Правда ли что коронавирус дошел до москвы

Из-за пандемии коронавируса в России продлили нерабочие дни с сохранением зарплаты до конца апреля. Вместе с тем почти все регионы уже перешли на всеобщий режим самоизоляции. Разбираемся, почему такие строгие меры жизненно необходимы, а также какие прогнозы дают ученые относительно дальнейшего распространения болезни.

Математическая модель

Фото: Агентство "Москва"/Сергей Киселев

Владимир Путин продлил нерабочую неделю по 30 апреля включительно c сохранением зарплаты для работников. Этот срок может быть сокращен, если ситуация с коронавирусом начнет улучшаться. При этом в столице всеобщий режим самоизоляции продолжит действовать до 1 мая. Схожим образом обстоят дела почти во всех других регионах страны.

По мнению экспертов, в нынешних реалиях подобные ограничения в буквальном смысле являются вопросом жизни и смерти. Так, доцент МГУ Михаил Тамм провел исследование, в котором, используя математическое моделирование, просчитал скорость распространения COVID-19. Специалист пришел к выводу, что если бы в столице не были введены никакие предупредительные меры, то от инфекции скончались бы 117 тысяч человек .

При этом в поставленных условиях пик распространения коронавируса Тамм спрогнозировал на середину мая. После этого кризис был бы переломлен, поскольку большая часть населения уже переболела бы COVID-19 и приобрела иммунитет. Вместе с тем на пике в интенсивной помощи могли бы нуждаться 48 тысяч человек .

Строгие меры, включающие запрет покидать квартиру без необходимости и наказания за нарушение карантина, согласно расчетам, смогут многократно уменьшить количество смертей от коронавирусной инфекции. Таким образом, Тамм предположил, что при соблюдении самого жесткого карантинного сценария число летальных исходов составит 250 случаев , а пик заболеваемости придется на 18 апреля.

В свою очередь, главный инфекционист Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России Владимир Никифоров предсказал, что вспышка коронавирусной инфекции в России должна завершиться к лету, а пик заболевания придется на середину следующей недели.

Верны ли прогнозы?

Фото: ТАСС/Александр Погожев

Доцент механико-математического факультета МГУ Глеб Носовский пояснил Москве 24, что для математического моделирования необходимо точно знать все параметры для расчета.

"Я уверен, что это исследование должно включать не только скорость распространения коронавируса, но и множество других факторов, которые мы точно не знаем. Например, какие средства имеются в распоряжении медиков против коронавируса, какова точная смертность", – отметил специалист.

По его словам, даже в официальной статистике показатели заболевания и смертности не могут говорить о точности вычислений, так как всегда существуют погрешности. Носовский добавил, что распространение любой болезни идет по экспоненте, когда с каждым отрезком времени количество заболевших увеличивается примерно в два раза. То есть если из-за одного больного заболевают еще двое, то, например, через неделю их будет в два раза больше, через две недели – в четыре раза больше и так далее, пока не заболеет все население.

"Экспонента – это взрыв, как взрыв пороха, бомбы. На наш взгляд, он происходит мгновенно, но на самом деле есть участок разгона, после которого она взмывает вверх. В эпидемии точно так же, только медленнее", – рассказал собеседник Москвы 24.

В свою очередь, заведующий отделом математического моделирования нелинейных процессов Института прикладной математики им. М. В. Келдыша РАН, доктор физико-математических наук Георгий Малинецкий рассказал Москве 24, что, ориентируясь на опыт других стран, ограничительные меры и повсеместное тестирование должны помочь предотвратить массовые потери среди населения.

"Если посмотреть на нынешнюю статистику, то в России от коронавируса умерли 34 человека. Это не так плохо, как могло быть", – пояснил эксперт.

По его словам, для снижения заболеваемости есть два пути: первый – это китайский, второй – южнокорейский.

"В Китае очень жесткие меры позволили им достаточно быстро справиться с эпидемией. В Южной Корее это произошло за счет того, что они имеют возможность очень быстро делать тесты на вирус благодаря высоким технологиям", – заключил Малинецкий.

Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), на текущий момент в мире было зарегистрировано более 972 тысяч случаев заболевания, из которых не менее 50 тысяч окончились смертью. В десятку самых зараженных стран входят США, Италия, Испания, Китай, Германия, Франция, Иран, Великобритания, Швейцария и Турция.

Врачи всех ведомств, вплоть до силовых структур, нацелены найти и изолировать любого носителя китайской заразы.

Все новостные агентства сегодня заточены на информирование населения о новом китайском коронавирусе, который уже стал причиной смерти 25 человек. В свою очередь, областное управление Роспотребнадзора на своем сайте разместило сообщение о том, как идет борьба с вирусом в Китае.

Для предупреждения распространения вируса медики разработали памятку по мерам профилактики коронавирусной инфекции для россиян, выезжающих в Китай. Среди них - запрет на посещение зоопарков и рынков, где продаются животные и морепродукты, запрет на тесный контакт с людьми, страдающими острыми респираторными инфекциями, запрет на употребление не прошедшей термическую обработку пищи и небутилированной воды, рекомендация об использовании средств защиты органов дыхания, мытья рук после посещения мест массового скопления людей и перед приемом пищи. Эпидемиологи советуют при первых признаках заболевания не заниматься самолечением, а тут же обращаться за медицинской помощью, вернувшимся из Китая туристам - при обращении за медицинской помощью информировать врачей о возможном контакте с инфекционными больными.

А какие барьеры коронавирусу поставлены в Липецкой области? Об этом нам рассказал главный внештатный эпидемиолог региона Андрей Филатов.

- Андрей Николаевич, что это за коронавирус, о котором говорит весь мир?

- Коронавирусы - большое семейство вирусов, способных вызывать болезни, от обычной простуды до более серьезных состояний. Науке сейчас известно 39 разных коронавирусов, которыми болеют люди. Тот вирус, о котором мы говорим, это ранее неизвестный коронавирус, новый его штамм, который ранее не выявлялся у людей. То есть он мутирует так же, как и вирусы гриппа. К счастью, уровень медицины сейчас высок как никогда, и эпидемиологи уже имеют возможность на ранней стадии получить о новых штаммах максимум информации, чтобы выработать методику лечения заболевших людей.

Спасибо, кстати, правительству КНР, которое при выявлении нового коронавируса тут же информировало Всемирную организацию здравоохранения. А раньше Китай неохотно делился такой информацией. Ученые уже, кстати, выяснили, что этот вирус может распространяться от больного человека к здоровому. Так, кстати, вели себя и штаммы гриппа - птичьего и свиного, а также штамм коронавируса SARS, который несколько лет назад был зарегистрирован в Саудовской Аравии, где люди получали тяжелое респираторное заболевание от контакта с верблюдами.

- В чем опасность нового коронавируса?

- В том, что он маскируется под ОРВИ и грипп. То есть у заболевшего появляется высокая температура, насморк, кашель. Больные не спешат обращаться к врачам, занимаются самолечением, пьют чаи и травки. Но беда в том, что, в отличие от гриппа, коронавирус размножается не в верхних дыхательных путях, а сразу в легких. Поэтому он сразу дает пневмонию, от которой человек в конце концов и умирает.

- То есть ранняя диагностика в этом случае важна как никогда?

- Да. В группе риска - люди с избыточным весом, больные хроническими сердечно-сосудистыми и легочными заболеваниями, сахарным диабетом, пенсионеры в возрасте от 60 лет. То есть человек с симптомами ОРВИ или гриппа должен знать, что ему нужно тут же обращаться за медицинской помощью. Не стоит бояться вызвать врача на дом. Если у человека кашель, высокая температура, если он болен хроническими заболеваниями или мог контактировать с китайцами, если был незадолго до болезни в Москве или Санкт-Петербурге, где много туристов из Китая, то обо всем этом нужно сообщить врачу. В таком случае ему будет показан рентген легких. Если на снимке пневмония, следовательно, возникает подозрение на коронавирус. Анализ крови даст окончательный ответ на вопрос, чем болен человек.

- Что делается для того, чтобы этот вирус не попал в наш регион?

- В настоящее время вся медицина вплоть до ведомственной - ФСБ, МВД, ФСИН, - заточена на отлов, если можно так сказать, первого больного новым коронавирусом, который мог бы попасть в область. Инкубационный период коронавируса - 10 дней. В таком случае эпидемиологам лучше перебдеть. Поэтому во всех аэропортах России установлены тепловизоры.

В липецком аэропорту сотрудники Роспотребнадзора встречают с тепловизором пассажиров самолетов из Москвы и Санкт-Петербурга

Появляются тепловизоры и на железнодорожных вокзалах, через которые ходят поезда из Китая. Но в наш век глобализации несмотря на все предпринимаемые меры вирус все же может попасть с больным человеком в область.

- И тогда мы все умрем?

- Нет, конечно. По самым свежим данным, в Китае умерло от коронавируса 25 человек, а заболели им более 900. То есть смертность от него - не выше 2%, такая же, как от гриппа. Ученые уже знают, что есть разные степени течения болезни.

- Как лечат больных от этого коронавируса?

- Против коронавируса нет специального препарата. Только общая терапия, как при лечении пневмонии. В Китае и других странах, в том числе и в России, ученые начали разрабатывать вакцину от этого заболевания, но процесс этот длительный, растянутый на годы.

В нашей области у медиков есть все необходимое, чтобы выявлять и лечить таких больных. Есть специальные боксы для транспортировки заболевших, в областной клинической инфекционной больнице есть боксы для лечения больных, есть все необходимые для этого медикаменты.

Начальник отдела эпиднадзора Роспотребнадзора по Липецкой области Ирина Ходякова, в свою очередь, сообщила GOROD48, что ведомство ведет мониторинг эпидемиологической обстановки в регионе, что медики уже отработали алгоритм действий в поликлиниках и больницах при подозрении на новую коронавирусную инфекцию у больных, что проработаны схемы немедленной изоляции пациентов с подозрением на заболевание и установления медицинского наблюдения за людьми из их окруженя.

СИМФЕРОПОЛЬ, 21 янв – РИА Новости Крым, Владислав Сергиенко. Шансы, что коронавирус 2019-nCoV, который стал причиной ряда смертей в Китае, доберется до Крыма есть, однако они не велики. Об этом РИА Новости Крым рассказал Михаил Щелканов, доктор биологических наук, руководитель международного научно-образовательного центра биологической безопасности Роспотребнадзора в Дальневосточном федеральном округе. В то же время, депутат Государственной Думы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко считает, что в Поднебесной скрывают реальные масштабы проблемы и зараженных гораздо больше.

2019-nCoV был выявлен в конце 2019 года в китайском городе Ухань. Впоследствии он получил "в народе" название "коронавирус Уханя". По состоянию на 20 января, вирус унес жизни шести человек, а в общей сложности зарегистрирован 291 случай заражения. Причем, болезнь вырвалась за пределы Китая: случаи заражения зафиксированы в Южной Корее, Японии и Таиланде.

Несмотря на это Михаил Щелканов успокаивает: эпидемия вряд ли заденет даже дальневосточные регионы России. Однако остается риск завозных случаев. В частности, по словам биолога, случаи заражения дальневосточным острым синдромом регистрировались в сотнях стран, ведь какие бы препятствия не организовывали на границе, существует инкубационный период, когда клинические признаки у пациента отсутствуют, но он инфицирован. Тем не менее, пренебрегать средствами выявления в пограничных пунктах не стоит, считает Щелканов.

"Помимо того, что нужно укреплять контроль на пограничных переходах, в самой стране необходимо развивать систему внутренней биологической безопасности. И в Российской Федерации она есть. В Крыму, в свое время, проводились подобные мероприятия по борьбе с африканской чумой свиней и сейчас ситуация на полуострове не уступает по обеспечению биологической безопасности другим регионам России", - подчеркнул в комментарии РИА Новости Крым Михаил Щелканов.

Причем отсутствие международных рейсов в аэропорту Симферополь на ситуацию влияет мало.

"Международных рейсов в Крыму нет, а в Краснодаре – есть. "Заполучить" туриста в инкубационном периоде может любой регион России. Понятно, что Москва и Санкт-Петербург в этом смысле наиболее уязвимы, но он может появиться где угодно", - поясняет профессор.

По его словам, в России ежегодно фиксируются сотни случаев "завоза" различных вирусов, однако их удается эффективно локализовать. Сложнее ситуация на Украине, откуда, теоретически, вирус может попасть и в Крым.

"Сложнее ситуация на территории сопредельной страны, где система биологической безопасности полностью обрушена, отсутствует массовая вакцинация. Не дай Бог там это окажется, я просто не знаю, как они будут работать", - подытожил Михаил Щелканов.

Депутат Государственной Думы, бывший главный санитарный врач Российской Федерации Геннадий Онищенко в комментарии РИА Новости Крым отметил, что коронавирус явление достаточно не новое: он был выявлен в 1965, позже ученые установили 37 видов вируса, шесть из которых опасны для человека.

"Во всяком случае, так было до сегодняшнего дня. Скорее всего, сейчас был выявлен седьмой. Он выделен, генетически расшифрован. Но в чем проблема: то, что сейчас происходит - это повторение эпидемии атипичной пневмонии 2002 года. Тогда тоже все началось в декабре и продлилось до мая. И сейчас тревожит то, что там говорят о более 200 заболевших, семи случаях тяжелого заболевания и шестерых умерших, но скорее всего, досконально ситуацией не владеют. Я уверен, что заболевших гораздо больше", - заявил Геннадий Онищенко.

Он подчеркнул - косвенно о серьезности ситуации говорит то, что генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин дал указание всем региональным руководителям не допустить распространения коронавируса.

"25 января начинается китайский Новый год и сейчас идет огромное перемещение населения. 1 февраля они вернутся домой и то, что было в Ухане будет развезено по всему Китаю. В том числе от нас много китайцев уедут на родину, но они ведь вернутся. Сейчас идет вторая неделя школьных каникул и в ближайшее время ожидается подъем заболеваемости ГРИППом. Могут столкнуться сезонный подъем ОРВИ и "завоз" коронавируса из Китая ", - подчеркнул Геннадий Онищенко.

По его словам, сейчас стране необходимо сделать ряд шагов для подготовки к возможному завозу вируса.

"Врачам необходимо дать инструкции, как выявить заболевание, получить у Всемирной организации здравоохранения рекомендации по лечению и рекомендовать нашим гражданам пока в Китай не ездить", - заявил Геннадий Онищенко.

По его словам, в первую очередь превентивные меры необходимо предпринять в дальневосточных регионах и центральных городах страны.

"Наиболее уязвим Дальний Восток: Благовещенск, Хабаровск, Владивосток. Кроме того, центральные города, такие как Москва. В Крым тоже может попасть, но не переживайте – вылечим, не умрете вы от коронавируса, я вам гарантирую", - подытожил Онищенко.

В Министерстве здравоохранения России 2019-nCoV уже назвали "угрозой для населения РФ". Такое заявление сделал заместитель главы ведомства Сергей Краевой, передает ТАСС. Однако, он же, по информации РИА Новости, сообщил о том, что разрабатываемые одним из учреждений Минздрава экспресс-тесты дадут возможность выявить зараженных вирусом буквально за 20-30 минут. Он отметил, что проверять будут далеко не всех.

"Если у пациента есть симптоматика, соответствующая этим заболеваниям, если он прибыл из того региона, где есть этот возбудитель, то тогда делается это исследование", - подчеркнул Сергей Краевой.

Роспотребнадзор уже разработал ряд правил для россиян, выезжающих в регионы, где зафиксированы случаи заболевания 2019-nCoV. В частности, специалисты рекомендуют не посещать рынки, использовать медицинские маски, пить только бутилированную воду и есть только термически обработанную пищу. Кроме того, не рекомендуется посещение массовых мероприятий. В случае появления симптомов заболевания необходимо обратиться в ближайшее медицинское учреждение.

Опасность заболевания оказалась сильно преувеличена, но врачи делают все, чтобы не допустить его проникновения в столицу РФ

Усилиями врачей коронавирус, похоже, пока удается локализовать главным образом в пределах Китая. Несмотря на опасения, в России количество зараженных оказалось минимальным, причем все они были гражданами КНР и выздоровели. Не смог проникнуть вирус и в Москву, где сделали максимум для профилактики распространения заболевания – к приему больных были готовы и медики, и власти, однако, к счастью, пока все ограничивается профилактическими мерами.

Россия в вирусологии считается одной из передовых стран, и именно в РФ медики создают самые прогрессивные вакцины, а также очень хорошо знают, как справляться с эпидемиями, регулярно помогая другим государствам. Реакция на вспышку коронавируса соответствовала тому, как развивалась ситуация в Китае: правительство России последовательно ужесточало меры безопасности. Сначала были закрыты отдельные участки границы на Дальнем Востоке, затем отменены рабочие визы для граждан КНР, эвакуированы все граждане РФ из провинции Хубэй, а затем китайским гражданам закрыли въезд в Россию. Параллельно максимум мер для профилактики коронавируса принимали и московские власти. В столице ситуацию с коронавирусом взял под личный контроль мэр Сергей Собянин и был создан городской оперативный штаб по контролю и мониторингу ситуации. Сейчас можно констатировать, что все было не зря – в Москве подтвержденных случаев коронавирусной инфекции не выявлено.

В последние недели в Москве в принципе стало гораздо меньше выходцев из Китая – у туристов, которые прибыли в РФ до начала эпидемии, уже завершились путевки и они вернулись домой, меры, предпринятые авиакомпаниями и государственными властями, также привели к тому, что выходцы из Поднебесной теперь меньше передвигаются по миру. В Москве активно работают с гражданами КНР и азиатских стран, живущими в столице РФ. С 29 января в гостиницах, общежитиях, местах проживания китайцев проводятся обязательные медосмотры. К 18 февраля мобильные бригады городского Департамента здравоохранения организовали более 3000 таких проверок в гостиницах, где живут граждане КНР, а также более 1300 осмотров студентов из Китая. В целом с учетом того, что обычный срок карантина по коронавирусу 14 дней, очевидно, что живущие в Москве китайцы уже не могут стать источником распространения вируса.

К тем, кто приезжает в город после посещения КНР, также относятся крайне внимательно. Прибывающие обязаны сдать анализы на коронавирус, соблюдать предписание медицинских работников и провести в режиме изоляции 14 дней по месту жительства. Каждый приехавший из Китая человек получит соответствующее постановление главного санитарного врача по Москве, а за соблюдением режима изоляции следят сотрудники ГУВД.

Особое внимание – к тем, что заболел ОРВИ, побывав накануне в Китае. Таких пациентов направляют в инфекционную больницу для того, чтобы провести тестирование на наличие коронавируса. Пациентов помещают в специальные боксы и при необходимости их смогут лечить, используя самую современную технику и медикаменты. Однако, как уже было сказано, ни одного случая коронавируса не было зафиксировано – у больных отмечены лишь простые грипп и простуда. При этом в инфекционной больнице сделано все, чтобы, если диагноз будет подтвержден, заболевание не вырвалось за пределы учреждения – ранее там лечили больных с гораздо более опасными заболеваниями, и ЧП не случались.

Как отмечают медики, не следует опасаться, что вирус минует карантин и проникнет в РФ и Москву каким-то еще путем, например, через товары или почту из Китая. Дело в том, что, по данным Всемирной организации здравоохранения, вирус не способен сохранять жизнеспособность на предметах. К тому же выяснилось, что вирус не так опасен, как изначально сообщалось. Согласно стататистике ВОЗ, умереть от простого гриппа у жителей планеты гораздо больше шансов, чем от коронавируса: в 2018 году от гриппа в мире умерло, по разным оценкам, до 850 тыс. человек, среди жертв коронавируса – чуть более 2000 человек. К тому же у коронавируса за это время так и не было зафиксировано генетических мутаций, которые бы повысили его поражающий потенциал. n

Как минимизировать риск заражения вирусами

В Москве врачи избавили горожан от риска заражения коронавирусом, но в любом случае остаются еще возможности стать жертвой других сезонных заболеваний, например, подцепив вирус гриппа. Лучшей профилактикой против этого является, конечно, прививка, которую нужно сделать заранее. Также в течение дня следует чаще мыть руки или обрабатывать их спиртосодержащим антисептиком, особенно после того, как побывали в общественном месте. При кашле и чихании рекомендуется пользоваться носовыми платками, не следует тереть глаза и трогать руками нос и рот. Лучше держаться на расстоянии от людей с кашлем и повышенной температурой, в частности всего метра хватит, чтобы минимизировать риск заражения. При первых признаках заболевания лучше проконсультироваться со врачом, а не заниматься самолечением.

Препарат "Триазавирин", созданный на Урале, эффективен против ряда вирусов. Производители считают, что он может быть эффективен также и при лечении коронавируса. Фото: Алексей Кунилов

Всё больше становится случаев заболевания новым коронавирусом, вспышку которого зарегистрировали в Китае в конце прошлого года. По данным Министерства здравоохранения России на 25 января, почти за месяц неизвестной острой вирусной инфекцией в мире заболели более 1 400 человек, 42 из них умерли. Но Чрезвычайный комитет Всемирной организации здравоохранения не признаёт это чрезвычайной ситуацией международного значения. Уральские эксперты считают, что распространение нового коронавируса в России и его вспышки на Среднем Урале маловероятны.

Виновник пневмонии

Первые случаи заболевания новым коронавирусом 2019-nCoV регистрировались только в городе Ухань провинции Хубэй в Китае, но постепенно вирус дошёл почти до всех районов Поднебесной. Сейчас случаи заражения подтвердили и в других странах: Тайвань, Япония, Южная Корея, Таиланд, Сингапур, Вьетнам, Непал, Малайзия, Австралия, Канада, США, Франция. Но критической ситуация остаётся именно для Китая: власти закрыли для выезда более десяти городов с населением свыше 25 миллионов человек. За последние сутки число заболевших в стране увеличилось на треть.

– Коронавирусы способны вызывать респираторные и кишечные заболевания у людей и животных, – пояснила специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Свердловской области Анна Ожиганова. – Они передаются воздушно-капельным путём. Неизвестный коронавирус 2019-nCoV из Китая может вызвать осложнение в виде пневмонии и привести к летальному исходу, однако в зоне риска находятся люди с ослабленным иммунитетом и хроническими заболеваниями. При этом симптомы этого коронавируса схожи с признаками любой другой респираторной инфекции: кашель, одышка, слабость, ощущение сдавленности в грудной клетке, повышение температуры. Инкубационный период от 2 до 14 суток, чаще 2–7 суток.

А был ли поезд?

Семь случаев опасного коронавируса отмечены в китайских административных регионах в близости от границы с Россией. В нашей стране до сих пор случаев этого заболевания не выявлено ни одного, но паника среди людей растёт. Интернет пестрит страшилками. Так, в воскресенье в Сети активно распространяли и обсуждали новость о том, что на железнодорожном вокзале Екатеринбурга якобы был остановлен и оцеплен поезд сообщением Пекин – Москва из-за того, что одна из пассажирок больна смертельным вирусом. Однако это оказалось фейком.

Специалисты уверены, что случаи заражения новым коронавирусом в России и тем более его эпидемическое распространение маловероятны. Природа каждый год подбрасывает нам сюрпризы в виде какого-то нового опасного вируса, но массового заражения с летальными исходами не случается.

– Режим работы санитарно-контрольного пункта в аэропорту Кольцово в Екатеринбурге усилен, – говорит Анна Ожиганова. – Пассажиры всех рейсов, прибывающих из Китая, проходят тепловизионный контроль у борта воздушного судна – проверку на наличие повышенной температуры тела. Усиление режима санитарно-контрольного пункта в аэропорту происходит всегда, когда в какой-либо стране наблюдается неблагоприятная эпидемиологическая ситуация. Границы с Китаем не закрыты, но мы настоятельно рекомендуем воздержаться от поездок туда сейчас без крайней необходимости. А тем, кто недавно прибыл из Китая, – тщательно следить за своим здоровьем.

Вакцина в разработке

Китайские учёные смогли установить, что вероятным источником коронавируса 2019-nCoV стали дикие животные и морепродукты. В связи с этим эксперты рекомендуют настороженнее относиться к провизии из этой страны. Хотя во время транспортировки продуктов из Китая вирус, вероятнее всего, погибнет, к тому же вся поставляемая в Россию продукция проверяется. При этом покупки, идущие из интернет-магазинов Поднебесной, безопасны. Дело в том, что вирус живёт только в животной среде.

– Заболеть новым коронавирусом может и взрослый, и ребёнок, однако поводов для паники нет. По крайней мере в России точно. Китай – другая страна с иным климатом, едой и привычками, – считает главный детский инфекционист Свердловской области Алебай Сабитов. – Со временем вирус сойдёт на нет. Информация по коронавирусу здорово преувеличена. Кому-то выгодно разводить и поддерживать панику. При этом простое следование базовым нормам гигиены эффективнее, чем ношение маски. Главное – меньше находиться в общественных местах, особенно с детьми – эта мера эффективна не только против коронавируса, но и против вируса гриппа. А он для Среднего Урала сейчас намного более актуален, чем все другие инфекции.

ПРОФИЛАКТИКА КОРОНАВИРУСА

• Уточняйте эпидемиологическую обстановку при планировании путешествия.
• Не посещайте рынки, где продаются животные и морепродукты, воздержитесь от посещения культурно-массовых мероприятий с большим скоплением людей.
• Тщательно мойте руки после посещения мест массового скопления людей и перед приёмом пищи.
• Пейте только бутилированную воду, ешьте термически обработанную пищу.
• При первых признаках заболевания не занимайтесь самолечением и немедленно обращайтесь за медицинской помощью в лечебные организации.
• Если вы недавно были в Китае, то следует сообщить медицинскому персоналу о точном времени и месте пребывания в КНР.

Между тем

Цифровые пропуска для передвижения по городу еще недавно казались россиянам диким элементом киберпанковской антиутопии. Сегодня это реальность, более того: со вчерашнего дня в Москве они стали обязательными для передвижения на общественном транспорте. Как это случилось, почему множество стран создали системы цифрового контроля за перемещением граждан и прекратится ли такой надзор после окончания пандемии — в новом материале исследователей Центра перспективных управленческих решений.

Общий контекст

Мы собрали несколько эпизодов введения разными государствами особых мер цифрового контроля и попытались разобраться в рисках, которые несут эти меры в связи с тем, что доступ к информации о перемещении и личной жизни граждан предоставляется сразу нескольким бюрократическим ведомствам.

Израиль: полиция, спецслужбы, Минздрав

19 марта правительство Израиля ввело частичный карантин на территории всей страны. В рамках обеспечительных мер за несколько дней до этого, 15 и 17 марта, органы власти приняли два чрезвычайных постановления, которые расширили полномочия полиции на проведение обысков, а также позволили Службе безопасности Израиля (Шин-Бет) использовать средства цифрового слежения для борьбы с эпидемией коронавируса.

Все зараженные коронавирусом граждане страны, а также те, кто контактировал с ними, помещаются на обязательный двухнедельный карантин. В рамках чрезвычайных постановлений полиция в качестве обеспечительной меры сможет определять текущую геолокацию этих людей за счет данных с вышек сотовой связи без дополнительного решения суда. В свою очередь, спецслужбы смогут получить доступ не только к текущему местоположению человека, но и к истории его перемещений. Кроме того, Министерство здравоохранения Израиля выпустило собственное приложение для смартфонов, которое беспрерывно обновляет данные о местоположении зараженных людей, полученные от правоохранителей, и предупреждает пользователя, если тот оказался рядом с ними.

Подобные чрезвычайные полномочия силовиков продлятся до середины июня — после этого все полученные данные должны быть уничтожены. Однако Министерство здравоохранения сможет продлить срок хранения собранных таким образом данных на два месяца для дополнительных исследований.

В феврале 2020 года Республика Корея стала одной из стран, в которых эпидемия коронавируса распространялась быстрее всего.

Отчасти это связано с тем, что у Кореи есть богатый опыт в борьбе с эпидемией: в 2015 году страна столкнулась со вспышкой ближневосточного респираторного синдрома (MERS), после которой была разработана целая система эпидемиологических мер. Однако решающим фактором стала организация массовой рассылки оповещений о каждом случае заражения с подробной информацией об инфицированном человеке (возраст, пол, детальное описание его недавних перемещений и контактов; в некоторых случаях сообщалось, была ли у человека маска и т. д.). Такая рассылка была бы невозможна без мощной и масштабной системы цифрового контроля за перемещением и контактами граждан Южной Кореи.

Республика Корея обладает крайне развитой цифровой инфраструктурой, поэтому отслеживание и верификация данных для правительства не является проблемой. Для повышения точности анализа, помимо данных сотовых вышек и GPS, используются данные о транзакциях, совершенных при помощи банковских карт, задействуются системы городского видеонаблюдения и технологии распознавания лиц.

Таким образом, инициативные граждане Кореи присоединяются к полиции и чиновникам в цифровой слежке друг за другом.

Альтернатива: Польша vs Европейская комиссия

В Европейском союзе одно из первых приложений для контроля за гражданами, обязанными соблюдать 14-дневный карантин, появилось в Польше. Власти требуют установки приложения здоровыми гражданами, которые контактировали с заразившимися инфекцией или потенциально заразившимися, а также всеми, кто возвращается из-за границы. С начала апреля установка приложения стала обязательной по закону.

Помимо Польши собственные приложения появились или начали разрабатываться в других европейских странах, например в Австрии (с участием местного Красного Креста), Франции, Ирландии и Германии.

Среди перечисленных принципов будущего приложения указаны эффективность использования данных с медицинской и технической точки зрения, их полная анонимность и применение только для создания модели распространения вируса. Для снижения риска утечки персональных данных разработчики приложения должны будут придерживаться принципа децентрализации — информация о перемещениях зараженного человека будет отправлена только на устройства лиц, которые потенциально могли контактировать с ним. Отдельно было подчеркнуто, что предпринимаемые шаги должны быть оправданы и носить временный характер.

Срок подачи предложений по реализации этих мер — 15 апреля. Кроме того, до 31 мая государства — члены ЕС должны будут сообщить Еврокомиссии о предпринятых действиях и сделать их доступными для партнерской оценки (peer review) членами ЕС и Еврокомиссией. Еврокомиссия будет оценивать достигнутый прогресс и начиная с июня на периодической основе будет публиковать отчеты с дальнейшими рекомендациями, в том числе относительно отмены мер, которые больше не понадобятся.

Россия: Минкомсвязь, сотовые операторы и регионы

По словам руководителя Департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы, передача данных о пользователе регламентирована соглашением, которое он подписывает, выбирая вариант лечения на дому. Они хранятся на серверах ДИТ и будут удалены после окончания карантина. Кроме того, контроль осуществляется за всеми автомобилями тех, кто обязан сидеть на официальном карантине (больных и их близких), а также через систему городского видеонаблюдения.

Пропуска для контроля за перемещением граждан также ввели в других российских регионах:

Защитит ли государство персональные данные?

Причины могут быть разные. Скажем, недостаточная безопасность базы данных, к которой есть дистанционный доступ. Хакеры или специалисты по безопасности могут это обнаружить и получить всю информацию. Есть специальные сервисы Censys и Shodan, которые используются для поиска таких технических уязвимостей.

Другой вариант, когда данные используются не по назначению с прямым умыслом. То есть люди, имеющие доступ к базам данных, пользуются этим для извлечения выгоды.

Опасения по поводу того, что государство может сохранить инфраструктуру контроля за гражданами, небезосновательны. В принципе, все, кто собирает данные, не желают с ними расставаться. То же самое с соцсетями: если вы туда попали, то, скорее всего, информация о вас там всё равно остается, даже если вы удалили учетную запись. У государственных служб интерес к сбору данных о гражданах очень широк, и они будут пользоваться нынешней ситуацией. При этом они, в том числе под давлением общественных организаций, публично обязуются удалить данные после завершения пандемии. Но всё равно мотивация сохранить эту инфраструктуру у государственных органов очень высокая.

Почему так происходит?

Чтобы обеспечить контроль над распространением эпидемии, государственные органы разных стран действуют похожим образом: расширяют свой инструментарий по отслеживанию перемещений и контактов граждан. Такие дополнительные меры выходят за рамки того, что считается приемлемым в обычное время, но эти действия правительств почти не встречают сопротивления со стороны граждан. Объяснить это позволяет концепция секьюритизации политики.

Мировое внимание к проблеме коронавируса также служит примером секьюритизации: опросы в России и других странах показывают рост опасений относительно эпидемии.

С точки управления в кризисных ситуациях секьюритизация несет понятные преимущества. Введение чрезвычайных мер позволяет ускорить принятие и реализацию решений и снизить риски, исходящие от угрозы. Однако процесс секьюритизации связан и с негативными последствиями как для системы госуправления, так и для всего общества.

Во-первых, введение новых чрезвычайных мер снижает подотчетность органов власти. В период кризиса инструменты гражданского контроля, в том числе за новыми мерами безопасности, могут быть ограничены или просто еще не выстроены. Отсутствие подотчетности повышает вероятность как случайных ошибок, так и намеренных злоупотреблений со стороны рядовых чиновников. Примером этого являются нарушения сотрудников американских спецслужб, о которых известно благодаря организованной Эдвардом Сноуденом утечке. Используя попавшие к ним в руки инструменты цифрового контроля, ряд сотрудников АНБ применяли их для слежки за своими супругами или любовниками. Кроме того, в этот же период ФБР злоупотребляло доступом к данным АНБ, касающимся американских граждан, во многих случаях не имея достаточного юридического обоснования.

Примером этому служит Патриотический акт, принятый в США в октябре 2001 года после терактов 11 сентября и расширивший возможности правительства по слежке за гражданами. Сроки действия многих положений закона должны были истекать начиная с конца 2005 года, но в реальности неоднократно продлевались — и закон с изменениями дошел до сегодняшних дней.