Заседание межведомственной комиссии по африканской чуме

План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации от 22.02.2011г. - скачать (468,04kb)

План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации от 25.10.2012г. - скачать (468,04kb)

План заседаний Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации (Оперативного штаба) на сентябрь-декабрь 2013г. от 18.09.2013г. - скачать (2,21Mb)

План действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней (АЧС) и ее распространения на территории Российской Федерации от 30.09.2016г. - скачать (4,04Mb)

План организационных и специальных мероприятий по мониторингу, регулированию численности и снижению миграционной активности диких кабанов на территории РФ, включая особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения от 15.11.2016г. - скачать (2,32Mb)

О работе Межведомственной комиссии по предотвращению распространения

африканской чумы свиней на территории Российской Федерации

АФРИКАНСКАЯ ЧУМА СВИНЕЙ Африканская чума свиней (Pestis africana suum, АЧС) – инфекционная болезнь только домашних и диких свиней, вызывается вирусом, который, независимо от способа распространения поражает 100% животных всех возрастов, обладает большой летальностью. Относится к группе особо опасных болезней.

Историческая справка. Болезнь впервые зарегистрирована в начале XX в. в Восточной Африке. Вирусную природу доказал английский исследователь Р. Монтгомери (1921), После ее установления распространялась по странам Африки к югу от Сахары, а затем в 1957 и 1960 гг. была занесена в Европу, в 1971 и 1978 гг. появилась на Американском континенте.

В странах Африки и Иберийского полуострова болезнь стационарна. Обусловлено это вовлечением в эпизоотический процесс диких свиней-вирусоносителей и аргасовых клещей в неблагополучных зонах. В 1986 - 1988 гг. АЧС зарегистрирована в Испании, Португалии и Италии. Отдельные вспышки отмечены в Бельгии и Голландии. В Африке наибольшее число вспышек наблюдали в Анголе, Камеруне, а единичные случаи - в Малави, Мозамбике, Замбии, Заире, Танзании, ЮАР.

Устойчивость. Вирус устойчив к физическим и химическим факторам. При температуре 5 о С - до 7 лет, 18 °С - до 18 мес., 37 °С - 30 дней, 50 °С - 60 мин, 60 °С - 10 мин, при минусовых температурах - несколько лет. Эфир разрушает вирус в течение 15 мин, 3 %-ный толуол - 24 дней. Формалин, фенольные и хлорсодержащие препараты быстро разрушают вирус. Возбудитель сохраняется в трупах свиней до 10 недель в мясе от больных животных - 155 дней, в копченой ветчине - до 5 мес., в навозе свинарников - до 3 мес.

Эпизоотологические данные. К болезни восприимчивы домашние и дикие свиньи независимо от возраста и породы. Болезнь может возникать в любое время года. Однако все случаи первичных эпизоотических очагов африканской чумы свиней в ранее благополучных странах Европы и Америки наблюдались в зимне-весенний период.

Источник возбудителя. Источником возбудителя являются больные и переболевшие свиньи. Вирусоносительство у отдельных животных длится до 2 лет (и более). В Африке у диких свиней (бородавочники и кустарниковые) инфекция протекает бессимптомно, и они являются основными резервуарами вируса в зонах стационарного неблагополучия. Из организма зараженных животных вирус выделяется с кровью при носовом кровотечении, фекалиями, мочой, секретами слизистых оболочек носовой полости, слюной. Животные заражаются главным образом при поедании кормов, контаминированных вирусом. Инфицирование возможно также респираторным путем, через поврежденную кожу и через укусы зараженных аргасовых клещей рода орнитодорос - переносчиков и резервуаров вируса АЧС, в организме которых этот вирус сохраняется многие годы.

Вирус распространяется зараженными животными-вирусоносителями, в том числе находящимися в инкубационном периоде, а также через различные инфицированные объекты. Особую опасность представляют продукты убоя зараженных свиней (мясо, мясные изделия, сало, кровь, кости, шкуры и т. п.) Инфицированные вирусом пищевые и боенские отходы, используемые для кормления свиней без тщательной проварки, в большинстве случаев в неблагополучных странах являлись причиной заражения свиней африканской чумой. Здоровые животные заражаются, при совместном содержании с больными и вирусоносителями, а также при нахождении в инфицированных помещениях и в транспортных средствах. Механически вирус могут распространять люди, различные виды домашних животных, насекомые, грызуны, которые находились в эпизоотическом очаге или на инфицированной территории объектов (боен, складов и т. п.)

Африканская чума свиней проявляется в виде эпизоотии и характеризуется высокими показателями заболеваемости, смертности и летальности (до 98 - 100%), особенно в первичных очагах болезни.

Течение и симптомы. По внешним проявлениям африканскую чуму трудно отличить от классической чумы. Продолжительность инкубационного периода, форма, тяжесть течения болезни зависят от вирулентности штамма, дозы вируса и метода заражения. Инкубационный период равен 2-7 дням, иногда до 15 дней и реже дольше. Болезнь протекает сверхостро, остро, подостро, хронически, а в энзоотичных зонах и бессимптомно.

Сверхострое течение отмечают редко. При этом у заболевших животных температура тела повышается до 40,5 - 42 °С, наблюдается упадок сил и угнетенное состояние. Животные поднимаются с трудом, выражена сильная одышка и через 1 - 3 дня погибают.

Острое течение - наиболее характерное для болезни, продолжается до 7 дней и, как правило, заканчивается летально. Болезнь начинается с повышения температуры тела до 40,5 - 42 °С, которая удерживается на таком уровне до предпоследнего дня жизни животного. Одновременно с повышением температуры или через 1 - 2 дня отмечают угнетение, залеживание и неохотное поедание корма. Затем наблюдается шаткость при движении, признаки воспаления легких - дыхание становится коротким, прерывистым, поверхностным, иногда сопровождается кашлем. В этот период появляется сильная гиперемия конъюнктивы и видимых слизистых оболочек, резко выражено посинение кожи на различных участках с множественными кровоизлияниями. Особенно отчетливо это выражено в области живота, подчелюстного пространства, паха. Иногда отмечают расстройство пищеварения: запор или понос с примесью крови. Беременные свиноматки абортируют. У отдельных животных проявляются симптомы нервных расстройств (конвульсии, параличи и коматозное состояние) и носовое кровотечение.

Подострое течение характеризуется теми же симптомами, что и острое, и продолжается до 20 дней. У больных животных температура тела в первую неделю удерживается в пределах 40,5 - 42 С, затем снижается до 40 - 40,5 С. Большинство животных погибают, а некоторые становятся хрониками. При этом отмечают постепенное исхудание при сохранившемся аппетите, отставание в росте, признаки бронхопневмонии, артриты, некрозы ушей вплоть до их отпадания, некрозы кожи на нижней части конечностей, спине, голове. Больные погибают в состоянии крайнего истощения.

Патологоанатомические изменения. Независимо от путей проникновения вируса в организм развиваются тяжелые септические явления, проявляющиеся геморрагическим диатезом, воспалительными, дистрофическими и некротическими изменениями в различных органах.

При остром течении болезни кожа ушных раковин, живота и внутренней поверхности бедер темно-красного с синюшным оттенком цвета с разлитыми кровоизлияниями. Кровеносные сосуды расширены. Иногда гематомы, особенно в паху и загрудинной области. В мышцах нередки кровоизлияния и гематомы. На серозных оболочках разлитые кровоизлияния от мелких до кровоподтеков. Геморрагическое воспаление желудочно-кишечного тракта. Стенки желчного пузыря сильно утолщены за счет отека и расширения кровеносных сосудов. Почти всегда отмечают отек легких, серозно-геморрагическую пневмонию с резким студенистожелатинозным отеком междольковой соединительной ткани и паренхимы. Почки с многочисленными кровоизлияниями. Разлитые кровоизлияния наблюдают в почечной лоханке. Лимфатические узлы, особенно желудочные, печеночные, почечные и брыжеечные, увеличены и сплошь пропитаны кровоизлияниями, напоминают сгусток свернувшейся крови или гематомы. Селезенка сильно увеличена, края ее закруглены, при надавливании легко разрывается. При подостром и хроническом течении болезни эти изменения менее выражены и чаще напоминают поражения при классической чуме свиней.

При гистологическом исследовании обнаруживают интенсивные поражения стенок кровеносных сосудов и разрушенные клетки ретикулоэндотелиальной системы.

Диагноз. Африканскую чуму свиней устанавливают на основании эпизоотологических показателей, клинических симптомов, патоморфологических изменений и лабораторных исследований. При эпизоотологической диагностике учитывают торговые и экономические связи со странами, неблагополучными по чуме, быстрое развитие эпизоотии с высокой летальностью и особенно развитие эпизоотии среди животных, привитых против классической чумы. Из клинических симптомов следует учитывать высокую постоянную лихорадку в течение 3 - 6 дней, угнетение, нарушение гемодинамики, посинение кожи, ушей, живота, симптомы отека легких, диарею иногда с кровью, кровянистые истечения из ротовой и носовых полостей. Болезнь заканчивается летально в течение 2 - 6 дней. Клинические признаки не характерны и весьма сходны с таковыми при классической чуме. Из патоморфологических изменений следует выделить увеличение селезенки в 1,5 - 2 раза, серозно-геморрагическую пневмонию со студневидножелатинозным отеком междольковой соединительной ткани, полнокровие почек с множественными кровоизлияниями, геморрагическую инфильтрацию портальных, мезентериальных, почечных и других лимфоузлов, скопление большого количества серозно-геморрагического инфильтрата в грудной, брюшной и перикардиальной областях и отек желчного пузыря. Наличие трех и более признаков у нескольких животных дает основание на подозрение заболевания свиней африканской чумой.

Дифференциальный диагноз. Исключают классическую чуму, болезнь Ауески, пастереллез и рожу. Наиболее сложно отличить первые две болезни, так как клиническое проявление у них очень сходное.

Лечение не разработано.

Иммунитет. Единого мнения о механизме иммунитета нет. Однако имеются многочисленные наблюдения об устойчивости переболевших или привитых животных ослабленными штаммами к идентичному вирулентному вирусу. Переболевшие животные являются вирусоносителями. Средства специфической профилактики АЧС не разработаны.

Об эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней.

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович провёл заседание комиссии 28 июня 2016 года. По итогам приняты, в частности, следующие решения и даны поручения (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба) от 28 июня 2016 года №2):

1. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минприроды России (С.Е.Донскому), Россельхознадзору (С.А.Данкверту) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации продолжить работу по недопущению распространения африканской чумы свиней (далее – АЧС) на территории Российской Федерации и заноса возбудителя этой инфекции на территории благополучных по АЧС регионов страны.

2. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву) совместно с Россельхознадзором (С.А.Данквертом), Роспотребнадзором (А.Ю.Поповой), МВД России (В.А.Колокольцевым), Минприроды России (С.Е.Донским) и Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовать проведение совещаний с участием субъектов Российской Федерации, неблагополучных по АЧС, с целью оперативного анализа и контроля реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации АЧС, выполнению решений и рекомендаций Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации АЧС на территории Российской Федерации (оперативного штаба).

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- провести внеочередные заседания противоэпизоотических комиссий с целью детального анализа эффективности проводимых мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации АЧС, включая проблемы межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, и по результатам анализа принять меры по обеспечению повышения эффективности указанных мероприятий;

- принять дополнительные меры, предусматривающие:

- перевод хозяйств всех форм собственности, занимающихся содержанием и разведением свиней и имеющих I и II компартменты, в том числе личных подсобных хозяйств граждан, на альтернативные виды животноводства;

- мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов;

- кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации, в том числе техническое оснащение ветеринарных лабораторий и станций по борьбе с болезнями животных;

- переучёт в каждом муниципальном образовании объектов убоя животных и переработки сырья животного происхождения, мест производства, заготовки, хранения, реализации животноводческой продукции и утилизации отходов с учётом их производственных мощностей;

4. Россельхознадзору (С.А.Данкверту), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовать в 2016 году в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный и Приволжский федеральные округа, проведение внеплановых проверок в части принятия должностными лицами государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации и территориальных органов Россельхознадзора мер, направленных на недопущение распространения АЧС на территории Российской Федерации, а также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере выращивания, содержания, убоя свиней, а также производства и реализации свинины и продуктов её переработки, в сфере установленных полномочий.

О результатах ежеквартально докладывать в Правительство Российской Федерации.

6. Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) обеспечить в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, проведение внеплановых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере розничной торговли и общественного питания,
в том числе на автодорогах федерального и регионального значения, в сфере установленных полномочий.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 сентября 2016 года.

27 июля под председательством первого заместителя Председателя Правительства Алтайского края Александра Лукьянова состоялось внеплановое заседание межведомственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (ЧПК) по вопросу принятия дополнительных мер, направленных на недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории региона. В заседании приняли участие представители Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте, Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, Алтайского краевого ветеринарного центра по предупреждению и диагностике болезней животных, Минприроды, Минсельхоза, Минфина региона, краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, ветеринарной службы УФСИН России по Алтайскому краю, руководители свиноводческих и мясоперерабатывающих предприятий, главные государственные ветеринарные инспекторы, начальники районных управлений ветеринарии и т.д.

Участники ЧПК обсудили меры по недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Алтайского края, согласованные действия всех служб и ведомств в случае возникновения АЧС, а также вопросы обеспечения эпизоотического благополучия территории региона от заноса заразных, в том числе особо опасных болезней животных с территории Республики Казахстан.

Проведение внепланового заседания ЧПК обусловлено новыми вспышками африканской чумы свиней в четырех районах Омской области - Саргатском, Любинском, Омском, Таврическом. Необходимо отметить, что это вторая регистрация этого заболевания на территории Сибири, первая произошла в Иркутской области в апреле. Всего с начала 2017 года африканскую чуму свиней регистрировали на территории 12 субъектов Российской Федерации. За этот период произошла 51 вспышка заболевания среди домашних свиней, 16 - среди диких кабанов. В связи с угрозой дальнейшего распространения заболевания Губернатор Омской области 20 июля объявил режим чрезвычайной ситуации, был установлен межмуниципальный уровень реагирования. Предписано осуществлять непрерывный контроль, мониторинг, прогнозирование возникшей чрезвычайной ситуации.

О мерах по недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории региона, а также согласованных действиях всех служб и ведомств в случае возникновения АЧС сообщил начальник управления ветеринарии Алтайского края Владимир Ведяпин. Об обеспечении эпизоотического благополучия территории региона от заноса заразных, в том числе особо опасных болезней животных с территории Республики Казахстан доложил заместитель начальника отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии края Константин Рузанов.

По итогам заседания главам муниципальных образований региона, начальникам территориальных управлений ветеринарии края, руководителям территориальных подразделений по обеспечению полномочий в области охотничьих отношений, руководителям управлений по сельскому хозяйству, другим заинтересованным службам и ведомствам поручено обеспечить неукоснительное исполнение решения межведомственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии Алтайского края от 4 июня 2017 года, в том числе:

• провести до 10 августа переучет животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
• усилить контроль за соблюдением правил содержания животных, запретить свободный выгул домашних свиней;
• обеспечить контроль за сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов;
• немедленно информировать ветеринарных специалистов о случаях заболевания, падежа, обнаружения трупов животных;
• продолжить проведение мероприятий по выявлению случаев несанкционированной перевозки животноводческих грузов, торговли животными и продуктами их убоя;
• постоянно проводить разъяснительную работу с населением об опасности и социальных последствиях возникновения АЧС, о клинических признаках заболевания животных, недопущении реализации населению пищевых отходов, об­разующихся в организациях всех форм собственности;
• продолжить работу по снижению численности и миграционной активности диких кабанов, обеспечить проведение мониторинговых исследований материала от диких кабанов и т.д.

Руководителям свиноводческих предприятий всех форм собственности необходимо обеспечить работу промышленных свиноводческих предприятий в режиме закрытого типа, провести анализ хозяйственных связей, исключить допуск к местам содержания свиней посторонних лиц, обеспечить работу дезинфекционных барьеров для обработки колес автотранспорта, выполнение ветеринарных правил по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов. Они обязаны немедленно информировать ветеринарных специалистов о случаях заболевания и массового падежа животных; обеспечить регулярное проведение исследований животных, кормов на АЧС. Руководителям боен, мясоперерабатывающих предприятий рекомендовано рассмотреть вопросы о смене поставщиков животных и продукции из свинины из Омской области.

Фото: Антон Федотов

Справка: Африканская чума свиней (АЧС) - вирусное заболевание домашних и диких свиней всех пород и возрастов, относится к группе особо опасных инфекций. Течение болезни бывает сверхострым, острым, подострым, реже хроническим. Возбудитель АЧС устойчив к физическому и химическому воздействию, в трупах свиней сохраняется до 10 недель; навозе - до пяти месяцев и более; от четырех до пяти месяцев, в зависимости от сезона года, - в почве; до четырех месяцев в замороженном мясе, копченой колбасе. У животных отмечают следующие клинические признаки: на различных участках кожи появляются фиолетово-красные пятна, не бледнеющие при надавливании. Наблюдаются кровянистые истечения из носа, понос с примесью крови, признаки пневмонии и отека легких, серозно-геморрагический конъюнктивит, может развиваться судорога, парез и паралич конечностей, отмечается высокая летальность. Специфические меры борьбы против АЧС не разработаны.

Эпизоотическая ситуация в Российской Федерации по африканской чуме свиней продолжает оставаться напряженной. С 2007 года зарегистрировано 1183 вспышки АЧС, в том числе среди домашних свиней - 458, диких кабанов - 680, инфицировано 45 объектов.

Уважаемые жители Рязанской и Тамбовской областей!

В связи с возможностью возникновения очага АЧС на территории подведомственных регионов в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям действует горячая телефонная линия :

1) 8-(4912)-37-33-59, 34-59-95 с 8.30 до 17.30 часов по московскому времени;

2) 8-(4752)-72-69-11, 72-43-80 с 8.30 до 17.30 часов по московскому времени;

3) 8-910-625-13-76 (по Рязанской области);

4) 8-910-650-85-63 (по Тамбовской области).

Африканская чума свиней (лат. Pestis africana suum), африканская лихорадка, восточноафриканская чума, болезнь Монтгомери-высококонтагиозная вирусная болезнь свиней, характеризующаяся лихорадкой, цианозом кожи и обширными геморрагиями во внутренних органах. Относится к списку A согласно Международной классификации заразных болезней животных. Для человека африканская чума свиней опасности не представляет.

Основным резервуаром возбудителя АЧС в природе служат дикие свиньи в Африке, а также аргасовые клещи рода Ornithodoros. Период с момента заражения свиньи до проявления выраженных признаков АЧС (инкубационный период) составляет 5-15 суток. К данному заболеванию восприимчивы все возрастные группы свиней. Вакцин против данного заболевания нет.

Характерными признаками болезни являются: высокая постоянная лихорадка в течение 3-7 дней, угнетение, нарушение гемодинамики – посинение или покраснение кожи ушей, живота, промежности и хвоста, диарея, иногда с примесью крови. У больных свиней температура тела повышается до 41-42°С. Как правило, болезнь заканчивается летально на 5-10 сутки после повышения температуры. Зараженные свиньи выделяют вирус АЧС с мочой, калом, выделениями из носа, глаз и другими выделениями. Здоровые животные заражаются при контакте с больными свиньями или их трупами, а также через корма (особенно через пищевые отходы, содержащие остатки продуктов убоя от зараженных свиней), воду, предметы ухода, транспортные средства, загрязненные выделениями больных животных.

В зависимости от формы течения болезни отмечают увеличение селезёнки в 1,5-2 раза, серозно-геморрагическую пневмонию с отёком междольковой соединительной ткани, множественные кровоизлияния в почках, в слизистую оболочку мочевого пузыря и других органов, геморрагическую инфильтрацию желудочно-портальных, средостенных, бронхиальных, мезентериальных, почечных и других лимфоузлов, скопление серозно-геморрагического инфильтрата в грудной и брюшной полостях. При атипичных формах течения болезни эти изменения могут иметь слабовыраженный характер.

Диагностические лабораторные исследования направлены на обнаружения вируса (генома, антигена) и/или антител. Для исследований от трупов животных отбирают и направляют в аккредитованную лабораторию кусочки внутренних органов (селезёнка, лёгкие, регионарные лимфатические узлы), массой 5-10 г. От разложившихся трупов – трубчатую кость. Для прижизненной диагностики направляют стабилизированную кровь и сыворотку крови для серологических исследований.

Для предотвращения заноса заболевания необходимо:

- содержать свиней в закрытых помещениях или надежно огороженных, изолированных местах, не допускать свободного выгула свиней, контакта их с другими животными;

- регулярно проводить очистку и дезинфекцию помещений, где содержатся животные. Постоянно использовать сменную одежду, обувь, отдельный инвентарь для ухода за свиньями;

- исключить кормление свиней кормами животного происхождения и пищевыми отходами без тепловой (проварка) обработки, покупать корма только промышленного производства или подвергать их проварке в течение трех часов;

- не допускать посещений хозяйств, животноводческих подворий посторонним лицам;

- не покупать живых свиней без ветеринарных сопроводительных документов, не завозить/вывозить свиней и продукцию свиноводства без разрешения должностных лиц государственной ветеринарной службы, регистрировать свинопоголовье в местных администрациях округов и поселений; без ветеринарного предубойного осмотра животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя специалистами государственной ветеринарной службы;

- не проводить подворный убой и реализацию свинины;

- в случае появления признаков заболевания свиней или внезапной их гибели немедленно обратиться в государственную ветеринарную службу;

- не покупать мясопродукты в местах торговли, не установленных для этих целей местной администрации;

- обязательно предоставлять поголовье свиней для ветеринарного осмотра, проведения вакцинаций (против классической чумы свиней, рожи) и других обработок;

- не выбрасывать трупы свиней, отходы от их содержания и переработки на свалки, обочины дорог, проводить утилизацию биоотходов в соответствии с законодательством РФ;

- в случае заболевания, гибели свиней – немедленное уведомление госветслужбы.

При возникновении вспышки АЧС, при строгом соблюдении карантинных мероприятий, проводят полную депопуляцию свинопоголовья в очаге и первой угрожаемой зоне. Крайне важной мерой является повышение информированности об угрозе заноса и распространения АЧС собственников животных, персонала обслуживающего свиней, ветеринарных специалистов. Сведения о подозрении на заболевание АЧС у свиней срочно передают в государственное учреждение ветслужбы и в Россельхознадзор.

Личный приём граждан осуществляют:

Руководитель Управления
Наумов Олег Васильевич
Вт. 8.30 - 16.30

Заместитель руководителя Управления
Леонтьев Алексей Витальевич
Чт. 8.30 - 16.30

Записаться на приём можно по тел.: (4912) 34-59-95

И.о. заместителя руководителя Управления
Хмелева Кристина Геннадьевна
Вт. 8.30 - 16.30

Записаться на приём можно по тел.: (4752) 72-43-80

Руководителя Управления ветеринарии Правительства области

Уважаемый Александр Александрович!

Уважаемые участники Межведомственной комиссии, приглашенные!

Эпизоотическая ситуация по АЧС на территории РФ продолжает осложняться. В настоящее время выносные очаги инфекции возникают на значительном отдалении от основного ареала инфекции – ЮФО и распространились практически на всю европейскую территорию страны.

Осложнением явилось проникновение вируса в дикую природу. Так, из 9 вспышек АЧС в Тверской области, 6 очагов инфекции выявлено среди кабанов. Министром сельского хозяйства Российской Федерации Федоровым направлено предостережение в адрес Губернатора Тверской области Шевелева, с требованием принятия незамедлительных эффективных мер по ликвидации и недопущению распространения инфекции.

В текущем году существенно возросла угроза заноса АЧС с территории Волгоградской области, где сначала года было зарегистрировано 7 очагов инфекции, в том числе 5 очагов среди домашних свиней и 2 среди диких кабанов, а угрожаемые зоны охватывают уже две трети территории региона.

Таким образом, сегодня полностью нарушена ранее действовавшая логистическая схема прогноза и скорости распространения вируса АЧС, которая характеризовалась линейным продвижением АЧС с Юга на Север. В настоящее время высокую актуальность имеют и выносные очаги инфекции, и несанкционированные перевозки инфицированных свиней и продукции животноводства из Волгоградской области и других южных регионов, а также возрос риск распространения вируса АЧС через диких кабанов и пастбищных клещей.

Учитывая возросший риск повторного заноса вируса АЧС из неблагополучных территорий Южного и Северокавказского Федеральных округов, а также территорий Северо-запада и Центра России, в нашем регионе продолжается определенная работа по предупреждению данного заболевания.

В целях пресечения неправомерных перевозок грузов, подконтрольных ветеринарной службе, на федеральных и региональных автотрассах проводится досмотр сотрудниками органов внутренних дел и специалистами ветеринарной службы автотранспорта и перевозимых грузов.

При этом в отношении владельцев задержанных транспортных средства применяются меры административного воздействия и решения по грузу. В большинстве случаев, грузы, перевозимые с нарушениями ветеринарного законодательства, подвергаются возврату под контролем ветеринарной службы к месту выхода, либо уничтожаются.

Так, в конце марта текущего года на территории Калининского района, сотрудниками полиции был задержан грузовой автомобиль, принадлежащий нелегальному заготовителю мяса. Автомобиль был передан для расследования органам государственного ветеринарного надзора. В ходе расследования было установлено, что владелец транспортного средства осуществлял незаконные заготовки мяса в Волгоградской области и предпринял попытку его вывоза, без ветеринарных сопроводительных документов, для реализации на территории Саратовской области.

Задержанная потенциально опасная партия мяса, неустановленного происхождения, в количестве более 1,5 тонн, была по результатам экспертизы и решению органов государственного ветеринарного надзора уничтожена, а владелец привлечен к административной ответственности и подвергнут штрафным санкциям.

Государственной ветеринарной службой осуществляется мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней в хозяйствах всех форм собственности, в том числе лабораторное тестирование биологического материала на АЧС, проведение специальных ветеринарных мероприятий на объектах свиноводства, информационно-разъяснительная работа с населением и хозяйствующими субъектами по всем аспектам профилактики АЧС.

Вместе с тем, в работе по организации мероприятий по профилактике АЧС имеется ряд нерешенных вопросов, снижающих уровень защиты территории области от возникновения рецидивов инфекции.

Как я уже отмечал, эпизоотическая ситуация по заболеванию свиней африканской чумой на территории сопредельной Волгоградской области продолжает осложняться, сопровождаясь возникновением новых неблагополучных пунктов, что создает высокий риск заноса вируса АЧС на территорию Саратовской области.

Ранее, на нашей территории, в сопредельных с Волгоградской областью Красноармейском, Самойловском, Ровенском, Калининском, Балашовском районах, функционировали ветеринарно-полицейские посты ДПС, на которых осуществлялось круглосуточное дежурство сотрудников ГИБДД и ветеринарной службы.

В настоящее время по причине отсутствия финансирования, а также ряда организационных и технических причин, деятельность указанных постов прекращена.

Реально осуществляется круглосуточное дежурство сотрудниками полиции только на стационарном посту ДПС в городе Красноармейске, где иногда задерживаются транспортные средства, осуществляющие незаконные перевозки животноводческих грузов.

Однако следует сказать, что эффективность работы ветеринарно-полицейских постов низкая, и не обеспечивает защиты от заноса вируса АЧС в область, в виду широкого распространения этого заболевания на территории Российской Федерации.

В связи с этим, требуется отработка системы мер, которые должны пресечь незаконные перевозки живых животных и сырья животного происхождения на всей территории области сетевым методом.

Необходимо отработать и осуществлять взаимодействие полиции и ветеринарной службы по контролю движения грузов на дорогах в каждом муниципальном районе области.

В целях предупреждения заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию области полиции и ветеринарной службе необходимо организация совместной круглосуточной работы по патрулированию внутриобластных автодорог, а также возобновлению работы стационарных постов.

1. Пресекать незаконную реализацию мяса в неустановленных местах торговли.

2. Не допускать незаконный ввоз - без документов, или по неправомерно выданным документам, всеми видами транспорта из Волгоградской области и других неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации живых свиней, продукции животного и растительного происхождения, для реализации на рынках области.

Несмотря на высокий риск повторного заноса на территорию области вируса АЧС, не выполняется одно из ключевых мероприятий по предупреждению данного заболевания - обеспечение закрытого режима работы свиноферм. На сегодня не обеспечен закрытый режим работы в 11 крупных свинофермах, с численностью поголовья более 1000 голов и во всех районах имеются более мелкие товарные фермы, в которых не обеспечивается биологическая защита свинопоголовья от АЧС.

Учитывая высокий риск АЧС для нашего региона перед главными государственными ветеринарными инспекторами, при поддержке органов местного самоуправления, правоохранительных органов поставлена задача по понуждению владельцев свиноферм к приведению их в соответствие с требованиями законодательства. При неисполнении этих требований поставлена задача к закрытию ферм, не обеспечивающих биологическую защиту свинопоголовья, а также недопущению выгульного содержания и пастьбы свиней в ЛПХ.

Негативно отражается на ситуации по АЧС отсутствие надлежащей работы по ветеринарному и хозяйственному учету свинопоголовья. В целом по области сегодня учтено не более 35% свиней во всех категориях хозяйств.

Не приступали к этой работе власть и ветеринарная служба в Ершовском, Перелюбском, Дергачевском муниципальных районах. Низкими темпами ведется учет свиней в хозяйствах всех форм собственности в Балаковском, Петровском, в личных подсобных хозяйствах в Марксовском, Новоузенском, Советском и других районах.

Кроме того, выезды в районы показывают, что во всех районах не актуализированы принятые несколько лет назад, еще 2007-2008 годах, детализированные локальные планы мероприятий в случае возникновения очагов АЧС на уровне муниципальных образований и поселений. Сегодня эти планы в большинстве случае являются формальной отпиской, так как не обеспечены необходимыми ресурсами и не соответствуют реалиям развития эпизоотической ситуации по АЧС на текущем этапе.

Все последние случаи распространения АЧС на территории РФ связаны с не обезвреженными пищевыми отходами. Не решенной проблемой, остается упорядочение обращения пищевых, кухонных отходов, образуемых в местах массового пребывания и питания людей, недопущение их несанкционированного использования в не обезвреженном виде для кормления свиней. Особую опасность в этом плане представляют пищевые отходы закрытых силовых ведомств – воинских частей и учреждений исправительной системы.

Пищевые отходы предприятий массового питания, особенно работающих сезонно, а также закрытых ведомств вывозятся без обезвреживания на свалки ТБО или на несанкционированные свалки, что создает возможность их попадания в корм домашних свиней и доступ к ним диких кабанов.

Также в большинстве районов остается нерешенным вопрос определения предприятий для убоя свиней в угрожаемых зонах, в случае возникновения очагов инфекции, а также обеспечения низкотемпературными камерами для временного изолированного хранения мяса.

Таким образом, основная задача сегодня, стоящая перед органами власти всех уровней, заинтересованным службами и ведомствами, устранить наиболее высокие факторы риска рецидивов инфекции АЧС на территории области – через инфицированных живых свиней, продукцию свиноводства, пищевые отходы, не допустить проникновения вируса в дикую природу через кабанов и клещей.

Для решения этих вопросов должна быть отлажена работа по следующим основным направлениям:

1. Пресечение несанкционированного ввоза на территорию области грузов животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении из регионов, неблагополучных по АЧС.

2. Перевода свиноферм в закрытый режим работы, либо при невозможности выполнения этих требований, ликвидировать в них свинопоголовье.

3. Проводить контроль за движением пищевых, кухонных отходов, образуемых в процессе производственной деятельности предприятий массового питания на гражданских объектах, в воинских частях и учреждениях исправительной системы, в целях пресечения их несанкционированного использования для кормления свиней, недопущения вывоза за пределы воинских частей и исправительных учреждений, продажи сельскохозяйственным предприятиям и гражданам.

Здесь мы требуем организации взаимодействия с Роспотребнадзором, так как предприятия общественного питания и пищевые отходу не входят сферу контроля ветеринарной службы. Поэтому предлагаю информировать ветеринарную службу на местах и управление ветеринарии о результатах проводимых подразделениями Роспотребнадзора проверок предприятий общественного питания. ( В том числе по выявлению сырья, не имеющего ветеринарных сопроводительных документов) Привлекать к этим проверкам в качестве экспертов специалистов наших подведомственных учреждений ветеринарии в целях выяснения происхождения и безопасности в ветеринарном отношении мясного сырья, в том числе свинины, а так же способа утилизации или обезвреживания пищевых отходов.

Руководителям предприятий, осуществляющих снабжение продуктами животного происхождения воинских частей, требуется решить вопрос о заключении договоров с учреждениями ветеринарии на оказание услуг по контролю поступающей продукции и сырья животного происхождения, проверке ветеринарных сопроводительных документов и качеству обезвреживания столово-кухонных пищевых отходов.

Безусловно, должна быть четко организована всеми ветвями власти и ветеринарной службой информационно-разъяснительная работа с населением по всем аспектам проблемы АЧС, в региональных и территориальных средствах массовой информации, в том числе об ответственности граждан и бизнеса за нарушения Законодательства Российской Федерации, создающих угрозу распространения АЧС.

В заключение хотел бы напомнить участникам совещания, что в 2011 году на территории Вольского муниципального района регистрировались очаги АЧС. В связи с этим в соответствии с ветеринарным законодательством до 24 января 2013 года будет действовать установленный соответствующими постановлениями Губернатора области запрет на комплектование поголовьем свиней в бывших очагах инфекции и первой угрожаемой зоне, захватывающей часть территории города Вольска.