Может ли инвалид по туберкулезу получить рвп

1. Вопрос: На какой срок выдается листок нетрудоспособности (ЛН) больным туберкулезом?

2. Вопрос: Допускается ли выдача ЛН больному туберкулезом за прошедшие дни?

3. Вопрос: Какие документы необходимо представить при первичном освидетельствовании и при переосвидетельствовании в бюро МСЭ больных туберкулезом?

4. Вопрос: Выдается ли листок нетрудоспособности при отказе гражданина от направления на МСЭ?

5. Вопрос: Как выплачивается застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи?

Ответ: Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу: в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном ЛПУ, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком; в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет–за период до 15 календарных по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном ЛПУ, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком; в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет-за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном ЛПУ, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком; в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном ЛПУ (глава 2, статья 6, пункт 5 ФЗ №255).

6. Вопрос: По истечению, какого срока администрация обязана выплачивать пособие по ЛН в случае заболевания туберкулезом или другими болезнями после увольнения гражданина с работы?

Больные легочным и внелегочным туберкулезом требуют длительного стационарного и амбулаторного лечения. Поэтому от больных туберкулезом требуется четкое выполнение основных принципов лечения туберкулеза: 1). Контролируемый прием АБП на всех этапах лечения. 2). Длительное лечение (6 мес. и более). 3). Непрерывное лечение (отсутствие перерывов между стационарным, амбулаторным и санаторным лечением до перевода в клиническое излечение туберкулеза–в III группу диспансерного учета). 4). Комбинированное лечение (одновременное применение от 4-х до 6-ти наименований противотуберкулезных препаратов в фазе интенсивной химиотерапии). 5). Комплексное лечение (применение химиотерапии, патогенетических методов лечения, диетотерапии, оперативное, санаторное лечение, индивидуальная психотерапия и др.). 6). Ударность доз противотуберкулезных препаратов (доза препаратов рассчитывается на массу тела больного). 7). Индивидуальный подход в лечении каждого больного (лечение проводится с учетом пола, возраста, сопутствующих заболеваний, переносимости лекарственных препаратов и чувствительности АБП к МБТ).

Экспертиза трудоспособности – вид экспертизы, заключающейся в определении длительности и степени нетрудоспособности человека в связи с заболеванием, либо увечьем, в выявлении причин утраты трудоспособности, установлении группы инвалидности.

ЭВН представляет собой развернутый многоэтапный и многоуровневый процесс, начинающийся с момента обращения пациента за медицинской помощью, и включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для полноценного обследования и адекватного лечения и реабилитации больных до конечного этапа – оценки результатов проведенного лечения.

МСЭ - это отдельный вид медицинской экспертизы, осуществляемый федеральными учреждениями МСЭ в порядке, установленном законодательством.

Инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Инвалидность – социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящего к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты. В качестве основных критериев, используемых при установлении инвалидности, Закон установил ограничения жизнедеятельности.

Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

С какой целью проводится проба Манту детям и подросткам?

Реакция Манту - это основной метод профилактического обследования детей на туберкулез, иммунологический тест, который показывает, есть ли в организме туберкулезная инфекция.

Как уберечь ребенка от инфицирования и заболевания туберкулезом в очаге туберкулезной инфекции?

В каждом поселке и на терапевтическом участке есть люди, болеющие туберкулезом, выделяющие туберкулезные палочки. Несмотря на стремление этого больного и его семьи соблюдать правила гигиены, инфекция передается окружающим. И более всего ощущается это детьми. Чем моложе ребенок, тем опаснее для него даже самое малое число бактерий. Иногда болеющие туберкулезом не знают о своей болезни. Поэтому, чтобы малыши не заражались и не болели туберкулезом, всех членов семьи будущего ребенка следует проверять с помощью рентгеновских методов (рентгеноснимки или флюорография). Обязательная прививка вакциной БЦЖ защищает от туберкулеза, но в семье больного туберкулезом на время выработки иммунитета необходимо строгое разобщение новорожденного с больным на 6-8 недель.

Каждому родителю следует самому проверяться "на туберкулез" и, деликатно поступая, не допускать посещения детьми комнаты больного-бактериовыделителя (родственника или знакомого), а также не позволять тесно общаться с неизвестными кашляющими людьми, не употреблять в пищу молоко, купленное у случайных продавцов, от необследованных на туберкулез коров.

Таким образом, прививки, регулярный контроль за чувствительностью к туберкулину, изоляция больного, контролируемая химиопрофилактика - все в комплексе обеспечивает защиту от туберкулеза. Эти условия известны медицинским работникам и их нетрудно выполнить каждому родителю.

Защитить ребенка от инфицирования заболевания туберкулезом можно только при использовании комплекса мероприятий: вакцинации БЦЖ, регулярной оценки реакции на введение туберкулина, изоляции от больного и контролируемой химиопрофилактики.

С какой целью назначается детям и подросткам химиопрофилактика?

Цель химиопрофилактики — предотвратить инфицирование, заболевание и распространение туберкулезной инфекции по всему организму человека, находящегося в неблагоприятных эпидемиологических условиях, с помощью противотуберкулезных препаратов, препятствующих размножению туберкулезной палочки.

Как показали исследования, в результате проведения химиопрофилактики заболеваемость туберкулезом уменьшается, по сравнению с контрольной группой, в 5-7 раз. У заболевших детей, принимающих лекарство, туберкулезный процесс отличается более благоприятным течением, чем у детей, не получивших препарат. Наиболее опасным периодом являются первые 6-8 месяцев после заражения — за это время развиваются функциональные нарушения или возникают локальные изменения, принципиально важно вводить антибактериальные препараты в организм на раннем этапе развития туберкулезной инфекции.

Химиопрофилактика необходима тем людям, которые больше других рискуют заболеть туберкулезом. К их числу относятся:

♦ дети и подростки, находящиеся в постоянном контакте с больными туберкулезом, особенно в неблагоприятных санитарно-эпидемиологических условиях;

♦ клинически здоровые дети и подростки в раннем периоде первичной туберкулезной инфекции;

♦ дети и подростки с гиперергическими реакциями на туберкулин (по пробе Манту папула 17 мм и более); с нарастанием туберкулиновой пробы;

♦ лица, имеющие неактивные туберкулезные изменения, которые, при наличии условий, могут вызвать их обострения.

Важным условием качественного проведения химиопрофилактики является организация ее контроля. Лучшим местом для ее осуществления являются туберкулезные санатории или санаторные учреждения (санаторные ясли-сады, лесные школы). В детских учреждениях общего типа (ясли-сады, школы) химиопрофилактика проводится медицинским персоналом этих учреждений.

При проведении химиопрофилактики чрезвычайно важна регулярность приема препарата. Родители детей и сотрудники детских учреждений должны быть очень внимательны.

Правительство хочет упростить процедуры легализации иностранцев

Фото: Агентство Москва

РВП выдаётся однократно сроком на три года. Но уже по истечении первого года можно подать документы на более весомый статус — вид на жительство (ВНЖ). Он действует пять лет, продлевать его можно сколько угодно раз. Этот документ даёт иностранцам практически все те же возможности, что есть у российских граждан, кроме участия в федеральных и региональных выборах, а также работы на госслужбе. Поэтому некоторым достаточно этого статуса, и они не стремятся стать гражданами России. Тем не менее среди переселенцев-соотечественников большинство всё же мечтают полноценно связать свою жизнь с исторической Родиной.

Украинским беженцам предлагают выдавать РВП без квот

В итоге по общему порядку российское гражданство можно оформить лишь спустя пять лет проживания по виду на жительство. 15 мая Правительство предложило долгожданные законодательные новеллы, которые ускорят путь соотечественников к получению гражданства России.

Он отметил, что либерализация этих процессов началась с поручения Президента России Владимира Путина. В первую очередь упрощение процедур должно коснуться тех, кто у себя на родине стал жертвой политических конфликтов и войн.

Те, кто связан с нашей страной своими корнями и говорит на русском языке, у кого живут здесь родные, кто получил здесь образование и готов работать на благо России, не должны сталкиваться с бюрократической волокитой.

Во-вторых, наконец, появился чёткий, расширенный список категорий иностранцев, которые могут получить вид на жительство без предварительного оформления РВП. К ним в том числе будут отнесены:

граждане, родившиеся на территории РСФСР или имевшие гражданство СССР;
дети, которые родились на территории России, чьи родители-иностранцы имеют вид на жительство;
граждане, чьи родители или дети имеют гражданство РФ и постоянно здесь проживают (их также освободят от необходимости сдавать экзамен на знание русского языка);
иностранцы, которые предварительно не меньше полугода работали в России в качестве квалифицированных специалистов, а работодатель отчислял за них страховые взносы в Пенсионный фонд;
люди, которые проживают на территории России и у которых было прекращено гражданство РФ (кроме осуждённых по тяжким статьям УК РФ, прежде всего за терроризм).

Кроме того, кабмин предлагает дать право на получение РВП вне квоты гражданам Украины, получившим в России статус беженца или временное убежище. Такую же возможность получат граждане стран бывшего СССР, получившие высшее образование в России, а также переселенцы из Латвии и Туркменистана (в соответствии с международными договорами). При этом предлагается сократить срок рассмотрения документов таких заявителей с шести до четырёх месяцев.

Когда жители ДНР и ЛНР получат российское гражданство

Напомним, что Президент России Владимир Путин уже подписал указы, которые предусматривают для жителей Донбасса и ещё ряда соотечественников беспрецедентно простые условия получения российского гражданства.

Указ от 24 апреля касается людей, которые в настоящее время живут на территории Донецкой и Луганской народных республик и имеют паспорта, выданные республиканскими органами власти. Документы для оформления гражданства они подают на месте: миграционные отделы, в которых работают уполномоченные службы, открыты в нескольких городах республик.

По сути, граждане ДНР и ЛНР получат гражданство, минуя все промежуточные стадии — РВП и ВНЖ. И сам пакет документов, который нужно подать вместе с заявлением, достаточно простой: нужен паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, о браке/разводе, а также о смене фамилии или имени.

ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВСТУПЛЕНИИ В ГРАЖДАНСТВО РФ НУЖНО ПРЕДСТАВИТЬ ПАСПОРТ ДНР ИЛИ ЛНР С ПРОПИСКОЙ. ФОТО: DAN-NEWS.INFO

Указ от 1 мая относится к выходцам из Донбасса, которые в настоящее время находятся в России и имеют РВП, ВНЖ, статус беженца или временное убежище. Главное условие: чтобы на момент начала войны (точнее, на 7 апреля 2014 года в ДНР, и на 27 апреля 2014 года в ЛНР) люди имели постоянную регистрацию в городах, ныне входящих в состав ДНР и ЛНР. Им также нужно немного документов: паспорт с упомянутой пропиской, свидетельство о рождении ребёнка, а также о браке/разводе и смене фамилии.

Подчеркнём, что упрощения по этому указу президента коснулись также крымчан, которые выехали с полуострова до 18 марта 2014 года или были депортированы из Крымской АССР. Также в нём упоминаются граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели гражданство СССР. Те из них, кто не имеет в России легального статуса, должны дополнительно пройти медосмотр на отсутствие опасных инфекционных заболеваний. Ещё им понадобятся документы, подтверждающие основание для упрощённого получения гражданства (например, свидетельство о рождении в РСФСР).

Иностранный гражданин, выезжающий в РФ для временного проживания должен быть готовым к прохождению ряда процедур, для которых понадобятся соответствующие документы.

1. Въезд в Россию и заполнение миграционной карты, в которой указываем: цель визита, пункт назначения, период пребывания (желательно 90 суток). Заполнять карту необходимо без помарок и ошибок в личных данных.

2. По приезду в регион РФ, в течение 7 рабочих дней необходимо оформить уведомление о прибытии в РФ (регистрация). Уведомление можно оформить через почтовое отделение или в миграционной службе.

3. Подготовка документов и подача заявления на РВП. Заявитель готовит свой пакет документов и подает заявление на РВП лично, на основании квоты, либо без учета квот.

Необходимые документы для РВП по квоте:

Заявление 2 экз.;

Фото размер 35х45 мм

Документ, удостоверяющий личность;

Документы об отсутствии заболеваний (действительны 3 мес.) на: туберкулез, венерические заболевания, наркология, ВИЧ;

Документ о владении русским языком (аттестат о среднем образовании, или дипломы училищ, техникумов, институтов, полученные на территории РФ, или выданные в период до 01 сентября 1991 года, либо сертификат о государственном тестировании по русскому языку). От предоставления этого документа освобождаются мужчины в возрасте старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные лица и инвалиды 1 группы;

Свидетельство о рождении (по необходимости);

Свидетельство о браке (по необходимости);

Свидетельство о разводе и архивная выписка о браке (по необходимости);

Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (по необходимости);

Информация об образовании и трудовая деятельность (со слов);

Миграционная карта;

Уведомление о прибытии (регистрация);

Квитанция об оплате госпошлины за РВП;

РВП не достигшему 18-ти лет или достигшему 18-летнего возраста, но признанному недееспособным или ограниченным в дееспособности:

Заявление в двух экземплярах – подает родитель, усыновитель, опекун или попечитель;

Фото 4 шт. размер 35х45 мм

Документ, удостоверяющий личность;

Свидетельство о рождении, если заявление подается родителем.

Документ о признании иностранного гражданина недееспособным или ограниченным в дееспособности;

Документы, подтверждающие полномочия опекуна или попечителя.

Миграционная карта;

Уведомление о прибытии (регистрация);

Квитанция об оплате госпошлины за РВП.

Внимание! При подаче заявления, все документы предоставляются в оригинале, а также нотариально заверенные копии личных документов. Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и так же заверены нотариально. При подготовке документов обращайте внимание на правильность переведенных на русский язык документов, так как в случае ошибки придется переделывать.

После приема заявления, все оригиналы личных документов, миграционной карты и уведомление о прибытии возвращаются заявителю. Желательно чтобы был выдан талон о приеме заявления, который при необходимости послужит доказательством того, что заявление и документы были приняты.

Период рассмотрения заявления РВП. Общий срок составляет шесть месяцев со дня принятия заявления на РВП. У лиц, являющихся участниками программы переселения, срок рассмотрения заявления на РВП длится 60 дней. В случае, если период выдачи РВП затянулся, то необходимо обратиться в миграционную службу и при необходимости продлить период своей регистрации, которая первично была оформлена на 90 суток.

Выдача РВП осуществляется в уполномоченном органе в течение 10 календарных дней, выдача РВП участнику программы переселения в течение 5 календарных дней. В загранпаспорте проставляется отметка о РВП, после этого необходимо зарегистрироваться по месту временного проживания.

Срок действия РВП составляет три года.

Временная регистрация должна быть оформлена в течение 7 суток после получения отметки РВП. Регистрацию можно оформить на срок действия РВП или меньше. Данная регистрация оформляется в паспортном столе при личном присутствии собственника жилья с предоставлением его паспорта, свидетельства о собственности жилья и заявлением о согласии оформления регистрации. *Вопрос регистрации очень важный и сложный, о нем необходимо позаботиться заблаговременно.

Дактилоскопия - отпечатки пальцев. Процедура происходит в период оформления РВП.

Подтверждение РВП. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им РВП обязан лично подавать в территориальный орган сфере миграции по месту получения РВП уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им РВП. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП.

Передвижение иностранных граждан в пределах РФ статья 11.

2. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Ошибки при оформлении РВП: несвоевременное предоставление документов; предоставление неверных сведений в заявлении; проживание не по месту регистрации; два и более правонарушения; отсутствие регистрации по месту проживания после получения РВП; ежегодное подтверждение РВП; трудовая деятельность в другом регионе РФ и многое другое.

В силу ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В перечне заболеваний значится заболевание: А15-А19 — туберкулез.

Соответственно, если в настоящее время человек не болен, то после медицинского освидетельствования ему выдадут сертификат об отсутствии заболеваний. С данным сертификатом человек сможет получить разрешение на временное проживание.

Точные сроки пока определить невозможно, но не исключается, что эпидемия может продолжаться несколько месяцев. Опыт Китая, где впервые появился коронавирус, показывает, что при введении очень жестких мерах карантина справиться с COVID-19 возможно за три месяца, при этом некоторые ограничения до сих пор сохраняются. Например, до сих пор практически полностью закрыто внешнее авиасообщение. После снятия карантина Китай собирается ввести ограничение на число международных рейсов и частично ограничить въезд иностранцев.

В документах, подготовленных для правительства МО, прогнозируется, что без введения карантина пик эпидемии придется на первую декаду мая (при введении жесткого карантина с 26 марта пик эпидемии удалось бы передвинуть на конец апреля).

Хороший ответ 5 3

К счастью, большая часть Земли регулярно проветривается и обильно освещается солнцем, что губительно для микобактерий. Кроме того, для возникновения заболевания необходимо не только попадание в дыхательные пути здорового человека достаточного количества микобактерий туберкулеза, что возможно только при близком длительном контакте с больным туберкулезом, но и снижение иммунитета человека, вдохнувшего микобактерии. Большинство населения планеты имело или имеет контакт с микобактериями, но, к счастью, не заболевает, потому что их состояние здоровья и иммунитет способны защититься от туберкулеза. В то же время, у людей с ВИЧ-инфекцией или страдающих сахарным диабетом, алкоголизмом и иными заболеваниями, отрицательно влияющими на иммунитет, вероятность заболеть туберкулезом значительно повышается.

Хороший ответ 2 6

Обращаясь к цифрам. На более-менее современном аппарате доза, получаемая пациентом за 1 исследование составляет порядка 0.05-0.1 мЗв. На плёночном флюорографе, исчадии советской промышленности (они вроде выпускаются до сих пор, но ни одно нормальное лечебное учреждение их не покупает лет 10 уже, потому что разница в цене не так существенна, а удобство работы меньше) доза раз в 10 больше - 0.5-1 мЗв.
Согласно норм радиационной безопасности (НРБ-99) допустимая доза для обычных граждан составляет5 мЗв/5 любых последовательных лет (в среднем 1 мЗв/год). Для персонала категории Б (врачи и лаборанты рентгенкабинетов, к примеру) доза 5 мЗв/год. При том, что эти нормы разрабатывались чтобы исключить _вероятные_ _отдалённые_ последствия облучения.
Учитывая, что с врачами вы живёте в одном регионе и фонового излучения получаете примерно столько же, не так уж страшно в течение года получить до 4 мЗв от рентген исследований. Грубо говоря, 40 исследований на нормальном аппарате ФЛГ и 4 на динозавре. Если вы не беременная женщина, конечно.

Обращаясь к опыту коллег, могу сказать следующее: знакомый рентгенолог рассказывал, что в 80-е по молодости хватанул дозу и получил клинические симптомы лучевой болезни после того, как в течение пары месяцев ежедневно работал в помещении где делали ФЛГ (пропускную способность кабинета можно прикинуть на уровне 50-100 исследований в день). Естественно, напрямую под лучом он не сидел, но отражения никто не отменял. Жив-здоров, дети есть, внуки есть, никто ничем специфическим не болеет.

Обращаясь к здравому смыслу, нефиг лишний раз облучаться.
Если у вас не было никаких симптомов никаких заболеваний ни 3 месяца назад, ни сейчас - ваш врач дебил или ему надо делать план. Если симптомы есть, подумайте, что хуже: _вероятные_ _отдалённые_ последствия при десятках флюшек ежегодно, или качество жизни сейчас и возможность откинуть коньки в не столь отдалённом будущем.

Действующими в России правилами не предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование иностранных граждан при въезде в Россию, за исключение случаев, когда иностранец обращается в миграционный орган для оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с просьбой о предоставлении убежища.

Одним из основных документов, который потребуется предоставить в миграционный орган при оформлении патента, РВП и пр., является справка об отсутствии у иностранного гражданина опасных инфекционных заболеваний и заболевания наркоманией, а также сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции

В случае выявления в результате медицинского освидетельствования у иностранного гражданина заболевания, включенного в специальный перечень[1], информация направляется в территориальный орган Роспотребнадзора для решения вопроса о принятии в отношении иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания (проживания) в России.

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в России по линии Роспотребнадзора подробно описан в Инструкции о порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утв. Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2010 N 336. В соответствии с данным приказом, территориальные органы Роспотребнадзора, при наличии информации об имеющемся у гражданина опасном инфекционном заболевании, готовят и направляют в Роспотребнадзор проект решения о нежелательности пребывания (проживания) в России. Роспотребнадзор, в свою очередь, рассматривает поступившие документы и принимает решение, которое доводится до сведения гражданина. Инструкцией также предусмотрено, что процесс принятия решения может быть приостановлен, если иностранец предоставит договор с медицинской организацией о проведении лечения, а также в том случае, если иностранный гражданин может получить необходимое лечение в рамках действующих государственных программ – до его излечения.

Иностранные граждане часто обращаются к нам с вопросом о возможности отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) в отношении граждан, излечившихся от заболеваний, послуживших основанием для принятия решения о нежелательности пребывания. Данный вопрос, несмотря на кажущуюся простоту, требует подробного комментария.

Итак, как мы уже отмечали ранее, решение о нежелательности пребывания не ограничено сроком действия, т.е. действует бессрочно, что не в полной мере соотносимо с природой тех заболеваний, которые служат основанием к принятию такого решения. Решение, препятствующее въезду в Россию, должно действовать до момента, пока обстоятельства, послужившие основанием к его принятию, не перестанут существовать. Иная позиция входила бы в противоречие с базовыми принципами гуманизма. Отсутствие процедуры пересмотра подобных решений не означает того, что данный правовой пробел не может быть восполнен. Обратим внимание, что законодательство также и не содержит запрета в пересмотре решений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ. Считаем, что органам Роспотребнадзора при рассмотрении обращений граждан об отмене принятых ранее решений, следует руководствоваться позицией, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2015 года №4-П, о том, что сам факт отсутствия процедуры пересмотра решений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ не может служить основанием для отказа в рассмотрении спорного вопроса. Правовая позиция Конституционного суда, изложенная в Постановлении от 12.03.2015 N 4-П, допускает возможность пересмотра решений о нежелательности пребывания, если обстоятельства, послужившие основанием к его принятию, изменились или перестали существовать. Аналогичные правовые выводы были сделаны в Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 08.12.2014 по делу N 33-16702/2014.

Также особое внимание хотелось бы уделить мнению судебной коллегии, изложенному в апелляционном определении Нижегородского областного суда по делу N 33-7366/2014, которым было удовлетворено заявление иностранного гражданина в части признания незаконным решения о нежелательности пребывания (проживания), со следующей мотивировкой:

Гражданам, которые излечились от заболеваний, послуживших основанием для принятия органами Роспотребнадзора в отношении них решения о нежелательности пребывания (проживания) в России, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Обратиться в уполномоченную медицинскую организацию, установившую диагноз, с просьбой о его комиссионном снятии (как правило, такими организациями являются — районные тубдиспансеры). Какие-либо иные документы: справки, выписки и пр. не принимаются во внимание и не рассматриваются Роспотребнадзором, поскольку для решения вопроса о возможности пересмотра ранее принятого решения имеет правовое значение лишь факт комиссионного снятия диагноза уполномоченной медицинской организацией. Данный вывод основан на анализе сложившейся судебной практики. Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном определении от 17 апреля 2013 г. N 33-5712/2013 обратил внимание на то, что именно факт комиссионного снятия гражданина с учета является основанием для пересмотра ранее принятого в отношении него решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.
Обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека с требованием пересмотреть решение. В случае получения отказа, оспорить его в судебном порядке.

На практике многие граждане обращаются с просьбой о пересмотре решения о нежелательности пребывания (проживания) в территориальные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, инициировавшие принятие решения. Однако именно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является тем федеральным органом исполнительной власти, который наделен правом принятия решения о нежелательности пребывания (проживания). Таким образом, вопрос об отмене (пересмотре) решения о нежелательности пребывания (проживания) должен решаться Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а не его территориальными управлениями. Такой вывод сделан в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 15 июня 2015 года при рассмотрении апелляционной жалобы на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2015 года по гражданскому делу № 2-849/2015.

Что касается возможности принятия решения о нежелательности пребывания в отношении гражданина, имеющего в России семью, стоит отметить следующее.

Учитывая, что решение о нежелательности пребывания представляет из себя серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни гражданина, оно может быть принято только при наличии у органов Роспотребнадзора объективных оснований полагать, что гражданин не сможет получить необходимое лечение в России, а также уклониться от соблюдения тех ограничений, которые могут возникнуть в связи с наличием у него данного опасного инфекционного заболевания, и направленных на предотвращение его дальнейшего распространения (см. апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.05.2014 года).

[1] Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188.

Читайте также: