Ответственность за отравление пчел

В начале этой статьи хочу кратко рассказать о своих первых шагах в пчеловодстве. В нашем роду никто пчеловодством не занимался, теоретические и практические знания получить было не от кого. После выхода на пенсию поступил на шестимесячные курсы пчеловодов, что находились в Москве на Новинском бульваре. Вместе со мной обучались еще 10 человек. Некоторые имели пасеки и успели приобрести кое-какой опыт, а учиться начали, чтобы получить более глубокие теоретические знания.

Эти советы вспомнил после того, как в октябре 2014 г. получил письмо от Ю.М.Власова, который живет в Московской области, а пасеку содержит в Воронежской. Он пишет, что 14 сентября 2013 г. обнаружил в траве под летками ульев много мертвых и чуть живых пчел. Гибель пчел на своих пасеках обнаружили и другие пчеловоды. Власов предположил, что пчелы получили отравление, но каких-либо мер по выяснению истинной причины их гибели сразу не предпринял, а уехал домой — в Московскую область.

8 мая 2014 г. прокурору Панинского района Воронежской области 11 пчеловодов, проживающих в селе Новохреновое, подали коллективное заявление с просьбой помочь взыскать с агрофирмы материальный и моральный ущерб. Прокуратура на это заявление ответила, что проведенной проверкой факта обработки полей агрофирмой 14 сентября 2013 г. пестицидами и другими агрохимикатами не установлено. Вместе с тем в деятельности агрофирмы выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. По данному факту в отношении исполнительного директора агрофирмы возбуждено дело об административном правонарушении, а в адрес генерального директора направлено представление с требованием устранить имеющиеся нарушения.

Прокуратура разъяснила Власову и другим пчеловодам, что в соответствии с гражданским законодательством они имеют право обратиться в суд за защитой нарушенных прав, в том числе с требованием о возмещении нанесенного ущерба. Также хозяева пасек имеют право обжаловать полученный ответ прокурору Воронежской области.

Пчеловоды подготовили заявление в областную прокуратуру, но кто-то им посоветовал не направлять его, потому что установить причину гибели пчел через год практически невозможно. При выявлении факта отравления пчел хозяева пасек не сделали главное — не вызвали ветеринарную службу района. В результате не были составлены обязательные в таких случаях документы, не изъяты погибшие пчелы для исследования причин их гибели, а также не были исполнены другие мероприятия.

Например, потерпевшие пчеловоды имеют право на возмещение ущерба. Им полезно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок работы с пестицидами и агрохимикатами (Пчеловодство. — 2006. — №5. — С. 48-49).

Виновные должны нести ответственность за отравление пчел. К сожалению, пчеловодам из Липецкой области доказать вину агрофирмы не представилось возможным из-за ошибок при сборе доказательств (Пчеловодство. — 2008. — №6. — С. 49-51). А вот ущерб, причиненный нескольким хозяевам пасек в Рязанской области, был возмещен решением суда (Пчеловодство. — 2009. — №3. — С. 47-48). Пчеловоды могут самостоятельно подсчитать причиненный ущерб, чтобы требовать его возмещение (Пчеловодство. — 2011. — №8. — С. 48-50).

Считаю, что для читателей будет полезной и статья об отравлении пчел в Краснодарском крае. В ней сообщается о сложностях доказания вины отравителей (Пчеловодство. — 2014. — №10. — С. 42-45).

Хозяевам пасек в связи со сложностями по сбору доказательств вины отравителей пчел советую использовать помощь правоохранительных органов, особенно полиции и прокуратуры. Однако подчеркиваю: первоначальные действия должен провести пчеловод, обнаруживший гибель жительниц улья от отравления. При этом пчеловод вправе обратиться с заявлением в названные органы для расследования данного случая. Пчелы являются имуществом хозяина пасеки.

Статья 168 (часть 1) Уголовного кодекса (УК) РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности. Крупный размер признается в том случае, если стоимость имущества в 500 раз превышает минимальный размер оплаты труда. (Минимальный размер оплаты труда ежегодно устанавливается федеральным законом. На 2015 г. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. №408 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 руб.)

Часть 2 статьи 168 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем неосторожного обращения с источниками повышенной опасности. Отравление пчел пестицидами и другими агрохимикатами относится именно к таким случаям. Собрав достаточно доказательств вины отравителя пчел, хозяин пасеки может обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного ущерба, не ожидая результатов расследования.

При подаче заявления в полицию надо иметь в виду, что приказом МВД РФ от 29 августа 2014 г. №736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях. В данной инструкции подробно изложен порядок приема заявлений от граждан, их регистрации и разрешения.

На стендах в общедоступных местах административных зданий территориальных органов внутренних дел должны быть размещены выписки из этой инструкции и других документов, необходимые справочные материалы, связанные с подачей заявлений и обжалованием принятых решений. Ознакомление с указанными сведениями будет способствовать более грамотному оформлению подаваемых заявлений и наиболее полному получению ответов на них.

В нем говорится, что безопасность использования пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил их применения, исключающих негативное воздействие на здоровье людей и окружающую природную среду.

К нормативным правовым актам, направленным на предупреждение отравлений пчел, относится и Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденная Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 17 августа 1998 г. Основные положения по профилактике отравлений пчел, изложенные в ней, заключаются в следующем: владельцев пасек оповещают за 3 суток до химобработки с указанием применяемого пестицида, места (в радиусе 7 км), времени, способа обработки, срока изоляции пчел. Обработки проводят в период отсутствия лета пчел в утренние или вечерние часы. Не допускают обработку цветущих медоносов и пыльценосов во время их массового лёта.

В законах о пчеловодстве, принятых в некоторых субъектах Российской Федерации, предупреждению отравлений пчел также уделено внимание. Например, в Волгоградской области физические и юридические лица, применяющие химические средства защиты для обработки медоносных растений, обязаны за 5 дней до начала работ персонально под роспись предупредить об этом владельцев пасек, находящихся на расстоянии менее 7 км от обрабатываемых участков. В Калининградской области владельцев пасек в зоне до 5 км от обрабатываемых участков следует проинформировать о дате обработки, степени токсичности применяемого средства, продолжительности его действия, месторасположении обрабатываемого участка.
Акты, предусматривающие ответственность за нарушение порядка применения перечисленных документов, хотя в них также содержатся нормы об ответственности:

Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК) РФ требует, чтобы каждая сторона в процессе доказывала те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56, часть 1). В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения.

После этого комиссия осмотрела пасеку Макеева: ульи не открывали, семьи не осматривали и не пересчитывали. На прилетных досках 8 или 10 ульев был обнаружен подмор летных пчел. Пчелы вели себя агрессивно. Остальные ульи находились в нормальном состоянии. Образцы погибших пчел взяли на исследование и передали на хранение одному из членов комиссии — главе сельсовета. На пасеке Белолипецких ульи не пересчитывали и не открывали. На прилетных досках 12 ульев обнаружили незначительное количество погибших пчел. Пчелы вели себя агрессивно. Остальные ульи были в нормальном состоянии. Материал на исследование не отбирали.

Акт при осмотре пасек и отборе образцов комиссия не составила. Ее члены решили собраться на следующий день, но не сделали этого. 10 июня 2005 г. пчеловоды попросили создать комиссию для отбора пчел на исследование, однако ее действия служат примером того, как не надо работать. Например, один из членов комиссии, допрошенный в суде в качестве свидетеля, показал, что 10 июня начальник поручил ему присутствовать при отборе образцов погибших пчел на пасеках Макеева и Белолипецких. Но он пасеки не осматривал, так как боится пчел. Свидетель не смог пояснить, со всех ли ульев взяли образцы, и назвать число ульев, в которых был обнаружен подмор. При осмотре пасек 6 июня он не присутствовал, а акт составил 10 июня по просьбе пчеловодов и с их слов.

В правилах написано, что при подозрении на отравление, на исследование посылают 400-500 трупов пчел, 200 г откачанного или незапечатанного меда и 50 г перги в соте от 10% пчелиных семей с характерными признаками поражения, а также 100-200 г зеленой массы растений с участка, посещаемого пчелами. В правилах подробно изложен порядок упаковки проб, которые должны быть доставлены на исследование в ветеринарную лабораторию не позднее 1 суток с момента отбора. В частности, живых пчел помещают в стеклянные банки, которые обвязывают двумя слоями марли или ткани; образцы сотов с расплодом и сотовые рамки устанавливают в фанерный или деревянный ящик без обертывания сотов бумагой. Соты или рамки отделяют друг от друга и от стенок ящика деревянными планками. Подмор и зеленую массу кладут в чистые мешочки из целлофана, полиэтилена, бумаги, материи и укладывают вместе с сотами в ящик и т.д.

В рассматриваемом случае не все эти требования были соблюдены. Не представили истцы и точного расчета причиненного ущерба. В иске Макееву и Белолипецким о возмещении ущерба было отказано.
По кассационной жалобе истцов Липецкий областной суд данное решение отменил, чтобы еще раз проверить их доводы. 11 мая 2006 г. тот же суд рассмотрел это гражданское дело и отказал в иске. В новом решении суд разъяснил, что при расчете материального ущерба следует руководствоваться Инструкцией по профилактике отравлений пчел пестицидами, утвержденной в 1989 г. Государственным агропромышленным комитетом СССР, Главным управлением ветеринарии и Государственной ветеринарной инспекцией. Согласно пункту 5.3 этой инструкции экономический ущерб при отравлении пчел пестицидами включает стоимость погибших взрослых пчел, расплода, маток, выбракованного меда, воска и недополученной продукции пчеловодства с момента отравления и до конца медосбора. Количество пчел, в том числе и погибших, в улье рассчитывают по улочкам.

В зависимости от размера сотовых рамок в одной улочке в среднем содержится 250 г пчел. При этом учитывают данные акта комиссионного обследования пчелиных семей. Количество недополученного меда от пчел, погибших в результате отравления пестицидами, исчисляют следующим образом: при полной гибели пчел потери товарного меда определяют, умножая плановую продуктивность на численность погибших семей (при отсутствии плановой продуктивности определяют средний выход товарного меда, полученного на данной пасеке за предыдущие три года); при частичной гибели пчел устанавливают массу пчел до гибели и массу пчел, оставшуюся после отравления (по акту комиссионного обследования).

В связи с тем, что при обследовании пасек Макеева и Белолипецких были допущены существенные нарушения действующих нормативных правовых актов и устранить эти нарушения уже не представлялось возможным, суд принял решение не в пользу пчеловодов. Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда, рассматривавшая дело по кассационной жалобе истцов, оставила решение в силе.

Конечно, приходится только сочувствовать беде этих пчеловодов, но надо сделать вывод на будущее. Каждый хозяин пасеки должен знать нормативные правовые акты, определяющие порядок действий в случае отравления пчел. Участие специалистов в оформлении материалов не только желательно, но и обязательно. Не должны стоять в стороне и общества пчеловодов. Строгое соблюдение требований нормативных правовых актов в подобных случаях — гарантия успешного разрешения спора в суде в пользу пчеловода.

В Орловском облсуде сообщили, что пчеломор произошел в Болховском районе, погибло 70 пчелосемей. Подозрение пало на фермера, который без предупреждения обработал пестицидами посевы рапса.

Остатки одного и того же вещества были найдены у насекомых и в рапсе. Это решило исход дела, так как фермер вину не признал. Суд обязал его возместить пасечнику стоимость пчел и упущенную выручку от меда.

Аналогичное дело выиграли и два пчеловода из Урюпинского района Волгоградской области. В июне 2018 года по вине КФХ погибли пчелы в районе хутора Шемякинский. Суд постановил выплатить пасечникам около 650 тысяч рублей.

В отличие от орловской эти пасеки не имели паспортов и не состояли на учете. Но оказалось, что и владелец незарегистрированных ульев способен отстоять свои права.

- Главным было правильно собрать доказательства и грамотно включить в работу надзорные и правоохранительные органы, - говорит юрист Анна Макеева. - Желания активно помогать пасечникам я не заметила ни у ветеринаров, ни у полиции. А суд всегда требует представить доказательства причинно-следственной связи между обработкой поля пестицидами и падежом пчел. Поэтому первый шаг - вызов специалиста ветслужбы.

Он должен отобрать и правильно опечатать пробы насекомых и растений. Надо позвать представителя сельсовета, специалиста агрофирмы, проводившей обработку, и соседей в качестве свидетелей.

"Ведите протокол, снимайте процесс на видео, делайте фото: ульи должны быть открыты, а пчелосемьи осмотрены, пересчитаны и взвешены", - советует юрист. В каждом улье надо зафиксировать количество рамок и меда. Важно соблюсти порядок упаковки проб и направить их на экспертизу в течение суток.

- Пусть гибель пчел станет не только вашей проблемой, - говорит Анна Макеева. - Подключите к ее решению полицию, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, прокуратуру, сообщества пчеловодов и местную газету.

Таким образом доказательства для суда будут собраны руками контрольно-надзорных органов. Еще один момент - размер ущерба. Согласно статье 15 ГК РФ, можно требовать полного возмещения причиненных убытков. В состав реального ущерба входят и расходы на восстановление пасеки. Его сумму, а также прибыль, которую получил бы пчеловод от продажи меда, можно оценить только при дотошно проведенном осмотре пасеки.

Несмотря на удачный опыт, точку в истории урюпинских пасечников ставить пока рано. Процесс получения компенсации затормозился: из всей присужденной суммы агропредприятие выплатило только 50 тысяч рублей. Теперь дело за службой судебных приставов.

Что делать пасечнику для предупреждения гибели пчел и в случае, если это все же произошло:

- Поставьте пасеку на учет в госветслужбе, оформите ветеринарно-санитарный паспорт и запаситесь документами, подтверждающими законность расположения пасеки на территории частного домовладения;

- На кочевой пасеке выставьте таблички с вашим номером телефона, чтобы агроном или представитель сельсовета могли позвонить и предупредить о планирующихся обработках;

- Вручите сельсовету и агрофирмам уведомления о местонахождении вашей пасеки в этом сезоне с вашими контактами. Такое уведомление должно обезопасить вас от неожиданной потравы, но если это все-таки случится - от обвинений в собственной грубой неосторожности, приведшей к возникновению убытков. На эти, казалось бы, формальные, вещи в случае их отсутствия традиционно делают акцент ответчики;

- При подозрении на отравление пчел сообщите об этом в сельсовет, районную ветслужбу и полицию. Убедитесь в том, что они создали комиссию и правильно обследовали пасеку и отобрали пробы погибших пчел и обработанных растений;

- В течение суток отправьте в региональную ветлабораторию 400-500 погибших пчел, 200 граммов откачанного или незапечатанного меда и 50 граммов перги в соте от 10 процентов пчелиных семей с характерными признаками поражения, а также 100-200 граммов зеленой массы растений с участка, посещаемого пчелами;

- Постарайтесь оперативно обнародовать факт гибели пчел при помощи хотя бы районных СМИ. Когда "потравитель" увидит, что факт широко обсуждается, он будет сговорчивее при досудебном урегулировании спора;

- Активно интересуйтесь и контролируйте ход и результат проверок, участвуйте в рассмотрении ваших обращений, в рассмотрении судом административных материалов, обжалуйте решения, если они вас не устроят.

Эту меру назвали долгожданной, ведь пчелы гибли и раньше, только вот аграрии-растениеводы в ответ на претензии пасечников могли развести руками: мол, ничего не знаю, моя хата с краю. Для пчеловодов же гибель пчелосемей - удар по сердцу, причем зачастую в прямом смысле.

- У нас один человек под Лебедянью занимался пчелами всю свою жизнь, - рассказал председатель липецкого общества пчеловодов Сергей Злобин. - Он жил среди ульев, спал среди ульев. Никто не понимает, какой это тяжелый труд - труд пчеловода! И вот в один момент пчелы стали гибнуть. А он - в предынфарктном состоянии!

Впрочем, гибель пчел обнажила массу проблем отрасли. Первая - это отсутствие регистрации многих пасек. Руководитель управления ветеринарии Курской области Сергей Турнаев отмечает, что как ни убеждай селян, они упрямо настаивают на своем: не будем регистрировать, незачем.

Только теперь, когда пчелы погибли в 15 районах Курской области из 28, пасечники схватились за головы.

Сергей Злобин подчеркивает: именно курский алгоритм выделения средств для компенсации липчане, где мор, к счастью, не такой массовый, и взяли за основу.

- Мы так же, как куряне, готовим документы, формируем списки тех, кто заявил на компенсацию, - рассказал он. - Пока это около 90 человек. Пчелы погибли, и кто-то сразу давай звонить в полицию, в прокуратуру. А некоторые же делать этого не стали! Просто горевали - да и все. А теперь попробуй докажи, что пчелы погибли.

Новость о компенсациях пчеловоды восприняли по-разному. Сумму от 3 до 3,5 тысячи рублей за пчелосемью, которая будет выделена региональными властями, многие из них назвали мизерной, но добавили: "И то хлеб". Ведь в пасеку люди, конечно, вложили гораздо больше. И все же тот факт, что средства поступят из бюджета, радует пчеловодов хотя бы тем, что их проблему наконец признали.

В Липецкой области это и вовсе делают в жестком режиме. Региональные чиновники собрали аграриев и попросили их поучаствовать финансово в компенсации для пасечников, чтобы те получили хотя бы по 5-6 тысяч рублей за пчелосемью. Первый вице-губернатор Николай Тагинцев подчеркнул, что этот жест нужно сделать "по законам порядочности", ведь уже можно определенно сказать: пчелы погибли в результате обработки полей без предупреждения пчеловодов.

- Конечно, сумма компенсации могла бы быть и больше, - говорит Сергей Злобин. - Однако пока нам важно получить и эти средства.

Кроме того, и пчеловоды, и чиновники призывают всех сельхозпроизводителей вспомнить о том, что без пчелы ни одно из направлений аграрного бизнеса не будет прибыльным - в опыляющих посевы насекомых нуждается большинство культур. Не будет пчел - прощайте, фруктовые сады и ягодники. Нет урожая - нет загрузки перерабатывающих предприятий, хотя, конечно, обыватель сразу и не поймет, какая связь между производством того же яблочного сока и пчелой. Только пчеловоды подчеркивают: ущерб пасеке - это ущерб каждой из отраслей.

В Подмосковье гибель пчел в этом году носит пугающий характер - только в одном Зарайске этим летом погибли больше 300 пчелиных семей. Местные жители грешат на ядохимикаты, которыми обрабатываются поля. "Вокруг нашей деревни - поля с рапсом, их обрабатывают пестицидами, - рассказывает житель деревни Кобылье Владимир Пахоменко. - По санитарным правилам, делать это нужно в ночное время и предварительно оповестив пчеловодов, чтобы те на следующий день не выпускали пчел".

Но происходит все совсем не так. Поля опрыскивают днем, пчеловодов предупреждают не всегда. В результате пчелы гибнут семьями.

По словам местных жителей, ситуация стала хуже, когда область взялась за масштабное уничтожение борщевика. Этот сорняк - отличный медонос, но его теперь поливают химикатами. Как следствие, жители Зарайска написали жалобу в прокуратуру на систематическое нарушение санитарных норм при обработке сельхозугодий.

Точку в споре между аграриями, у которых без пестицидов поля недостаточно колосятся, чиновниками, с которых требуют изничтожить весь борщевик, и пчеловодами, у которых гибнут пчелосемьи, пообещал поставить глава подмосковного минсельхоза Андрей Разин. Он заявил, что в регионе создадут доступный для всех информационный ресурс, который будет транслировать объявления о планируемых обработках территории химическими веществами в онлайн-режиме.

В Алтайском крае, где также произошел массовый мор пчел, подсчитывают убытки. В местном Союзе пчеловодов говорят, что мор зафиксирован примерно в 30 районах края. По их мнению, это связано с массированной обработкой рапса химикатами.

Василий Коровин из села Никольское Советского района потерял почти всех пчел - 97 процентов из имевшихся у него 200 пчелосемей: "Такой падеж вижу впервые. На пасеку заходить страшно: все усыпано погибшими пчелами".

В правительстве Алтайского края рассматривают возможность оказания помощи пострадавшим пчеловодам. "Сначала надо оценить объем потерь. А потом посмотреть, из каких источников можно оказать поддержку", - подчеркнул губернатор Виктор Томенко.

В Тульской области массовая гибель пчел охватила уже шестнадцать районов. Пчеловоды считают, что виной всему инсектицид, которым аграрии в этом году начали обрабатывать поля. Они собирают документы, чтобы добиться через суд компенсаций убытков. Речь идет о гибели более пяти тысяч пчелиных семей. Урон на пасеках в среднем - 70 процентов, а некоторые пчеловоды потеряли до ста процентов.

Факты гибели пчел после обработки полей ядохимикатами участились и в Орловской области. "При подозрении на отравление владелец пасеки должен как можно скорее поставить в известность госветслужбу, - сообщил главный ветеринарный врач Орловского областного ветеринарного центра Сергей Логвинов.

Массовую гибель пчел в нескольких регионах России вызвали нарушения сроков и правил применения пестицидов нового поколения, к тому же запрещенных в Европе и США. Предотвратить ущерб от этого сельскому хозяйству страны, пчеловодам, да и всем нам можно только введя контроль за обработкой полей химикатами, считают в Россельхознадзоре.

"Новые пестициды - неоникотиноиды в странах ЕС запретили восемь лет назад. Начали проверять эти пестициды и в США, а затем засекретили все материалы", - рассказывает "РГ" завкафедрой пчеловодства Тимирязевской академии Альфир Маннапов. Неконтролируемое применение таких агрохимикатов и могло вызвать массовую гибель пчел. Распространение эти пестициды в России получили из-за расширения посевов масличных культур, прежде всего рапса. В этом году обработку полей провели с опозданием, признают сами растениеводы. Поэтому пчелы отравились химикатами, когда вышли на цветы.

Оценил эксперт и возможный ущерб. Потенциальный медовый запас в стране оценивается в триллион рублей, говорит Маннапов. Но этот доход можно получить, если в стране будет 30 миллионов пчел. Сейчас в России только 3,5 миллиона пчел. И пока все продукты пчеловодства тянут на 70-80 миллионов рублей. Но если погибнут 60 процентов пчел, то не получим и этого. Однако это только вершина айсберга.

К этому нужно добавить ущерб от недополученного урожая, поскольку цветы некому будет опылять. Да и животным потребуется гораздо больше усилий на переработку корма, полученного из недоопыленных растений. Урожайность может сократиться в десять раз, потери продукции составят примерно на 400 миллионов рублей, говорит эксперт. Стоит также учесть и вред, причиненный здоровью людей.

Проблема, с которой Россия столкнулась в этом году, хорошо известна в других странах. В Германии погибло 60 процентов пчел, в Голландии - 65, во Франции - 50 процентов, В США - 60 процентов пчел - приводит примеры Маннапов. После этого аграрии и пчеловоды объединились и приостановили применение опасных пестицидов.

Как пояснили в Россельхознадзоре, с 2011 года полномочия по контролю за количеством, качеством и вообще сроками применения пестицидов у ведомства изъяли, но никому так и не передали. Получается, сегодня применение опасных агрохимикатов в России вообще никто не контролирует.

Если уж на федеральном уровне контроль не определен, наладить ответственность агрохолдингов должны муниципалитеты и региональные власти, считает Маннапов. Нужно, предлагает он, проводить аттестацию сельхозпредприятий, поскольку дозы пестицидов завышаются в десятки раз. Да и апробацию агрохимикатов сначала нужно проводить на опытных полях. У Россельхознадзора другое предложение: в этой ситуации необходимо в кратчайшие сроки наделить минсельхоз полномочиями по контролю за производством, хранением, реализацией и применением пестицидов и агрохимикатов. Только так можно изменить ситуацию, уверены в ведомстве.

Пестициды (химические средстве защиты растений) ежегодно в больших количест­вах применяются в сельском хозяйстве. Способствуя повышению урожайности многих сельскохозяйственных культур, они при определенных условиях могут причинить большой ущерб пчеловодству.

Пестициды попадают в пчелиные семьи с нектаром и пыльцой, в результа­те чего загрязняются кормовые запасы и товарная продукция. Токсикозы выра­жаются в ослаблении семей, снижении их продуктивности и массовой гибели пчел. Для последних наиболее опасны те пестициды, которые применяют для борьбы с вредными насекомыми и сор­ной растительностью.

По характеру проникновения в орга­низм пестициды подразделяются на кон­тактные — действующие на пчел при попадании на поверхность их тела; ки­шечные — попадающие в организм через органы пищеварения; фумигантные — через органы дыхания, а также пестици­ды комплексного действия (контактного, фумигантного и кишечного).

В большинстве случаев отравление пчел происходит из-за несвоевременной информации пчеловодов о времени, месте и характере химических обрабо­ток; нарушения правил применения (обработки днем, в период нахождения пчел на медоносных растениях); исполь­зования заведомо опасных дли пчел пре­паратов; авиаопыления и опрыскивания при ветре более 5 м/с, когда яды отно­сятся в зону интенсивного лёта пчел или непосредственно на территорию пасеки.

Причиной гибели пчел являются также несвоевременная перевозка пчелиных семей в безопасное место или изоляция пчел в улье; недостаточная осведом­ленность пчеловодов о степени опасности для пчел пестицидов и о последствиях, к которым приводит содержание ядов в кормах в зимнее время. Большую опасность представляют обрабатываемые пестицидами участки сельскохозяйствен­ных культур, на которых произрастают цветущие в это время медоносные сор­няки, посещаемые пчелами.

Клинические признаки отравления пчел различными пестицидами проявля­ются почти одинаково. Пчелы становятся злобливыми, малоподвижными, срыва­ются с сотов, ползают по дну улья, на прилетной доске и по земле, около ульев. Большой отход пчел в семье приводит к застуживанию и гибели от­крытого и закрытого расплода, выбрасы­ванию его из гнезда. Более ярко клини­ческие признаки проявляются в сильных семьях, потому что пчелы таких семей активнее работают на цветках растений и больше контактируют с ядами.

При постановке диагноза учитывают внезапность и одновременность гибели пчел в большинстве или во всех семьях, совпадение по времени гибели пчел с химическими обработками полей,садов, лесов и насаждений. Основной признак — массовая гибель лётных пчел. От препаратов замедленного действия, которые поступают в улей с нектаром и пыльцой, погибают чаще внутриульевые пчелы и открытый расплод. При отрав­лении пчел быстродействующими ядами (гексахлорциклогексан, хлорофос, сайфос) погибает основная часть лётных пчел в поле, не долетев до ульев, в ре­зультате чего сила семей резко падает. Законодательную силу при постанов­ке диагноза на отравление пчел пестици­дами играет лабораторная диагностика отобранных от пчелиных семей проб на обнаружение в них остатков ядохимика­тов.

Она проводится по специальным методикам. Отбор и пересылку проб патологического материала для лабора­торного исследования осуществляют согласно утвержденным правилам.

От пчелиной семьи отбирают 400— 500 мертвых пчел, 200 г свежесобранно­го меда, 50 г перги в соте. Пробы отби­рают от 10% семей пасеки, имеющих характерные признаки отравления. Кро­ме того, с участка, посещаемого пчела­ми, отбирают пробу растений — 100— 200 г зеленой массы. Образцы сотов с медом и пергой помещают в деревян­ный ящик соответствующего размера без обертывания бумагой, отделяя соты друг от друга и от стенок ящика дере­вянными планками. Погибших пчел поме­щают в чистый мешочек (полиэтилено­вый, бумажный или матерчатый), а от­качанный мед — в стеклянную посуду с плотной крышкой. Отобранные пробы опечатывают и на каждую из них ставят порядковый номер и номер пчелиной семьи. Растения пересылают в матерча­том мешке.

Вместе с пробами в ветери­нарную лабораторию направляют со­проводительное письмо за подписью ветеринарного врача и акт о предполага­емом отравлении пчел. В письме указы­вают, на какой пестицид необходимо провести исследования. Срок отправки проб в лабораторию не должен превы­шать одних суток с момента их отбора. В случае задержки с отправлением про­бы хранят в холодильнике или погребе не более 7 дней.

Для составления акта проводят ко­миссионное обследование пасеки. В со­став комиссии должны входить ветери­нарный врач, районный зоотехник по пчеловодству, агроном по защите расте­ний, представитель исполнительного комитета сельского совета народных депутатов. Достоверно отра­жая гибель пчел от отравления, акт дол­жен быть подробно составлен по следую­щей форме: дата составления; фамилии и должности членов комиссии; название хозяйства; число пчелиных семей на пасеке; сведения о технологии содержа­ния пчел; санитарное состояние пчели­ных семей до отравления (эти сведения проверяют по записям в пчеловодномжурнале и ветеринарно-санитарном пас­порте пасеки).

В акте должно быть ука­зано следующее: каким ядом обрабаты­вали сельскохозяйственные или другие культуры, фаза развития растений, наличие цветущих медоносных сорня­ков в радиусе 5—7 км от места нахож­дения пасеки, осведомленность пчело­вода о предстоящей химической обра­ботке площадей, характер гибели пчел (единичность, массовость, признаки от­равления), сила семей после отравле­ния; количество и состояние (внешний вид) кормов в улье, предполагаемые причины отравления пчел и размеры нанесенного ущерба, в какую ветеринар­ную лабораторию направлены пробы для подтверждения отравления пчел и предложения комиссии.

Меры профилактики отравлений пчел пестицидами должны быть направлены на выполнение комплекса мероприя­тий — организационных, агротехнических и специальных.

Организационные мероприятия пре­дусматривают плановость работ, связан­ных с применением ядов. Планы состав­ляются службой защиты растений и со­гласуются с другими сельскохозяйствен­ными организациями, которые в той или иной мере связаны с применением пести­цидов. Они утверждаются исполнитель­ным комитетом районного (областного, краевого) Совета народных депутатов и доводятся до сведения местной вете­ринарной службы и районных зоотехни­ков по пчеловодству в качестве офици­ального уведомления. Специалисты за­благовременно знакомят пчеловодов с планами химических обработок и за 3—5 дней до применения ядохимикатов оповещают об этом пчеловодов всех пасек, расположенных в радиусе не менее 5—7 км от места проведения обработки.

Работники службы защиты растений, специалисты и руководители хозяйств, представители общества охраны природы контролируют химическую обработку индивидуальных участков садоводами-любителями. В свою очередь, пчелово­ды-любители через секции пчеловодства должны постоянно поддерживать связь с агрономами службы защиты растений, интересуясь существующими планами применения пестицидов. В период коче­вок необходимо размещать пасеки на тех участках, которые были предусмотрены планом перевозок пчел на время медо­сбора и опыления.

Агротехнические мероприятия по за­щите пчел от отравления пестицидами должны быть направлены на создание в хозяйствах специальной кормовой базы пчеловодства — посевов гречихи, фаце­лии, донника и других медоносных куль­тур на припасечных участках в такие сроки, чтобы период их цветения совпа­дал с проведением обработок, создавая тем самым резерв медосбора.

Профилактику химического токсикоза пчел обеспечивает правильное хранение химикатов. Площадки, на которых готовили ядовитые смеси, по окончании работ перепахивают, а деревянные настилы и бумажные мешки сжигают. Запрещается оставлять в поле ядовитые растворы.

Специальные мероприятия. Получив извещение о предстоящих обработках пестицидами, пчеловоды должны в течение 3—5 дней вывезти пасеку в безопасное место, убрать пчелиные семьи в зимовник или изолировать вылет пчел. Перевозку пчел в безопасное место осуществляют накануне химической обработки. Пасеки перевозят на расстояние не менее 5—7 км от обрабатываемого участка. Обратный переезд возможен после прекращения цветения обработанных медоносов, но не ранее 12—14 дней со дня окончания обработки.

Изоляцию пчел на месте проводят следующим образом. За сутки до применения пестицидов удаляют из гнезд утепления, вынимают потолочные доски и холстики, расширяют гнезда пустыми сотовыми рамками, магазинными надставками с 4—5 пустыми рамками, закрывают гнездо сверху кочевыми сетками. На них кладут холстик и закрывают улей крышей. В последние часы, требующие предупреждения вылета пчел, летки в улье полностью закрывают, а с вентиляционных сеток снимают холстики. При высокой температуре наружного воздуха для улучшения вентиляции гнезда крь'шу улья с подветренной стороны приподнимают на планки толщиной 1,5—2 см. На период обработки прилетные доски убирают или прикрывают травой, чтобы на них не попадал яд. В жаркую погоду рекомендуется прикрывать травой и крышу улья. Вместо сетки можно накрывать гнезда холстиками из редкой мешковины, которые прикрепляют к корпусу деревянными планками. Пчелам дают воду, увлажняя холстики или наливая ее в соты, а также используют индивидуальные поилки. Вода способствует понижению температуры в улье и удовлетворяет физиологическую потребность в ней пчел.

Для предупреждения отравлений пчел пестицидами используют также отбор от пчелиных семей пчел-сборщиц. За один-два дня до обработки ульи переносят на новые места в пределах пасеки, а на их место помещают пустые ульи с сотами и матками в клеточках Титова. После сбора лётных пчел маток выпускают из клеточек, а ульи убирают в прохладное место на двое-трое суток. Вновь сформированным и основным семьям дают по 0,5—1 кг медово-сахарного канди или 0,5—2 л сиропа. Гнезда основных семей сокращают и утепляют.

В зависимости от степени токсичности для пчел и времени сохранения активности пестицидов на растениях сроки изоляции пчелиных семей составляют при использовании азофома, акартана, анилата, атразина, бензилата, беномилома, бетаналома, битоксибациллина, БИК, бордосской жидкости, бутифоса, галекрона, далапона, додина, дикофоля, диалена, 2,4-Д аминной соли, 2,4-Д бутилового эфира, 2,4-Д октилового эфира, 2,4-Д натриевой соли, 2,4-ДМ, железного купороса, каптана, каратана, кельтана, купрозана, купронафта, купроцина-1, КЭИМ, линурона, мекарбенила, мильбекса, морестана, мороцида, 2М-4ХП, 2М-4ХМ, 2М-4Х, поликарбацина, полихома, полихлоркамфена, полимарцина, протеуса, реглона, симазина, тедиона, тиодана, тиофенила, трефлана, фигона, хлорокиси меди, цинеба, цирама, этафоса составляют одни сутки;

— акрекса, актила, актрила, эмифоса, базудина, бромоса, гардоны, гетерофоса, дилора, карбина, манкозола, нитра-фена, октлметила, тиодана, фоэалона, фталофоса, цидиала — двое суток;

— байтекса, бромофоса, ДДВФ, ДНОК, карбофоса, кильваля, метафоса, метилнитрофоса, сайфоса, трихлормета-фоса-3, хлорофоса, эндоцида — трое суток;

— гептахлора, лебайцида, метил-меркаптофоса, фосфамида — четверо суток;

— антио, севина — пять суток;

— арсената кальция, препаратов гек-сахлорциклогексана, фосгена — семь суток.

Сроки изоляции пчел увеличиваются на один-два дня при понижении температуры и повышении влажности воздуха относительно принятых норм.

При обработке растений бенацилом, биоцином, известковосерным отваром, мылом зеленым, минеральными маслами, серой молотой, комовой и коллоидной, топсином-М, удобрениями и ФДН пчелиные семьи можно не изолировать, если эти препараты используют в нелетное для пчел время.

Для профилактики отравления пчел и диких опылителей в садах необходимо применять менее токсичные пестициды: поликарбацин, ФДН, биоцин, топсин-М, мильбекс, каптан, купрозан (хомецин), цинеб . Это касается и теплиц, где внекорневые обработки растений следует по возможности исключить. Сроки изоляции пчел в теплицах, в сравнении с обычными, удлиняются из-за высокой влажности на два-три дня.

В подвергшихся частичному отравлению пчелиных семьях сокращают и утепляют гнезда, убирают рамки со свежим напрыском и пергой. В гнездах перераспределяют расплод, оставляя столько, чтобы пчелы могли его полностью обсиживать. После сокращения гнезд подкармливают пчел сахарным сиропом или медово-сахарным канди.

Освободившиеся ульи механически очищают, промывают сначала 5%-ным раствором щелочи, а затем чистой водой. Внутреннюю поверхность стенок улья обжигают огнем паяльной лампы или газовой горелки до легкого побурения. Сотовые рамки с медом и пергой от погибших семей перетапливают на воск, а печатный мед, изъятый из гнезд подвергшихся отравлению пчелиных семей, может быть использован небольшими порциями для подкормки пчел в летнее время. В тяжелых случаях отравления, сопровождающегося полной гибелью пчелиных семей и большой концентрацией ядов в кормах (по данным лабораторного исследования), соты перетапливают на воск и используют его на технические цели.