Почему китай скрывает истинные масштабы коронавируса
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Во вторник Китай заявил, что впервые с начала пандемии в стране не было зафиксировано ни одной смерти, связанной с коронавирусом. Но, как передает корреспондент Би-би-си Робин Брент, возникают вопросы по поводу правдивости этой статистики. Можно ли в принципе доверять тому, как Китай представляет картину происходящего?
Уже несколько месяцев ранним утром власти Китая представляют миру последние данные о распространении вируса. На 8 апреля всего было зарегистрировано 81820 случаев заражения, 3333 человека умерли.
В адрес страны, ставшей очагом распространения коронавируса, прозвучало немало лестных слов о мерах, которые она ввела для борьбы с инфекцией. Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Аданом Гебрейесус похвалил Китай за быстроту при выявлении вспышки и стремление давать всю информацию о происходящем.
Но несмотря на эти одобрительные отзывы, многие в мире ставят под сомнение правдивость официальной китайской статистики - как и в целом утверждения Пекина об успехе в борьбе с заболеванием.
На прошлой неделе один из членов британского правительства Майкл Гоув сказал Би-би-си, что "некоторые сведения из Китая не давали ясной картины о масштабе, характере и степени контагиозности вируса".
Президент США Дональд Трамп также заявил, что официальные данные о количестве смертей и заразившихся выглядят слишком низкими. Некоторые американские законодатели прямо обвинили Китай в сокрытии истинного положения дел относительно количества заразившихся и умерших.
Случаи заражений в мире неумолимо растут, а в США эти показатели уже превысили официальные китайские данные. Некоторые страны пытаются перенимать китайский опыт, чтобы понять, как можно сгладить кривую.
Но появляется все больше опасений, что Китай не до конца честен в том, что касается истинного числа инфицированных и умерших. Частично такие сомнения связаны с прошлым Китая, но также - с нехваткой ясности, что неминуемо подрывает доверие.
Дутый ВВП?
У Китая - плохая репутация в том, что касается публикации данных, заслуживающих доверия.
Это частично касается экономических показателей, по которым можно судить об успехе страны и правящей Коммунистической партии Китая. В отличие от большинства государств мира, ежеквартальные данные о ВВП Китая уже давно расцениваются как некий ориентир, а не точное отображение состояния экономики.
До начала пандемии коронавируса власти рассчитывали, что 2020 году ВВП Китая вырастет на 6%. Многие годы страна отчитывалась о достижении поставленной цели, практически не допуская погрешностей.
Но экономисты по всему миру не воспринимают это всерьез. Ни одна подобная экономика не может выдавать показатели с таким подозрительно постоянным уровнем.
Положение Компартии во многом зависит от выполнения поставленных задач и реальности прогнозов. В случае неудачи истинное положение вещей скрывается. В некоторых регионах Китая руководителей публично наказывали за подтасовку данных о ВВП.
По некоторым приблизительным подсчетам, реальный экономический рост Китая на самом деле составляет лишь около половины официально озвучиваемых данных.
В прошлом независимые эксперты изучали региональные показатели производства электроэнергии в Китае - и также пришли к выводу, что ВВП страны на самом деле ниже государственной статистики.
Если уж Китай постоянно обвиняют в фальсифицировании такого важного показателя как ВВП, будет резонным предположить, что государство ведет себя аналогичным образом по отношению к Covid-19 - вопросу не менее серьезному.
Утаивание данных на ранней стадии
На днях секретарь партийного комитета провинции Хубэй Ин Юн призвал местные власти не допускать сокрытия информации о вирусе.
Известно, что заболевание начало распространяться из Уханя не позднее декабря 2019 года. Но не секрет и то, что поначалу Китай скрывал существование проблемы, ее масштабы и опасность Covid-19.
Мэр Уханя уже давно признал, что с начала января, когда были подтверждены первые 100 случаев заражения, по 23 января, когда в городе были введены карантинные меры, власти сделали недостаточно.
Китай сообщил ВОЗ о коронавирусе 31 декабря. Но нам также известно, что практически одновременно с этим полицейские побывали дома у Ли Вэньляна - врача, который пытался предупредить своих коллег о вспышке вируса, напоминающего Sars.
Ли Вэньляна и других медиков, забивших тревогу, заставили замолчать. Врач затем сам скончался от Covid-19.
Несколько недель назад, то есть примерно в то время, когда в Ухань впервые после начала эпидемии приехал лидер страны Си Цзиньпин, на территории Китая за пределами провинции Хубэй перестали появляться новые случаи заражения.
Преподаватель школы общественного здоровья при Гонконгском университете, профессор Бен Коулинг рассказал, что приводившиеся тогда цифры точно отображали данные отчетов властей на местах.
Но, по мнению оппонентов, ключевое слово в данном случае "отчеты".
Одновременно с визитом Си Цзиньпина японское новостное агентство Kyodo News сообщило о заявлениях некого неназванного врача из Уханя. Он рассказал, что он и его коллеги получили указания от начальства не включать новые случаи в официальную статистику.
В американском правительстве и вовсе не стали стесняться в выражениях. Как недавно сообщило агентство Bloomberg, в официальном докладе разведки для канцелярии президента говорилось, что данные, выдаваемые Китаем, были "заведомо неполными", а количество случаев просто "сфабриковано".
Но зачем было скрывать эту эпидемию? Причины могли бы разнообразными: чтобы спрятать от общественности новый кризис в системе здравоохранения; чтобы предотвратить панику или, возможно, в надежде, что эпидемия утихнет и ее истинные масштабы так никогда и не обнаружатся.
Кого записывать в инфицированные?
Но даже если считать официальные китайские цифры по коронавирусу реальными, общий подход Пекина к статистике всегда вызывал сомнения.
С января до начала марта Государственный комитет по делам здравоохранения Китая выпустил семь разных вариантов определения Covid-19.
Как рассказал профессор Коулинг, изначально исследовались только случаи острой пневмонии у людей, так или иначе связанных с рынком диких животных в Ухани. С него, как считается, и началась вспышка.
По мнению профессора, если бы с самого начала к распознаванию болезни применялись одни и те же критерии, то было бы зарегистрировано около 232 тыс. подтвержденных случаев. А это в три раза больше, чем сообщалось официально.
"Как мы полагаем, степень недооценки была выше в начальной стадии вспышки коронавируса", - говорит профессор. Кроме того, есть случаи, когда заболевание проходит без всяких симптомов, но люди остаются носителями инфекции.
До прошлой недели Китай не включал эти случаи в общее число зараженных, даже после того как они были выявлены и лабораторно подтверждены.
Как указывает профессор Коулинг, судя по вспышке, возникшей на борту круизного лайнера "Даймонд Принцесс", ставшего на карантин у берегов Японии, бессимптомные случаи среди инфицированных могут составлять около 20%.
Работа над репутацией
Президент Си Цзиньпинь и круг его приближенных уже начали работать над улучшением репутации Китая.
На прошлой неделе второй человек в китайской системе власти, премьер-министр Ли Кэцян, сказал, что "все районы и области должны настаивать на открытом и прозрачном доступе к информации".
Доктор Ли и другие врачи, которые первыми забили тревогу, а потом умерли от заболевания, объявлены национальными героями - хотя до этого они были наказаны.
Несколько недель спустя после введения карантинных мер в Ухане государственные СМИ Китая сообщили, что лидер страны якобы лично участвовал в совещаниях по коронавирусу в первую же неделю января, хотя тогда об этом ничего не сообщалось.
Власти КНР послали медоборудование и своих специалистов как в особо нуждающиеся в помощи страны - в Италию, например, так и в те, которые считаются более бедными, в том числе в Сербию.
Китайское руководство утверждает, что завершена первая стадия клинических испытаний на людях возможной вакцины - всего за несколько недель.
Вне зависимости от того, можно ли доверять официальным китайским данным по коронавирусу, очевидно, что самая тяжелая фаза нынешней эпидемии для Китая уже позади. Именно с этой страны началось распространение заболевания, и теперь она хочет предстать перед миром как способная положить конец Covid-19.
Посетительница в маске в Храме Неба в Пекине, Китай, 27 января 2020 года. Kevin Frayer / Getty Images
Коронавирус в Китае, впервые подтверждённый властями 31 декабря — через несколько недель после того, как был диагностирован первый пациент, распространился по всем регионам и провинциям страны.
За пределами материка Гонконг, Макао, Тайвань и 14 других стран мира также сообщили о случаях заражения смертельным вирусом.
Откровения врачей, жителей и правительственных чиновников показывают, что сокрытие и обман со стороны коммунистического режима Китая способствовали распространению этой болезни.
Чтобы избежать обвинений, власти не сообщали китайским гражданам об опасности заболевания и его истинных масштабах. Информация о первых инфицированных пациентах в эпицентре болезни — Ухане — скрывалась. В то же время власти ограничивали диагностику заболевания, искусственно сокращая число заразившихся.
В результате многие китайцы не знали об опасности, пока не стало слишком поздно.
Например, Ян Цзюнь, житель Пекина и вице-президент солнечной энергетической компании Trine Solar, почувствовал себя плохо и начал проявлять симптомы пневмонии 15 января, после возвращения из поездки в Ухань, согласно сообщению государственной газеты Beijing Daily.
Ян не знал о серьёзности болезни. Он не носил защитную маску. В то время китайские власти заявили, что нет никаких очевидных доказательств того, что вирус может передаваться от человека к человеку.
Неверные данные
Медицинский журнал The Lancet опубликовал 24 января исследование клинических особенностей первых 41 пациентов, инфицированных новым коронавирусом в Ухане, столице провинции Хубэй.
Автором исследования стала команда из 29 врачей из Пекина, Уханя и других провинций Китая. Данные получал из госпиталей Уханя китайский Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC).
Эта информация резко отличалась от того, что первоначально заявляли органы здравоохранения Уханя.
В отчёте, подтверждающем наличие новой вспышки вируса, комиссия по здравоохранению Уханя сообщила, что первый пациент проявил симптомы 12 декабря 2019 года. Позднее комиссия изменила дату на 8 декабря без объяснения причин. Но в исследовании Lancet говорится:
Власти Китая также изначально отрицали, что болезнь может передаваться между людьми.
20 января Чжун Наньшань, ведущий эксперт, работающий на центральное правительство, официально объявил на пресс-конференции в Пекине, что эта болезнь ограничивает передачу вируса от человека человеку.
Но исследование Lancet показало, что первый известный случай передачи от человека человеку произошёл намного раньше.
Первый заболевший умер 9 января. Он работал на продуктовом рынке, который, по словам властей Уханя, является вероятным источником вспышки.
Сокрытие
28 января на пресс-конференции глава комитета партии Уханя Ма Гоцян сделал удивительно откровенное заявление. Он сказал, что центральное правительство не позволяло CDC Хубэй диагностировать болезнь до 16 января.
До этого анализы пациентов отправлялись в Пекин, несмотря на то, что CDC Хубэй имел возможность проводить около 300 тестов в день, сказал он.
24 января Пекин, наконец, разрешил проводить диагностирование в девяти Уханьских больницах и CDC города. Все эти организации уже имели сертификаты, но им не разрешалось ставить диагнозы.
Мэр Уханя Чжоу Сяньван тоже обвинил вышестоящих руководителей в неправильных действиях.
В новостной передаче, которая транслировалась по государственному телеканалу CCTV 27 января, Чжоу объявил, что центральное правительство приняло решение скрыть информацию о вспышке.
Он отметил, что городские власти также не публиковали сообщения вовремя и не смогли должным образом сдержать вирус.
Манипулирование данными
Лон Цань, китайский независимый репортёр из Лос-Анджелеса, поделился скриншотами удалённых сообщений в социальных сетях, написанных Мэн Синем, исследователем из Китайского национального института контроля и профилактики вирусных заболеваний в Пекине.
Мэн сказал, что он и его коллеги получили биологические образцы из Уханя 2 января и успешно отделили вирус 7 января.
Он обвинил правительственных чиновников в сокрытии информации, чтобы поддерживать иллюзию безопасности.
На китайских веб-сайтах недавно появилось просочившееся письмо от доктора, который работает в больнице высшего уровня в Ухане. Письмо, адресованное Ма, первоначально было размещено на внутренней доске сообщений китайского сайта CDC.
Доктор написал, что с 12 января большое количество больных пневмонией посетили его больницу.
Но Уханьская комиссия по здравоохранению не сообщала о каких-либо новых подтверждённых случаях заболевания с 12 по 16 января.
Поэтому, по его словам, многие из этих пациентов передвигались по всему Уханю без масок. Даже медперсонал других отделений больницы отказывался носить маски до того, как город был помещён на карантин 23 января.
24 января инсайдер сообщил китайско-язычному изданию Epoch Times, что CDC Китая манипулирует количеством подтверждённых случаев, контролируя количество диагностических наборов, доступных для больниц.
Компания Zhongyuan Huadian Tech 22 января направила открытое письмо правительству Уханя, в котором говорилось, что больница Тунцзи отказалась лечить их сотрудника Чжан Синя и его отца. Компания процитировала ответ больницы:
Независимые китайские СМИ 24 января сообщили, что Первая больница Уханя, Больница № 6, больница Красного Креста и лёгочная больница являются больницами для лечения коронавируса, но все они отказываются от пациентов из-за нехватки диагностических комплектов.
В сообщении цитировались несколько должностных лиц здравоохранения Уханя, которые сказали, что национальный CDC определяет количество диагностических наборов для каждой больницы.
Для вас мы сделали подборку статей о пандемии коронавируса.
 | Фото: REUTERS/Jason Lee |
 | Фото: Минобороны России/YouTube |
 | Фото: ldz.lv |
 | Фото: mskagency.ru |
- Дома в режиме самоизоляции
- В церкви
- Не праздную
- Снизились
- Не изменились
- Повысились
- Могу вообще не выходить из дома
- 1-2 раза в неделю
- 3-4 раза в неделю
- Ежедневно
 | 18 апреля 2020, 11:01 Фото: ALEX PLAVEVSKI/EPA/ТАСС Текст: Наталья Макарова, Иван Абакумов |
Это оказалось уже второй сенсацией из Китая за несколько дней. Первую вызвал представитель Национальной комиссии здравоохранения КНР Ми Фэнь, который в среду сообщил, что из общего числа всех вирус-положительных китайцев только у пятой части развились симптомы, и эти люди были зарегистрированы как подтвержденные больные. Таким образом, истинные масштабы эпидемии в стране оказались гораздо шире, чем ранее сообщал Пекин.
К хору обвинителей Китая в пятницу примкнул и французский вирусолог Люк Монтанье, получивший Нобелевскую премию в 2008 году за открытие ретровируса ВИЧ. Он заявил о рукотворном происхождении COVID-19. По его словам, в коронавирусе есть частицы ВИЧ. Он предположил, что новый вирус мог стать побочным результатом работы над вакциной против СПИДа.
В субботу президент Дональд Трамп объявил о том, что Соединенные Штаты начали официальное расследование происхождения коронавируса. «Произошло много странных вещей, идет много расследований, и мы намерены выяснить [что произошло], – приводит ТАСС ответ Трампа на вопрос о возможности утечки вируса из лаборатории близ Уханя.
Поднебесная наносит ответный удар
Тем временем китайская дипломатия вновь выступила с гипотезой о том, что вирус был завезен в Ухань откуда-то со стороны, а не создан там. Посол КНР в Москве Чжан Ханьхуэй в пятницу обнародовал подробный рассказ об итогах исследования 93 образцов генома COVID-19, опубликованных ранее во всемирной базе данных. Исследование, охватившее 12 стран, указывает на последовательность генов в коронавирусе.
Председатель КНР Си Цзиньпин начал во вторник утром инспекционную поездку в Ухань. Всего полгода назад название этого города мало о чем говорило неосведомленному читателю. Однако после того, как в 11-миллионом мегаполисе произошла вспышка ранее неизвестного заболевания, с тех пор получившего наименование COVID-19 (недуга, вызванного коронавирусом нового типа), этот топоним прочно закрепился в памяти большинства жителей мира.
К этому дню болезнь затронула уже 115 стран: инфицированы более 100 тыс. человек, 4,1 тыс. из них погибли. На таком фоне поездка Си Цзиньпина в эпицентр распространения коронавируса приобретает символический оттенок. Утверждается: Китай смог переломить ситуацию или, по крайней мере, взять ее под контроль. Однако так ли это?
В ходе поездки Си Цзиньпин, как сообщается, посетил знаковое для борьбы с коронавирусом место — инфекционную больницу "Хошэньшань", которую построили в разгар эпидемии всего за неделю. Как сообщили государственные СМИ, председатель КНР пообщался с медицинскими работниками, военнослужащими, а также пациентами. Хотя, судя по распространенным позже фото, с персоналом глава государства разговаривал с расстояния трех-четырех метров, а с пациентами и вовсе по видеосвязи. Си Цзиньпин поблагодарил врачей, военных, государственных служащих и партийных работников за их тяжелый труд и выразил уверенность, что вскоре страна одержит решительную и окончательную победу над эпидемией.
Китайский лидер, вероятно, хотел продемонстрировать жителям КНР и всего мира то, что правительство страны уверено в своих силах. В какой-то мере это, наверное, удалось — начавшиеся было падением торги на фондовых рынках Шанхая и Шэньчжэня после появления информации о поездке Си Цзиньпина в Ухань изменили свою динамику и завершились значительным ростом котировок. Однако насколько долгосрочным будет эффект?
Повод для оптимизма
Согласно опубликованному во вторник Государственным комитетом по делам здравоохранения КНР докладу, 9 марта в Китае было зафиксировано лишь 19 новых случаев инфицирования коронавирусом. Среди них 17 — непосредственно в Ухане, а два оставшихся были "импортированными", то есть коронавирус выявили у людей, прибывших из-за рубежа. Так или иначе, это самый низкий показатель с 20 января, когда власти начали публиковать такие доклады ежедневно. Кроме того, уже третий день подряд новые случаи инфицирования в Китае были зафиксированы только в Ухане, а другие регионы вышли "в нули".
Также во вторник власти закрыли все 14 временных больниц для лечения инфицированных коронавирусом. Последняя группа из 49 выздоровевших пациентов была выписана из госпиталя на стадионе Хуншань в районе Учан. Тем не менее Китай, а уж тем более Ухань и провинция Хубэй вряд ли скоро смогут вернуться к нормальной жизни, так как строгие меры по сдерживанию эпидемии будут действовать еще долго.
Как заявил в опубликованном 5 марта интервью газете "Жэньминь Жибао" член специальной экспертной группы центрального правительства Китая по борьбе с эпидемией, член Академии инженерных наук Китая, ректор Тяньцзиньского университета традиционной китайской медицины Чжан Боли: "В конце апреля, помимо провинции Хубэй, остальным регионам страны можно будет сбросить маски и вернуться к обычному образу жизни. Провинции Хубэй и особенно городу Ухань нужно будет сделать это где-то на месяц позже, чем всей стране", — считает он. Однако многие специалисты сомневаются в столь оптимистичных прогнозах, да и сам эксперт тоже сделал оговорку, что с отменой этих мер стоит повременить.
Угроза извне
Эпидемия успела затронуть более сотни стран, в том числе ближайших соседей Китая — Японию и Республику Корея. На этом фоне все большую угрозу для КНР представляют вероятные случаи "ввоза" заболевания, то есть прибытия в страну инфицированных из-за рубежа. МИД КНР уже сообщил о создании в своей структуре профильного центра, который будет отвечать за оценку эпидемической ситуации в зарубежных странах и рисков, проистекающих от въезда в Китай инфицированных соотечественников и иностранных граждан. Во время освещения инспекционной поездки Си Цзиньпина в Ухань государственные СМИ Китая неоднократно подчеркивали, что окончательная победа над коронавирусом уже близка. Однако эпидемиологи континентальной части Китая (без Гонконга) более осторожны. Глава специальной комиссии по борьбе с эпидемией Государственного комитета по делам здравоохранения КНР Чжун Наньшань заявил в понедельник, что эпидемия COVID-19 сохранится в странах мира по меньшей мере до июня этого года. Что касается гонконгских эпидемиологов, то на фоне роста числа инфицированных по всему миру они в своих прогнозах склоняются к еще более пессимистичным оценкам — эпидемия продолжится по меньшей мере до конца года.
"Черный февраль"
Несмотря на то, что подсчитывать реальный ущерб еще рано, а власти Китая заверяют, что эпидемия не оказала значительного влияния на экономику страны, цифры говорят об обратном. В январе и феврале (таможня КНР из-за эпидемии опубликовала доклад в сумме за два месяца) экспорт Китая сократился на 17,2% (против роста на 7,9% в декабре 2019 года). Импорт же из-за увеличения поставок продовольствия и медицинских товаров из-за рубежа снизился лишь на 4% (против роста на 16,5% в декабре 2019 года). Индексы деловой активности (PMI) сферы услуг и промышленности обновили минимальные показатели со времен мировых экономических кризисов.
Согласно докладу страховой компании Euler Hermes ("Ойлер Гермес"), потери Китая от эпидемии будут довольно значительными. Убытки в сфере экспорта продукции составят $108 млрд, $72 млрд потеряет туризм, а еще $10 млрд — сфера транспорта. Таким образом, общие потери КНР составят около $190 млрд.
Понравился материал? Подпишитесь на рассылку!
Карантин для двадцатимиллионной городской агломерации в самом сердце страны, больше похожий на блокаду – с засыпанными тоннелями и вооруженными полицейскими на блокпостах. Строительство за две недели в чистом поле двух новых госпиталей на тысячи коек. Беспрецедентные ограничения возможностей перемещаться по стране и за ее пределами, введенные Пекином для значительной части 1,4-миллиардного населения в самый разгар новогодней миграции. Спешно созданный штаб по борьбе с эпидемией, в который вошли высшие руководители партии и государства.
Китай борется с распространением нового коронавируса столь жестко, что складывается ощущение, будто истинные масштабы эпидемии куда больше, чем свидетельствуют официальные данные, а власти КНР в свойственной им манере просто скрывают правду от сограждан и внешнего мира. В реальности решительность действий Пекина объясняется накопленным опытом борьбы со вспышкой атипичной пневмонии в 2002 году, наличием у режима уникальной возможности мобилизовать колоссальные ресурсы в кратчайший срок, а также высокой политической ценой, которую Компартия и ее лидер Си Цзиньпин могут заплатить, если им не удастся быстро справиться с распространением вируса.
Исторически в центральном и южном Китае не хватало источников животного белка, поэтому его жители ели любых животных и пресмыкающихся, которых могли поймать. Кроме того, свою роль играет и магическое мировоззрение – мясо экзотических животных в народных представлениях наделяется особыми свойствами вроде укрепления здоровья и повышения потенции. Животный белок китайцы уже почти полвека получают преимущественно из свинины, рыбы и курицы, однако рынки с экзотическими съедобными тварями никуда не делись.
Китайцы предпочитают покупать будущее украшение стола еще живьем и убивать в домашних условиях, поэтому на подобных рынках в тесных клетках содержатся по соседству животные, пресмыкающиеся и птицы, которые никогда бы не смогли встретиться в дикой природе. Многие из них – носители различных вирусов и заболеваний, которые в обычных условиях ограничены определенным видом и не передаются человеку. Однако на рынке, где каждой твари по паре, летучая мышь может покашлять на виверру или коалу – вирусы мутируют и в какой-то момент начинают распространяться среди людей.
Масштабы проблемы пока оценить сложно – и у китайских властей, и у внешних наблюдателей по-прежнему мало данных. По состоянию на 28 января зафиксировано 4597 случаев заражения вирусом, 106 человек умерли. Наличие вируса подозревают у 6973 человек в 16 странах мира. Эти цифры быстро меняются, а вместе с ними меняется карта распространения вируса и оценки его смертоносности. Пока ученые считают, что инкубационный период 2019-nCoV – две недели, в течение которых симптомы никак не проявляются, но инфицированный человек уже может заражать других людей.
По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), носитель уханьского вируса в среднем заражает 1,4–2,5 (по другим данным, до 4) человека. Для сравнения: носитель вируса атипичной пневмонии заражал от 2 до 5; вируса Эболы – 1,5–2,5; кори – 12–18. Уровень смертности от 2019-nCoV пока не превышает 3%, тогда как от SARS умирали 10% заболевших, а от близкого по типу ближневосточного респираторного синдрома – более 30%. Совокупность этих данных, по мнению ВОЗ, пока не говорит о наличии глобальной чрезвычайной ситуации.
Нынешний кризис многим напоминает эпидемию атипичной пневмонии 2002–2003 годов – и из-за родственности вирусов (они схожи на 79,5%), и из-за возможного источника заболевания. Однако на этом сходства заканчиваются.
В самом Китае реакция властей на ту эпидемию считалась неэффективной и полной управленческих ошибок – именно поэтому она стала объектом многолетней внутренней рефлексии системы. Сейчас руководство КНР делает все, чтобы избежать основных ошибок семнадцатилетней давности.
Первой и главной ошибкой при борьбе с SARS стало сокрытие информации об эпидемии внутри системы. Когда в ноябре 2002 года появились первые заболевшие, местные чиновники, опасаясь за свою карьеру, несколько месяцев не передавали информацию руководству страны.
Пока власти на местах полагали, что имеют дело с небольшой локальной эпидемией, болезнь с пугающей скоростью распространялась по всему Китаю и за его пределами. Когда информация дошла до Пекина в начале 2003 года, локализовать болезнь было уже невозможно.
Во многом кризис коммуникации внутри правительства был связан с тем, что в Китае тогда вовсю шел транзит власти. В начале ноября 2002-го на XVI съезде КПК верховные посты в партии перешли новой команде во главе с генсеком Ху Цзиньтао (胡锦涛), а передача государственных постов, включая должности в Госсовете (правительстве), состоялась лишь в марте 2003-го по итогам сессии Всекитайского собрания народных представителей. В итоге эпидемия застала систему в дезорганизованном состоянии: даже когда информация о масштабах бедствия достигла высших руководителей страны, дать эффективный ответ получилось не сразу.
Активно боролся с SARS и близкий друг Ван Цишаня – партсекретарь 57-миллионной провинции Чжэцзян (浙江) товарищ Си Цзиньпин. Сейчас Ван Цишань – один из главных советников китайского лидера. Во время первого срока Си (2012–2017) Ван возглавлял Центральную комиссию по проверке дисциплины (中央纪委). Он стал архитектором антикоррупционной кампании, которая позволила Си Цзиньпину провести беспрецедентную консолидацию власти.
Из-за ограничений по возрасту на XVIII съезде Ван не попал в состав Политбюро, однако получил должность вице-председателя КНР и по-прежнему близок к верховному лидеру. Советы опытного Ван Цишаня, вероятно, влияют на стратегию Пекина по борьбе и с нынешней эпидемией.
В свое время одной из новаторских мер Ван Цишаня стала беспрецедентная открытость по вопросу борьбы с вирусом – в общении как с рядовыми гражданами, так и с отечественными и иностранными журналистами. Изначально руководство КНР старательно скрывало информацию, а центральные СМИ прямо врали, будто ситуация находится под контролем и здоровью китайцев ничто не угрожает.
Решительные меры вроде карантинов не вводились из опасений, что это может привести к панике. Своевременное сотрудничество с международными экспертами могло бы помочь остановить эпидемию быстрее, но китайские власти, наоборот, препятствовали работе ВОЗ: отказывались вовремя предоставлять биологические пробы, результаты тестов или информацию о пациентах.
В этих условиях для населения важным источником информации стали переводы алармистских статей из иностранных СМИ, которым доверяли больше, чем сообщениям официальной печати. Разумеется, все это лишь усиливало панику, и только информационная открытость вроде мер, которые обкатал в Пекине Ван Цишань, наладивший практику ежедневных публичных брифингов о ситуации с SARS, помогла успокоить население.
Действия Пекина в нынешней ситуации показывают, что работа над ошибками была проведена и вся стратегия борьбы с эпидемией строится исходя из учета прежнего опыта.
Судя по всему, в самом начале развития эпидемии власти провинции Хубэй (湖北), центром которой является Ухань, также пытались скрыть информацию от населения и начальства. По крайней мере, 1 января в Ухане были арестованы восемь блогеров, которые писали о распространении нового смертоносного заболевания.
Но сразу же после этого действия властей резко изменились – информация о ситуации дошла до Пекина, и власти с размахом принялись за решение проблемы. Уже первые шаги в борьбе с инфекцией показывают, что сейчас китайская система подготовлена к подобным кризисам намного лучше, чем два десятилетия назад.
Основной мерой борьбы с распространением вируса стал карантин, в который власти КНР помещают целые города. Первым стал эпицентр распространения – Ухань. 23 января власти закрыли город для авиасообщения, поезда проходят его без остановок, автомобильные дороги перекрыты полицией (исключение делается для обладателей специальных пропусков), а въезды в некоторые тоннели были специально засыпаны. В самом городе ограничено движение общественного транспорта, сервисы вызова такси централизованно отключены.
Власти отменили все праздничные мероприятия, где возможно скопление людей (сейчас подобный запрет действует в большинстве крупных городов КНР). Вскоре зона карантина была расширена еще на несколько близлежащих городов (сейчас в ней находится почти 60 млн человек). Были отменены все туристические поездки как внутри страны, так и за пределы КНР. По сравнению с прошлым годом количество поездок внутри Китая в первый день нового года по лунному календарю сократилось на 28,8%, во второй – на 63,2%.
Стремление Пекина оградить эпицентр вируса карантином и ограничить передвижение внутри КНР понятно. В ночь на 25 января в Китае отмечался Новый год по лунному календарю, Праздник весны (春节). По традиции его принято отмечать на своей малой родине в кругу родных, поэтому в канун праздника весь Китай приходит в движение.
Учитывая, что Ухань – один из главных транспортных узлов в самом сердце страны, вирус мог бы разлететься по всему Китаю за считаные недели. Именно этим объясняется беспрецедентный размах карантина и та жесткость, с которой центральные власти его вводят. Китай – единственная страна мира, где режим не только может пойти на такие меры без оглядки на права человека, но и обладает достаточными для этого ресурсами, бюрократическими и силовыми механизмами.
Помимо этого, власти не препятствуют работе в Ухане и иностранных корреспондентов. В итоге твиттер-аккаунты Тома Хэнкока из Financial Times или Криса Бакли из The New York Times – едва ли не самое успокаивающее, что можно найти в информационном пространстве для людей, не читающих по-китайски.
Иностранные корреспонденты методично документируют все проблемы оказавшегося в чрезвычайной ситуации города: шок, который испытали госпитали в первые дни паники, и постепенную нормализацию карантинного состояния – полные прилавки магазинов (продукты в Ухань завозят централизованно) и таблички с заверениями, что цены подниматься не будут (местные власти выпустили специальное распоряжение на этот счет).
Наконец, Китаю помогает умение быстро мобилизовывать ресурсы. В интернете можно посмотреть, как за две недели строятся два новых госпиталя на тысячи коек, чтобы снизить нагрузку на больницы Уханя. В эпицентр вируса переброшены врачи Народно-освободительной армии Китая, а также врачи из других провинций.
Расшифровкой генома вируса и изготовлением диагностических наборов занялся консорциум из Шанхайского клинического центра здравоохранения при Фуданьском университете (复旦大学上海医学院公共卫生临床中心), Центрального госпиталя Уханя, Хуачжунского университета науки и технологий (华中科技大学), Уханьского центра лечебно-профилактической помощи (武汉市疾病预防控制中心), Университета Сиднея в Австралии и других. Процесс занял меньше двух недель. Это беспрецедентные сроки для мировой эпидемиологии. На получение аналогичных результатов в 2014 году во время эпидемии Эболы потребовалось около двух месяцев.
Технологические гиганты Китая – Tencent, Alibaba и ByteDance – тоже привлечены к борьбе. Мегапопулярный мессенджер WeChat (微信) запустил мини-приложение, через которое можно сообщить о новых вспышках вируса, в Tiktok (抖音) циркулируют видеоинструкции, как правильно защитить себя в этот период, а крупнейший интернет-магазин Taobao (淘宝) не дает продавцам повышать цены на дефицитные хирургические маски.
Учитывая масштабы эпидемии, уханьский вирус с самого начала стал и политической проблемой. Китайские граждане все более требовательны в отношении власти, и сфера здравоохранения – одна из наиболее чувствительных и взрывоопасных.
Летом 2018 года в Китае разразился вакцинный скандал. Тогда выяснилось, что крупнейшая компания – производитель вакцин Changsheng Bio-Technology (长生生物科技股份有限公司) выпустила более 200 тысяч некачественных вакцин и фальсифицировала данные об их производстве и лицензии. На тот момент эти вакцины уже успели ввести сотням тысяч детей.
Из-за этого по Китаю прошли протесты: один из них в начале 2019 года – в уезде Цзиньху (金湖). Сотни родителей пострадавших трехмесячных грудничков окружили здание местных властей, в какой-то момент начали избивать местных чиновников, усмирять всех пришлось Народной вооруженной милиции.
В условиях, когда Си Цзиньпин централизовал власть и сконцентрировал в своих руках беспрецедентные полномочия, реакция на нынешнюю эпидемию может стать одним из главных тестов на устойчивость этой властной конструкции и проверкой его эффективности как руководителя.
Поэтому 25 января, в первый же день нового года по лунному календарю, высшая власть Китая постаралась показать всем, насколько серьезно она относится к эпидемии. Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК провел расширенное заседание, семиминутный ролик о котором показали по центральному телевидению. В своей речи Си дает указания по борьбе с эпидемией, а также подчеркивает особую роль партии – его речь обращена прежде всего к партийным кадрам.
Для координации усилий создана малая рабочая группа во главе с премьером Ли Кэцяном (李克强) – в российских условиях это был бы аналог чрезвычайной правительственной комиссии. При этом в состав рабочей группы помимо вице-премьера по социалке Сунь Чуньлань (孙春兰) вошли среди прочих: глава Секретариата ЦК КПК Ван Хунин (王沪宁), глава отдела пропаганды КПК Хуан Куньмин (黄坤明), министр общественной безопасности Чжао Кэчжи (赵克志) и глава МИД Ван И (王毅).
Состав штаба говорит о том, что Пекин озабочен не только медицинскими, логистическими и правоохранительными аспектами борьбы с кризисом, но и реакцией международного сообщества, а также коммуникационной стратегией вовне и внутри. Так, 27 января вокруг МИДа КНР образовалась пробка из посольских машин различных стран, представителей которых позвали туда на срочное совещание по поводу вируса.
Однако предсказать, обернется борьба с вирусом большим кризисом для режима или же, наоборот, поднимет популярность партии в народе, пока совершенно невозможно – эпидемия находится только в начальной точке, и многое будет понятнее в ближайшие недели. Пока что гнева удостоилось лишь местное руководство в Ухане – пользователи WeChat обсуждали, почему карантин был введен так поздно, зачем власти арестовали сообщавших о вирусе блогеров, а также возмущались, что чиновники горкома первые дни эпидемии провели на увеселительных мероприятиях по случаю Нового года.
Читайте также:
