Себя от инфекций и стихийных бедствий

  • Чистите и дезинфицируйте поверхности, используя бытовые моющие средства.
  • Гигиена рук — это важная мера профилактики распространения гриппа и коронавирусной инфекции. Мытье с мылом удаляет вирусы. Если нет возможности помыть руки с мылом, пользуйтесь спиртсодержащими или дезинфицирующими салфетками.
  • Чистка и регулярная дезинфекция поверхностей (столов, дверных ручек, стульев, гаджетов и др.) удаляет вирусы.

  • Вирусы передаются от больного человека к здоровому воздушно-капельным путем (при чихании, кашле), поэтому необходимо соблюдать расстояние не менее 1 метра от больных.
  • Избегайте трогать руками глаза, нос или рот. Вирус гриппа и коронавирус распространяются этими путями.
  • Надевайте маску или используйте другие подручные средства защиты, чтобы уменьшить риск заболевания.
  • При кашле, чихании следует прикрывать рот и нос одноразовыми салфетками, которые после использования нужно выбрасывать.
  • Избегая излишние поездки и посещения многолюдных мест, можно уменьшить риск заболевания.

Здоровый образ жизни повышает сопротивляемость организма к инфекции.

Соблюдайте здоровый режим, включая полноценный сон, потребление пищевых продуктов богатых белками, витаминами и минеральными веществами, физическую активность.

Среди прочих средств профилактики особое место занимает ношение масок, благодаря которым ограничивается распространение вируса. Медицинские маски для защиты органов дыхания используют:

  • при посещении мест массового скопления людей, поездках в общественном транспорте в период роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями;
  • при уходе за больными острыми респираторными вирусными инфекциями;
  • при общении с лицами с признаками острой респираторной вирусной инфекции;
  • при рисках инфицирования другими инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем.

Маски могут иметь разную конструкцию. Они могут быть одноразовыми или могут применяться многократно. Есть маски, которые служат 2, 4, 6 часов. Стоимость этих масок различная, из-за различной пропитки. Но нельзя все время носить одну и ту же маску, тем самым вы можете инфицировать дважды сами себя. Какой стороной внутрь носить медицинскую маску - непринципиально. Чтобы обезопасить себя от заражения, крайне важно правильно ее носить:

  • маска должна тщательно закрепляться, плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров;
  • старайтесь не касаться поверхностей маски при ее снятии, если вы ее коснулись, тщательно вымойте руки с мылом или спиртовым средством;
  • влажную или отсыревшую маску следует сменить на новую, сухую;
  • не используйте вторично одноразовую маску;
  • использованную одноразовую маску следует немедленно выбросить в отходы.

При уходе за больным, после окончания контакта с заболевшим, маску следует немедленно снять. После снятия маски необходимо незамедлительно и тщательно вымыть руки. Маска уместна, если вы находитесь в месте массового скопления людей, в общественном транспорте, а также при уходе за больным, но она нецелесообразна на открытом воздухе. Во время пребывания на улице полезно дышать свежим воздухом и маску надевать не стоит. Вместе с тем, медики напоминают, что эта одиночная мера не обеспечивает полной защиты от заболевания. Кроме ношения маски необходимо соблюдать другие профилактические меры.

ПРАВИЛО 5. ЧТО ДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ГРИППОМ, КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ?

  • Оставайтесь дома и срочно обращайтесь к врачу.
  • Следуйте предписаниям врача, соблюдайте постельный режим и пейте как можно больше жидкости.

Высокая температура тела, озноб, головная боль, слабость, заложенность носа, кашель, затрудненное дыхание, боли в мышцах, конъюнктивит. В некоторых случаях могут быть симптомы желудочно-кишечных расстройств: тошнота, рвота, диарея.

Среди осложнений лидирует вирусная пневмония. Ухудшение состояния при вирусной пневмонии идёт быстрыми темпами, и у многих пациентов уже в течение 24 часов развивается дыхательная недостаточность, требующая немедленной респираторной поддержки с механической вентиляцией лёгких. Быстро начатое лечение способствует облегчению степени тяжести болезни.

  • Вызовите врача.
  • Выделите больному отдельную комнату в доме. Если это невозможно, соблюдайте расстояние не менее 1 метра от больного.
  • Ограничьте до минимума контакт между больным и близкими, особенно детьми, пожилыми людьми и лицами, страдающими хроническими заболеваниями.
  • Часто проветривайте помещение.
  • Сохраняйте чистоту, как можно чаще мойте и дезинфицируйте поверхности бытовыми моющими средствами.
  • Часто мойте руки с мылом.
  • Ухаживая за больным, прикрывайте рот и нос маской или другими защитными средствами (платком, шарфом и др.).Ухаживать за больным должен только один член семьи.

Похожие темы научных работ по наукам о здоровье , автор научной работы — Борисов В.А.

ния и администрирования учебных процедур, обеспечивающих проведение учебного процесса на расстоянии (технологической платформы обучения).

Эти технологии должны быть легко адаптируемыми как для повышения эффективности, так и для замены традиционного аудиторного преподавания. Сетевые технологии, использующие телекоммуникационные сети для обеспечения учащихся учебно-методическим материалом и взаимодействия с различной степенью интерактивности между преподавателем и учащимся. Сетевая технология является в настоящее время одной из самых востребованных при организации дистанционного обучения.

Интерактивное образование на базе достижений в технологии компьютерных сетей и телекоммуникаций позволяет оптимизировать использование имеющихся источников учебного материала, и обеспечить их эффективное использование в процессе обучения, оперативно изменять контент учебных курсов, актуализировать их, что способствует развитию компетенций.

Интенсивное развитие информационных технологий, стремление к унификации, гибкости изменения контента и возможности импорта и экспорта информации привело к появлению международных стандартов SCROM, IMS, IEEE, AICC, регламентирующих создание электронных образовательных ресурсов.

ОПАСНОСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИЙ И ВСПЫШЕК ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПОСЛЕ НАВОДНЕНИЙ

Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

Как нам известно, чрезвычайные ситуации могут возникать везде и повсюду и причины их могут быть различны: природного, экологического, антропогенного или техногенного характера. Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различные виды заражения после применения оружия массового поражения (1).

Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий (1).

Масштабы ЧС тоже могут быть различны и последствия одной чрезвычайной ситуации могут повлечь за собой развитие других ЧС. Что особо ярко выражается в последствиях наводнений, которые несут за собой не только затопление местности в результате подъёма уровня воды в реках, озёрах или морях в период больших дождевых осадков, таянья снега, ветровых нагонов воды, заторов или зажоров, разрушая сооружения, здания, дороги мосты, но так же могут вызвать развитие и распространение инфекционных заболеваний или эпидемий.

Как правило на развитие эпидемий и инфекционных заболеваний влияет санитарно-эпидемическое состояние зоны бедствий. В зонах затопления могут быть полностью разрушены или повреждены системы водоснабжения, канализации, сливные коммуникации, банно-прачечных сточных вод, места сбора мусора и прочих отбросов. Нечистоты загрязняют зоны затопления и распространяются по течению затапливаемой волной, засоряются колодцы. Возрастает опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей и животных. Этому будет способствовать также и скопление населения на ограниченной территории при значительном ухудшении материально-бытовых условий жизни, высокая температура окружающей среды. Гораздо больший риск связан с заражением источников питьевой воды. И именно возникшие перебои с питьевой водой и низкое ее качество рассматриваются как наиболее реальная угроза возникновения эпидемии в зоне катастрофы. Не меньшую опасность представляют так называемые трансмиссивные заболевания, то есть различные инфекции, передаваемые через переносчиков - комаров, москитов и прочих членистоногих.

Для предотвращения развития эпидемии и инфекционных заболеваний необходимо предпринять следующие действия:

• Жители пострадавших районов должны быть предупреждены об опасности заражения инфекционными заболеваниями:

• В районы, которые остались без питьевой воды, организовать ее доставку, не употреблять не кипячёную или не хлорированную воду:

• Не пользоваться водой из не дезинфицированных колодцев:

• В заведениях массового пребывания людей вывесить агитационные памятки о правилах поведения в условиях эпидемической угрозы:

• Быть осторожными, придерживаться правил и норм личной гигиены,

• Тщательно мыть продукты хлорированной водой и правильно готовить еду для употребления:

• Пройти вакцинацию от инфекционных или эпидемических заболеваний:

• При проявлении плохого самочувствия незамедлительно обратиться к врачам.

Наводнения повлекшие за собой проявления инфекционных заболеваний:

• 9 октября 2010 г. наводнение, вызванное ливневыми никак не прекращающимися дождями, в Никарагуа. Отмечена вспышка инфекционных заболеваний. Правительство страны объявило зоной карантина большой регион вдоль побережья Тихого океана. В этом регионе, где ливневые дожди смыли 22 моста, разрушили 27 съездов на автобаны, по данным директора Гражданской обороны Никарагуа Нормана Санчеса, начались эпидемии тропических болезней (4).

• 31 июля 2005г. Вспышка инфекционных заболеваний, зарегистрированная после сильного наводнения в городе Мумбаи, на западе Индии, за последние четыре дня унесла жизни 46 человек. Большинство смертей пришлось на северо-восточные районы города, где располагаются кварталы городской бедноты. Среди других инфекций, повлекших летальный исход, врачи называют малярию, диарею и тиф. Наводнение, вызванное проливными дождями, произошло в Мумбаи и его окрестностях в конце июля. Тогда погибло около тысячи человек (6).

• 8 августа 2002г. В понедельник в Краснодарском крае г. Новороссийск началось массовое вакцинирование населения. Таким образом медики принимают меры для того, чтобы не допустить распространения эпидемий после катастрофического наводнения в городе. Спасатели и врачи работают на износ и медики Новороссийска - делают все, чтобы не допустить развития эпидемий. В этот день в больницы обратились только два заболевших - с острой кишечной инфекцией (7).

Список используемой литературы

5. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф. Мешков Н. Основы безопасности жизни. 1998 г.

6. Источник информации сайт news.mail.ru.http://news.mail.ru/incident/ агс854350.

8. Сахно И. И., Сахно В. И. Медицина катастроф.

9. Чумаков Н. А. Безопасность жизнедеятельности. Медицина катастроф.

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СТРАХОВАНИЯ

Л. В. Брянцева, д. э. н., доцент Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

В настоящее время юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности« (Статья 28) проводят противопожарное страхование:

- имущества, находящегося в их ведении, пользовании, распоряжении;

- гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам;

- работ и услуг в области пожарной безопасности.[1].

Как считают в Министерстве по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, нынешняя модель добровольного страхования не обеспечивает надежную защиту интересов потерпевших и соразмерное возмещение им убытков от чрезвычайных ситуаций, вызванных действиями людей или природными факторами.

В дореволюционной России предоставлением страховых услуг в области пожарной безопасности занимались не только акционерные страховые общества, но и земства и общества взаимного страхования, которых насчитывалось более трехсот. Основы земского противопожарного страхования были заложе-

Коронавирус опасен, но психические инфекции несут не меньше рисков. Что делать, чтобы вам не снесло крышу


  • Слушать ее тяжело, человек оказался внутри ужаса и — явно в панике.

    А следующий пост — от малоизвестного человека, который сообщает, что в России уже тысячи смертей. Что происходит дальше? Паника. О том, как она возникает и к чему приводит, мы говорим с двумя экспертами — психологом и психиатром.

    — Нужно людям, которые постят ничем не подтвержденную паническую информацию, сообщать, что она вреднее коронавируса. Паника связана с психосоматикой. Все страхи, особенно долго длящиеся, снижают иммунитет и увеличивают вероятность подхватить вирус. Люди в стрессе становятся сильно уязвимыми. Вот вы получили какую-то страшную информацию, рука тянется перепостить, досчитайте до ста, а еще лучше до 150. Если не чесать, то само пройдет.

    — Пока считаешь до ста, приходят вопросы, откуда автор поста взял такую информацию?

    — Конечно. Во всем мире сегодня массовая паника, которую переживали наши предки, когда были чума, холера, испанка и прочее. Более близкие события, похожие на то, что происходит, — эбола, птичий грипп, свиной. Но если вы спросите у людей, то выяснится, что большая часть вообще не помнит про это. Мировой науке хорошо известна природа паники во время терактов, землетрясений, стихийных бедствий, но совершенно нет никаких сведений о массовой панике при эпидемиях, хотя они были. Это вопрос к психологам и социологам — почему они тогда не реагировали.

    Читайте также


    — Но вряд ли люди забудут про коронавирус так, как забыли про птичий грипп. Слишком резко он изменил течение жизни. Не было же такого, чтобы закрывались страны, учебные заведения, театры — все разом…

    — Сейчас уже какая-то адаптация к новой реальности произошла, и массовой паники нет.

    Читайте также


    — Есть заповедь: не искушай Господа Бога твоего…

    — Но, видимо, заповеди они не учат. Другая часть людей рванулась покупать крупу и прочие продукты. При этом они еще заражают какое-то количество людей — это и есть показатель большой паники. В соцсетях объясняют, что скоро все кончится, надо срочно все скупать, мой знакомый из такого-то города рассказал, что там уже ничего нет, полки пустые.

    — Как в такой ситуации должны вести себя власти?

    Я бы делал наоборот — большими буквами число выздоровевших. Во всех странах количество погибших меньше.

    И то, и это — правда, мы ничего не скрываем. То есть это о том, что стакан наполовину пуст, но он и наполовину полон. Вы же видите, действительно так и есть. Но если я обращаю внимание только на пустую часть, то я усиливаю и так готовые страхи.

    — Все новости экстремального характера в каждом случае падают, как мы говорим, на ту или иную благодатную почву. В зависимости от того, что в момент паники в этой почве превалировало, можно понять, какие будут реакции. У одних отрицание — это реактивное образование. Будет бравада, демонстрация пофигизма, юмор висельника, который мы с вами сегодня видим в мемах. У других — тревожный, ипохондрический настрой, принимающий характер вселенской катастрофы. Им кажется, что все будет только хуже, это состояние запускает, в зависимости от почвы, разные процессы. Кто-то уходит в психосоматику, кто-то в зависимости всех мастей — от банальной алкогольной со срывами до игровой.

    Мы говорим о психофизиологии, психика — важная часть, но не единственное звено в этой цепочке. В панике эндокринная система работает соответствующим образом. Люди с более развитым интеллектом сразу включаются, взвешенно, разумно трактуя происходящее. Они применяют превентивные меры, пользуются салфетками со спиртом, часто моют руки. Все зависит от степени организации личности человека.

    Психическая эпидемия, с моей точки зрения, приносит даже больший вред, чем сам вирус. Изматывающее такое ожидание плохого действует на физиологию и может сказаться и в отдаленных результатах.

    — Я знаю людей, которые целыми днями читают только информацию о вирусе, смотрят сюжеты из Италии, все время переживают. Должна ли быть какая-то информационная диета? Как выдержать себя в самоизоляции? Как защитить психику?

    Читайте также


    Спасибо, что прочли до конца

    Каждый день мы рассказываем вам о происходящем в России и мире. Наши журналисты не боятся добывать правду, чтобы показывать ее вам.

    В стране, где власти постоянно хотят что-то запретить, в том числе - запретить говорить правду, должны быть издания, которые продолжают заниматься настоящей журналистикой.

    Похожие темы научных работ по наукам о здоровье , автор научной работы — Борисов В.А.

    ния и администрирования учебных процедур, обеспечивающих проведение учебного процесса на расстоянии (технологической платформы обучения).

    Эти технологии должны быть легко адаптируемыми как для повышения эффективности, так и для замены традиционного аудиторного преподавания. Сетевые технологии, использующие телекоммуникационные сети для обеспечения учащихся учебно-методическим материалом и взаимодействия с различной степенью интерактивности между преподавателем и учащимся. Сетевая технология является в настоящее время одной из самых востребованных при организации дистанционного обучения.

    Интерактивное образование на базе достижений в технологии компьютерных сетей и телекоммуникаций позволяет оптимизировать использование имеющихся источников учебного материала, и обеспечить их эффективное использование в процессе обучения, оперативно изменять контент учебных курсов, актуализировать их, что способствует развитию компетенций.

    Интенсивное развитие информационных технологий, стремление к унификации, гибкости изменения контента и возможности импорта и экспорта информации привело к появлению международных стандартов SCROM, IMS, IEEE, AICC, регламентирующих создание электронных образовательных ресурсов.

    ОПАСНОСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИЙ И ВСПЫШЕК ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПОСЛЕ НАВОДНЕНИЙ

    Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

    Как нам известно, чрезвычайные ситуации могут возникать везде и повсюду и причины их могут быть различны: природного, экологического, антропогенного или техногенного характера. Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различные виды заражения после применения оружия массового поражения (1).

    Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий (1).

    Масштабы ЧС тоже могут быть различны и последствия одной чрезвычайной ситуации могут повлечь за собой развитие других ЧС. Что особо ярко выражается в последствиях наводнений, которые несут за собой не только затопление местности в результате подъёма уровня воды в реках, озёрах или морях в период больших дождевых осадков, таянья снега, ветровых нагонов воды, заторов или зажоров, разрушая сооружения, здания, дороги мосты, но так же могут вызвать развитие и распространение инфекционных заболеваний или эпидемий.

    Как правило на развитие эпидемий и инфекционных заболеваний влияет санитарно-эпидемическое состояние зоны бедствий. В зонах затопления могут быть полностью разрушены или повреждены системы водоснабжения, канализации, сливные коммуникации, банно-прачечных сточных вод, места сбора мусора и прочих отбросов. Нечистоты загрязняют зоны затопления и распространяются по течению затапливаемой волной, засоряются колодцы. Возрастает опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей и животных. Этому будет способствовать также и скопление населения на ограниченной территории при значительном ухудшении материально-бытовых условий жизни, высокая температура окружающей среды. Гораздо больший риск связан с заражением источников питьевой воды. И именно возникшие перебои с питьевой водой и низкое ее качество рассматриваются как наиболее реальная угроза возникновения эпидемии в зоне катастрофы. Не меньшую опасность представляют так называемые трансмиссивные заболевания, то есть различные инфекции, передаваемые через переносчиков - комаров, москитов и прочих членистоногих.

    Для предотвращения развития эпидемии и инфекционных заболеваний необходимо предпринять следующие действия:

    • Жители пострадавших районов должны быть предупреждены об опасности заражения инфекционными заболеваниями:

    • В районы, которые остались без питьевой воды, организовать ее доставку, не употреблять не кипячёную или не хлорированную воду:

    • Не пользоваться водой из не дезинфицированных колодцев:

    • В заведениях массового пребывания людей вывесить агитационные памятки о правилах поведения в условиях эпидемической угрозы:

    • Быть осторожными, придерживаться правил и норм личной гигиены,

    • Тщательно мыть продукты хлорированной водой и правильно готовить еду для употребления:

    • Пройти вакцинацию от инфекционных или эпидемических заболеваний:

    • При проявлении плохого самочувствия незамедлительно обратиться к врачам.

    Наводнения повлекшие за собой проявления инфекционных заболеваний:

    • 9 октября 2010 г. наводнение, вызванное ливневыми никак не прекращающимися дождями, в Никарагуа. Отмечена вспышка инфекционных заболеваний. Правительство страны объявило зоной карантина большой регион вдоль побережья Тихого океана. В этом регионе, где ливневые дожди смыли 22 моста, разрушили 27 съездов на автобаны, по данным директора Гражданской обороны Никарагуа Нормана Санчеса, начались эпидемии тропических болезней (4).

    • 31 июля 2005г. Вспышка инфекционных заболеваний, зарегистрированная после сильного наводнения в городе Мумбаи, на западе Индии, за последние четыре дня унесла жизни 46 человек. Большинство смертей пришлось на северо-восточные районы города, где располагаются кварталы городской бедноты. Среди других инфекций, повлекших летальный исход, врачи называют малярию, диарею и тиф. Наводнение, вызванное проливными дождями, произошло в Мумбаи и его окрестностях в конце июля. Тогда погибло около тысячи человек (6).

    • 8 августа 2002г. В понедельник в Краснодарском крае г. Новороссийск началось массовое вакцинирование населения. Таким образом медики принимают меры для того, чтобы не допустить распространения эпидемий после катастрофического наводнения в городе. Спасатели и врачи работают на износ и медики Новороссийска - делают все, чтобы не допустить развития эпидемий. В этот день в больницы обратились только два заболевших - с острой кишечной инфекцией (7).

    Список используемой литературы

    5. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф. Мешков Н. Основы безопасности жизни. 1998 г.

    6. Источник информации сайт news.mail.ru.http://news.mail.ru/incident/ агс854350.

    8. Сахно И. И., Сахно В. И. Медицина катастроф.

    9. Чумаков Н. А. Безопасность жизнедеятельности. Медицина катастроф.

    ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СТРАХОВАНИЯ

    Л. В. Брянцева, д. э. н., доцент Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

    В настоящее время юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности« (Статья 28) проводят противопожарное страхование:

    - имущества, находящегося в их ведении, пользовании, распоряжении;

    - гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам;

    - работ и услуг в области пожарной безопасности.[1].

    Как считают в Министерстве по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, нынешняя модель добровольного страхования не обеспечивает надежную защиту интересов потерпевших и соразмерное возмещение им убытков от чрезвычайных ситуаций, вызванных действиями людей или природными факторами.

    В дореволюционной России предоставлением страховых услуг в области пожарной безопасности занимались не только акционерные страховые общества, но и земства и общества взаимного страхования, которых насчитывалось более трехсот. Основы земского противопожарного страхования были заложе-

    Дата публикации 18.03.2020

    У многих организаций нет возможности исполнять обязательства по договорам в связи с коронавирусом. Чем это грозит? И можно ли избежать штрафных санкций?

    Организация (ИП) освобождается от ответственности за неисполнение договора, если докажет, что исполнить договор невозможно в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (форс-мажор).

    Не являются форс-мажорными обстоятельствами (п. 3 ст. 401 ГК РФ):

    • нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника;
    • отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров;
    • отсутствие у должника необходимых денежных средств.

    ГК РФ не содержит перечня форс-мажорных обстоятельств. Но их примерный состав есть в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ (далее – ТПП России) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14) (далее – Положение о форс-мажоре).

    Так, к форс-мажору относятся (п. 1.3 Положения):

    • стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган),
    • пожар,
    • массовые заболевания (эпидемии),
    • забастовки,
    • военные действия, террористические акты, диверсии,
    • ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций (в том числе с отдельными странами) вследствие принятия международных санкций,
    • другие обстоятельства, не зависящие от воли сторон договора (контракта).

    Организациям необходимо уже сейчас проанализировать имеющиеся договоры на предмет невозможности исполнения обязательств по тем или иным причинам, связанным с эпидемиологической обстановкой. После этого сделать следующее.

    1. Заключить к договорам дополнительные соглашения

    В дополнительных соглашениях можно предусмотреть:

    1. угрозу эпидемии коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор);
    2. порядок взаимодействия с контрагентом при возникновении на территории субъекта, в котором он находится, угрозы эпидемии. Например, обязанность уведомить контрагента об установлении органами исполнительной власти чрезвычайного положения или немедленное сообщение о невозможности исполнить обязательство с указанием причин;
    3. иные условия, которые стороны посчитают нужным включить в договор. Например, приостановку работ в местности, в которой введено чрезвычайное положение в связи с угрозой эпидемии.

    2. Следить за региональными нормативными правовыми актами

    Обострение эпидемиологической ситуации требует своевременного законодательного реагирования на местах. Органы власти субъекта РФ, в котором зафиксирована вспышка эпидемии, могут объявить в регионе режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.2994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    В настоящее время режим повышенной готовности установлен в городе Москве указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в ред. указа от 14.03.2020 № 20-УМ). Пунктом 8 (1) указа инфекция (2019-nCoV) признана обстоятельством непреодолимой силы. Однако этот указ распространяется только на Москву и на остальной территории РФ не действует.

    3. Обратиться за установлением факта непреодолимой силы в региональную торгово-промышленную палату

    Установить факт возникновения форс-мажорных обстоятельств на территории РФ может ТПП России путем оформления сертификата о форс-мажоре (п. 2.2 – п. 2.3 Положения о форс-мажоре).

    Однако такой сертификат действует только в отношении внешнеторговой сделки. На это указал Десятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 15.02.2019 № 10АП-166/2019. А вот региональные торгово-промышленные палаты вправе выдавать заключения о наличии или отсутствии форс-мажора в отношении обычных сделок. Такое право за ними закрепляется региональным законодательством.

    Так, например, за Московской торгово-промышленной палатой такое право предусмотрено пп. 10 п. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 27.03.2002 № 17 "О Московской торгово-промышленной палате". Сертификат о форс-мажоре от региональной ТПП может послужить аргументом в пользу отсутствия ответственности за неисполнение договора как в отношениях с контрагентом, так и в случае судебного разбирательства.

    Является ли Министерство внутренних дел Российской Федерации юридическим лицом?

    Согласно пунктам 13 и 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (далее – Положение о МВД России), в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

    В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 Положения о МВД России Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

    Пунктом 22 Положения о МВД России установлено, что МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанная норма направлена на обеспечение участия МВД России в гражданских правоотношениях, предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК), при материально-техническом обеспечении органов внутренних дел.

    Пунктами 1 и 3 статьи 2 ГК предусмотрено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 124 ГК Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

    Пунктом 1 статьи 125 ГК определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    Читайте также:

    Пожалуйста, не занимайтесь самолечением!
    При симпотмах заболевания - обратитесь к врачу.

    Copyright © Иммунитет и инфекции