бизнесменов. Например, рассмотрев предложение от предпринимателей, власти приняли решение освободить на три месяца владельцев рекламы от платежей за аренду рекламных конструкций. "У нас есть совет по предпринимательству при мэрии города, мы его расширили, - сегодня все звонки, все предложения собираются в этом центре, анализируются, и мы принимаем решение", - отметил он.

К активному информированию жителей о ситуации с коронавирусом в Хабаровске привлекают не только СМИ, волонтеров и советы ветеранов, но и самих граждан. Так, очень эффективным каналом информирования стали родительские чаты, через которым властям удается оперативно донести достоверную и точную информацию. "Все то, что мы предпринимаем в городе, мы распространяем именно через родительские чаты с их позволения. Мы им отдаем информацию, а они уже распространяют ее среди родителей всех учащихся школ города Хабаровска ", - рассказал собеседник ТАСС.

Показатель эффективности

Как рассказал ТАСС первый заместитель председателя комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сапко, в условиях борьбы с распространением коронавируса важную роль играет именно вопрос муниципального управления. По его словам, в последние годы на муниципальном уровне выработалась достаточно устойчивая система, которая может и должна работать эффективно в сложившейся ситуации, важнейшая задача которой - оказывать консультативную и предметную помощь жителям на местах.

"Считаю, что на сегодняшний день созданы каналы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, [которые] могут и должны эффективно использоваться муниципальными властями, мы на самом деле это по многим органами местного самоуправления наблюдаем. В административных центрах, которые представлены 10 субъектами [в аналитической справке] наглядно подтверждают, что органы местного самоуправления активно в своих территориях проводят компании по оказанию различных видов консультативной помощи", - рассказал депутат.

По словам Сапко, кризисная ситуация позволит в перспективе отследить существующие проблемы, а также тиражировать положительный опыт, который используется на уровне муниципалитетов. "Можно будет в том числе и в динамике посмотреть, где кто действительно справился, где какие проблемы возникли с тем, чтобы уже потом, когда волна пандемии спадет сесть, проанализировать, помониторить ситуацию, посмотреть, где лучшие практики сработали, насколько оперативно, в том числе исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований", - уверен собеседник ТАСС.

Вместе с тем, соавтор исследования Белоконев отметил, что сложившаяся ситуация покажет, насколько эффективно выстраивается взаимодействие органов муниципальной власти с жителями, в том числе в дистанционном формате, а также окажет влияние на дальнейшее развитие органов муниципальной власти.

"Коронавирусная инфекция и карантин еще больше стал мощным катализатором по всеобщей цифровизации и переходу на дистант и в бизнесе, и в образовании, и в частной жизни. Поэтому это будет за собой вести определенные изменения наверняка и очень важно, мы это зафиксировали что в ряде регионов, которые выделили, что муниципалитеты сегодня и их перспективы зависят от того, насколько они смогут быть гибкими и быть на постоянной связи с гражданами, с жителями муниципалитетов через цифровые технологии. Мне кажется, это в значительной степени будет важным фактором по развитию муниципалитетов в ближайшей перспективе", - сказал эксперт.

Что, если пандемия COVID-2019 уже позади, запасы гречневой крупы съедены и туалетная бумага не пошла на противоаэрозольные фильтры? Ждет нас светлое постпандемическое будущее или тоталитарная цифровая диктатура? Основной акцент в данной статье сделан на выгоды и перспективы, которые можно извлечь из глобальной пандемии коронавируса для мировой цивилизации, и одной реальной опасности.

С точки зрения развития цивилизации, коронавирус – это глобальный фундаментальный вызов, экзамен, который сейчас сдает все человечество, все системы: социальная, экономическая, политическая. Если абстрагироваться от индивидуального уровня (все люди смертны, все могут заболеть), то эпидемия коронавируса несет и положительные изменения.

Во-вторых, коронавирус — это комплексный стресс-тест для политических систем, определяющий их эффективность и способность справляться с проблемами, в том числе и с вопросом защиты своих граждан от смертельной опасности. Уже сейчас мы можем сказать, что Китай первую часть этого стресс-теста выполнил, Италия и ряд других государств – провалили. Вторая часть стресс-теста – это вероятные последующие волны эпидемии. Третья часть – последствия для экономики, общества и международных отношений.

количество зараженных (от общей численности населения) – показатель эффективности от административных мероприятий по выявлению и ограничению распространения вируса;
количество полностью выздоровевших и погибших – показатели эффективности работы системы здравоохранения;
количество граждан, соблюдающих и выполняющих требования органов власти; количество волонтеров на душу населения, принявших участие в работе по ликвидации последствий и снижению их тяжести, – уровень социальной солидарности, сплоченности;
динамика восстановления экономических показателей в период после коронавируса – здоровье, гибкость и адаптивность национальной экономики.

Существенно нарастят объемы деятельности фармацевтические компании, организации, предоставляющие персональные услуги как основного, так и премиум-сегмента, при гарантиях эпидемиологической безопасности (когда могут заболеть князья и главы государств, подобные сервисы очень актуальны). Вероятнее всего, рынок всевозможных чудо-добавок и лекарств с недоказанной эффективностью сменит свои ориентиры на профилактику вирусов и обеспечение защиты. Средства обеспечения дистанционной (удаленной) работы и образования окажутся в приоритете и у рядовых потребителей, и у владельцев бизнеса.

Что надо делать, чтобы быть готовыми к повторению аналогичных ситуаций и более серьезным пандемиям (большая скорость распространения вируса, высокая смертность и тяжелые последствия)? Уже сейчас, не дожидаясь количественных итогов и результатов борьбы с COVID-2019, можно сформулировать ряд положений (совсем не бесспорных и требующих существенной корректировки), которые должны помочь противодействовать подобным пандемиям и иным родственным глобальным угрозам для цивилизации.

Вирусы и другие потенциальные биологические угрозы нужно изучать, прогнозировать последствия, оценивать необходимые ресурсы. Текущий уровень финансирования и ресурсного обеспечения явно недостаточен во всех государствах. Хороший ученый-вирусолог должен стоить для государства и бизнеса дороже футболиста или иного именитого спортсмена, актрисы, политика.

Следует создавать на наднациональном уровне хранилища медицинских инструментов, лекарств, тех же аппаратов искусственной вентиляции легких и иных ресурсов для оперативного реагирования и помощи государствам мира. На комплектацию данных хранилищ, вероятнее всего, потребуется введение нового налога или сбора, имеющего экстерриториальную и надгосударственную природу. Правовые и организационные механизмы его взимания нуждаются в уточнении, но их реализация представляется вполне возможной, если учитывать практику Киотского протокола и других международных соглашений.

Необходимы квалифицированные группы оперативного реагирования и поддержки национальных государств, способные в 24 часа с необходимым оборудованием оказаться в любой точке мира для первичной оценки ситуации и полномасштабного развертывания наличных сил и средств в течение недели. Существующих протоколов работы Всемирной организации здравоохранения и имеющихся ресурсов явно недостаточно. Колоссальным опытом в борьбе с эпидемией теперь обладает Китай; очевидно, что в ближайшие годы именно он будет задавать тренд в данном направлении международной деятельности.

В приоритете – индивидуальный транспорт. Бригада из четырех человек может достаточно успешно дезинфицировать вагон метро четыре раза в сутки, но с его эквивалентом – четырьмя сотнями автомобилей каршеринга, разбросанными по разным концам города, — уже не справится. В условиях эпидемии и карантина именно каршеринг, как и потенциальное беспилотное такси, могут стать рассадником болезни, если не будет решена проблема быстрой дезинфекции салона. На втором месте идет общественный транспорт, на третьем – такси (водитель заинтересован в соблюдении противоэпидемиологических правил). На первое место по безопасности выходит именно личный транспорт – в силу меньшего числа пассажиров и большей ответственности водителя за свое транспортное средство, жизнь и здоровье пассажиров. Меры по ограничению личного транспорта в таких условиях могут быть приравнены к пособничеству биотерроризму.

Не менее важными являются мероприятия для восстановления отраслей экономики, куда входят освобождение от налоговых платежей и иных сборов по территориальному (зона карантина), отраслевому (пострадавшие отрасли) и персональному (потерявшие работу или лишившиеся имущества граждане) признакам с минимальными процедурами подтверждения информации и одновременным ужесточением наказания за предоставление заведомо ложной информации.

Уже сейчас необходим запрет на использование средств мониторинга и контроля перемещения граждан – за исключением случаев массовых кризисов (эпидемий, стихийных бедствий) и ограниченных по решению суда в своих правах граждан. Необходимо ограничение на доступ к подобной информации в корыстных персональных целях.

Залог выживания цивилизации – в разнообразии и адаптивности человеческого общества, обеспечивающих быстрое принятие и воплощение решений, создание новых моделей деятельности в изменившихся условиях.

[1] При том, что появление искусственно созданных вирусов вполне возможно и ситуация с проведением исследований по данной проблематике требует особого международного контроля.

Во Владимирской области, исходя из статистики заболевших коронавирусом, в настоящее время нет предпосылок для введения чрезвычайной ситуации, так как число заразившихся и темпы их прироста ниже среднероссийских. Об этом 17 апреля на брифинге во владимирском Белом доме заявил директор регионального департамента здравоохранения Алексей Мозалёв. Директор облздрава уточнил, что ситуация может измениться, если население не будет исполнять рекомендации по недопущению распространения инфекции.

Отметим, что брифинг проходил до того момента, как были обнародованы актуальные данные по новым заболевшим коронавирусной инфекцией на 17 апреля, поэтому участники мероприятия оперировали цифрами по состоянию на 16 апреля.

Вице-губернатор по социальной политике Сергей Шевченко призвал жителей Владимирской области не поддаваться паническим настроениям, но при этом проявлять сознательность и ответственность при соблюдении режима самоизоляции. Шевченко отметил, что для властей коронавирус стал серьезным вызовом, но ситуация находится под контролем.

Сергей Шевченко, первый заместитель губернатора Владимирской области:

Есть ли у нас предпосылки для того, чтобы, как некоторые коллеги задают вопрос в информационном пространстве, вводить ЧС [чрезвычайную ситуацию] по тем показателям, которые мы имеем по заболеваемости [коронавирусом] на территории Владимирской области на сегодняшний день?

Я вот смотрю цифры, и мы, ориентируясь на них, можем доложить, что у нас сегодня во Владимирской области [по данным на 16 апреля] количество заболевших 159 человек, количество населения, которое находится под наблюдением - 1667. С учётом распределения по районам, которые мы знаем, я хочу сказать, что, конечно, худшая ситуация у нас в Петушинском районе, где мы были вынуждены ввести особый режим в связи с этими цифрами, в том числе и с некоторыми другими обстоятельствами, связанными с тем, что это приграничный район с Московской областью, и, в принципе, сейчас многие, в том числе и Главный санитарный врач Российской Федерации, рассматривают Москву, Московскую область и три наших прилегающих района как единую агломерацию, поскольку миграция населения у нас не прекращается, и с учётом всех этих обстоятельств эти три района - Александровский, Киржачский и Петушинский - вызвали наибольшее напряжение. Так вот вопрос: есть такие объективные обстоятельства. которые могли бы послужить поводом для введения ЧС? Да или нет?

Алексей Мозалёв, директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области:

Нет. Но надо понимать, что, вы правильно указали, темпы прироста [числа заболевших] достаточно велики. Если смотреть по дням, то за сутки [по данным на 16 апреля] у нас порядка 9% прирост, и на настоящий момент на 100 тысяч человек у нас показатель составляет 11,7; мы входим в число тех субъектов, которые граничат с Москвой, поэтому у нас есть прирост интенсивный по пациентам.

Но я хочу напомнить те цифры, которые существуют по Российской Федерации, на которые мы тоже ориентируемся. Вы абсолютно правильно сказали, что у нас показатель заболеваемости 11,7 на 100 [тысяч человек], при этом в Российской Федерации - 16,7. То есть, мы находимся, даже по этой цифре, ниже, [чем в среднем по стране]. Количество заболевших за сутки, да, у нас прирост 14 человек [по данным на 16 апреля], но темп прироста у нас составляет 9,7%; по Российской Федерации - 16,1%. Прирост идёт в основном за счёт [приезжих из] Москвы и Московской области, а также крупных городов типа Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода и так далее. Поэтому мы здесь тоже пока не превышаем эти показатели.

Мы перешли уже сейчас эту ситуацию, когда накопили за этот период времени некоторый опыт, и понимаем, что нужно работать точечно с теми очагами, которые возникают в результате проникновения заразившихся или заболевших на территорию того или иного района Владимирской области. И те лица, которые не соблюдают требования и рекомендации со стороны органов здравоохранения и Роспотребнадзора, они фактически и явились у нас очагами, которые привели к увеличению заболеваемости. Это факт, мы это не отрицаем. Так произошло в Коврове, так произошло в Петушках, и, соответственно, эти моменты нужно будет учитывать.

Призываю всех жителей Владимирской области к тому, что у нас не должно быть никаких, прежде всего, панических настроений, потому что и президент, и правительство, и администрация Владимирской области выполняют полностью все задачи.

Да, для нас это необычная ситуация, как для населения, прежде всего, так и для органов власти, потому что к такой ситуации нестандартной мы не готовы были даже морально. Мы не понимали масштаб происходящего события. И эти обстоятельства мы практически решаем с колёс.

И вы видите, как интенсивно, активно проявляют себя правительство и президент - выступают перед населением, давая соответствующие поручения, подписывая указы дополнительные, и это всё мы должны оценивать, поскольку эти обстоятельства, которые были для всех неожиданными и не прогнозируемыми, с точки зрения масштабов.

Ещё раз говорю: здесь, прежде всего, должно работать самосознание, потому что нужно начинать с себя, и оценить степень той опасности, которая возникла в результате коронавирусной инфекции. Опасность - достаточно серьёзная. Я хочу всех призвать к тому, что самый основной метод, который применяется во всех странах, и опыт их показал его эффективность, - это разобщённость сейчас населения и вот именно самоизоляция в определённый период, которые не дают возможности передаваться инфекции от человека к человеку.

Этот период нужно пережить с пониманием. Я могу полностью поддержать всех своих коллег, которые сегодня предоставили информацию, что здесь никаких сбоев не будет. Мы очень оперативно реагируем на все вызовы в рамках работы оперативного штаба, который возглавляет губернатор [Владимирской] области [Владимир Сипягин]. Работа проводится в ежедневном режиме, обсуждаются все вопросы, разбираются все детали, как можно устранить то или иное обстоятельство, возникшее в результате решения этих задач, и поверьте мне - всё выполняется буквально в онлайн-режиме. Ведётся протокол по каждому заседанию оперативного штаба, в протоколе фиксируются все поручения тем или иным департаментам или структурам, которые докладывают об исполнении в установленные сроки.

Для очень жёсткого контроля за исполнительской дисциплиной выделена группа людей во главе с [председателем контрольного комитета администрации Владимирской области] Полузиным Сергеем Владимировичем, и все вопросы, которые обсуждаются, на контроле.

Хочу раз ещё заверить всех, что всё будет нормально, и если мы будем выполнять все эти рекомендации [органов здравоохранения и Роспотребнадзора], у нас не должно быть особых проблем.

Читайте также: