Новый коронавирус и россииско китайские отношение

Мы им еду, они нам — маски. Как теперь устроена торговля?

Фото: РИА Новости

Пандемия коронавируса, охватившая весь мир, перекраивает и экономические взаимоотношения между странами. Из-за закрытия границ сокращается товарооборот, отменяются крупные сделки и рушатся экономические связи. На этом фоне постепенное восстановление промышленных мощностей в Китае должно было стать сигналом к началу общего оздоровления мировой экономики. Однако проблема в том, что Китай открывается, а все остальные страны пока только закрываются — и из-за этого новые проблемы ждут и Пекин.

Максим Кузнецов —вице-президент РАСПП, эксперт в области инвестиционного сопровождения китайского бизнеса в РФ.

— Как сказалось на торговле с Китаем закрытие границ? Это было ощутимо?

— Граница не то чтобы закрыта, жесткого варианта закрытия нет. Фактически у нас полностью остановился только пассажиропоток. Грузопоток идет, и это привело к уникальной ситуации: между Россией и Китаем в первые два месяца 2020 года товарооборот вырос на 5,6%, до $17,6 млрд. Сократился китайский импорт, но рост был достигнут за счет увеличения экспорта из России на 21,7%. В интернете гуляют разные цифры, которые в том числе говорят о падении торговли, но причина в том, что Главное таможенное управление Китая на англоязычной версии своего сайта выложило информацию с ошибкой, перепутав Россию и Австралию. В китайской версии сайта ГТУ все корректно. Минкоммерции КНР также подтверждает рост нашего товарооборота.

Иными словами, со всем миром у Китая товарооборот упал на целых 11%.

Китай в торговле с другими странами впервые за долгое время стал чистым импортером с отрицательным сальдо внешней торговли в $7,09 млрд — а у нас все по цифрам оказалось достаточно неплохо. Сейчас еще будет наращиваться железнодорожное грузовое сообщение между странами — в части транспортировки опасных грузов и сельхозпродукции, что тоже окажет влияние на цифры по торговле.

— А что позволило России нарастить экспорт в Китай? В чем оказалось ее преимущество перед другими странами?

— Такие показатели товарооборота — это теперь новая реальность или ситуация будет выравниваться обратно в сторону улучшения цифр импорта-экспорта Китая со всеми странами?

Отправлять товара Россия будет больше, но будет ли она с этого получать больше денег в долларах — вопрос спорный. Торговые цифры все равно в основном зависят от цены на нефть, а предсказать ее рост мы не можем, так что по итогам первого квартала цифры товарооборота между Китаем и Россией, скорее всего, все равно будут показывать падение по сравнению с 2019 годом. Пока незначительное: в прошлом году первый квартал мы закончили с показателем $25 млрд экспорта, в этом ожидаем — $23,5–24 млрд.

— А импорт?

С импортом ситуация похожая. Хотя Китай в этом смысле большой молодец, потому что его промышленность возвращается к прежним объемам. Яркий пример — та же история с масками. В январе Китай судорожно бегал по всему миру и искал, где их купить. В феврале они уже искали сырье для производства масок, а уже в начале марта начали поставлять маски на продажу.

Правда, по автокомпонентам и запчастям ситуация более удручающая.

В провинции Хубэй и в Ухани много автопроизводств, и они пока продолжают стоять,

так что вскоре мы увидим, что продукции оттуда почти нет, а та, что есть, будет стоить совсем по-другому.

Другими словами, показатели по импорту все-таки тоже будут сокращаться, поскольку мы не понимаем до конца, насколько глубока та кроличья нора экономики, в которую мы сейчас погружаемся. Вряд ли цены на нефть и курс доллара сейчас быстро отскочат, а пандемия коронавируса в мире пойдет на убыль в течение месяца — рассчитывать на это пока не стоит.

Почему это важно

Нынешние сложности в отношениях никак не меняют те структурные особенности, которые объединяют Москву и Пекин

Прошел уже месяц с тех пор, как Россия закрыла свою границу с Китаем и запретила китайским гражданам въезжать на свою территорию. Ситуация на местах тоже накаляется, поскольку российские власти ущемляют интересы граждан Китая — это резко контрастирует с теплыми отношениями между Владимиром Путиным и Си Цзиньпином. Хотя в прошлом году Россия и Китай укрепили свое стратегическое партнерство, Москва приняла в отношении китайских граждан самые радикальные меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Неужели Россия и Китай отдаляются друг от друга в результате эпидемии COVID-19 — болезни, вызываемой новым коронавирусом, который впервые был обнаружен в китайском Ухане в декабре? Учитывая главную цель российско-китайских партнерских отношений, компромиссы, на которые эти две страны шли в прошлом, а также воздействие коронавируса на российскую экономику, рассчитывать на это не стоит.

К примеру, Россия расценила расширение НАТО и Евросоюза на восток как угрозу, что привело к войне в Грузии и спровоцировало украинский кризис. Между тем правительство Китая винит Вашингтон в протестах в Гонконге и решительно возражает против сделок на поставки вооружений в Тайвань. Кроме того, Россия и Китай выступали против возглавляемых Соединенными Штатами военных кампаний против Сербии, Ирака и Ливии. И Москва, и Пекин считают, что готовность Америки принимать решения в одностороннем порядке представляет собой угрозу для их суверенитета и интересов.

Помня об этой стратегической цели, Россия и Китай часто идут на компромиссы в отношениях друг с другом и стараются сглаживать разногласия. Вскоре после начала украинского кризиса правительства этих двух стран заставили Газпром и китайскую нефтегазовую компанию China National Petroleum Corporation (CNPC) подписать 400-миллиардную газовую сделку сроком на 30 лет. Переговоры о заключении этой сделки велись на протяжении десяти лет из-за споров по поводу цены на газ.

Учитывая существенную разницу в размерах экономик, неравенство между мощью России и мощью Китая продолжает расти. Россия будет в этих отношениях младшим партнером, однако российские стратеги стараются преуменьшить масштабы этой проблемы, делая акцент на общей геополитической картине. Тоже понимая это, Пекин старается сделать так, чтобы на саммитах Путина и Си оба лидера имели равный статус, и постоянно подчеркивает наличие дружеских личных отношений между двумя лидерами.

В прошлом году объемы двусторонней торговли между Россией и Китаем достигли рекордных 110 миллиардов долларов. Поскольку Китай стал главным торговым партнером России, закрытие границы и запрет на въезд, несомненно, нанесет ущерб экономическим связям между этими двумя странами. По данным Федеральной таможенной службы России, за первые полтора месяца 2020 года объем российского экспорта в Китай уменьшился на 30%. Непосредственные экономические последствия рестриктивных мер, введенных Россией, будут ограниченными. Однако замедление темпов роста китайской экономики может вызвать снижение спроса на российские углеводороды.

Введенный Россией запрет на въезд китайских граждан нанес сокрушительный удар по туристической индустрии. По данным Ассоциации туроператоров России, туристическая индустрия потеряет 2,8 миллиарда рублей (38 миллионов долларов) за два месяца и 30 миллиардов рублей (403 миллиона долларов), если этот запрет не будет снят до начала лета. В прошлом году Россию посетили 1,5 миллиона китайских туристов.

Эпидемия коронавируса в Китае может разрушить планы Путина на реализацию его программы национальных проектов. Эта рассчитанная на шесть лет программа предполагает 400 миллиардов долларов инвестиций, которые должны оживить российскую экономику и придать легитимность правлению Путина после 2024 года. Недавно начавшаяся ценовая война на нефтяном рынке еще больше омрачила перспективы экономического роста России.

Что касается долгосрочных перспектив, введенные Россией ограничительные меры являются временными, и они не смогут раскачать лодку российско-китайского партнерства, пока Соединенные Штаты остаются их общим врагом. Учитывая негативное воздействие коронавируса на российскую экономику, Москва может еще больше сблизиться с Китаем, чтобы обеспечить себе экономический подъем. В конечном счете российская и китайская машины пропаганды сделают свое дело и убедят народы и дальше поддерживать своих лидеров. На смену разрекламированному братству приходит прагматичная политика.

Ка-Хо Вонг — младший научный сотрудник Университета образования Гонконга (Education University of Hong Kong). Он получил степень магистра в Московском государственном институте международных отношений. Он специализируется на российско-китайских отношениях и политике России в Азии.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы

(11 голосов)

Студент магистратуры МГИМО МИД России. Бакалавр Зарубежного регионоведения (Экономическое и политическое развитие стран Востока: Китай) Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при Президенте РФ, эксперт РСМД

Эпидемия коронавируса нового типа (2019-nCoV / COVID-19) в Китае продолжает набирать обороты: количество заболевших постепенно увеличивается, в то время как разработка вакцины, согласно данным ВОЗ, может занять не менее 1,5 лет. Эксперты отмечают, что в случае дальнейшего беспрепятственного распространения вируса количество инфицированных может достичь 60% населения земли.

Учитывая быстрые темпы распространения заболевания, а также важное место, которое занимает КНР в мировой экономике, представляется важным оценить возможные последствия воздействия эпидемии на российско-китайские отношения. С учетом специфики отношений двух стран очевидно, что негативные последствия будут носить скорее экономический характер, в то время как в политической плоскости появится дополнительная возможность продемонстрировать поддержку.

Существуют опасения, что реализация первой фазы торгового соглашения между США и КНР, которое было достигнуто в январе 2020 г., может провалиться. Запланированное администрацией Д. Трампа увеличение закупок американской продукции китайской стороной с самого начала казалось невыполнимым. С учетом возможного снижения спроса на внутреннем рынке Китая как результата замедления экономической активности, выполнение пунктов соглашения, касающихся роста экспорта продукции США в КНР, становится маловероятным. В связи с этим напряженность в отношениях двух стран скорее всего сохранится и дальше, ведь переход ко второй фазе сделки невозможен без выполнения всех обязательств по первому этапу.

С учетом снижения внутреннего спроса на энергоресурсы в КНР и падения мировых цен на них в 2020 г. сохранить темпы прироста торгового оборота России и КНР за счет увеличения экспорта сырья в Китай, вероятно, будет не так просто. Ситуацию осложняют договоренности США и КНР об увлечении поставок энергоресурсов в Китай в рамках исполнения первой фазы торгового соглашения. Если Китай будет придерживаться взятых на себя обязательств, то ему неизбежно придется диверсифицировать рынки поставок, частично перенося закупки нефти и газа из России, Венесуэлы, Саудовской Аравии на США. Здесь все будет зависеть от решений руководства страны и той стратегической линии, которую они изберут. Будут ли они придавать столь серьезное значение своим договоренностям с США или предпочтут развивать энергетическое сотрудничество с традиционными партнерами — Россией и Венесуэлой, — покажет время.

Еще одна сфера российско-китайского взаимодействия, которую могут затронуть последствия коронавируса, — это торговля сельскохозяйственной продукцией. Это не самый главный драйвер роста товарооборота (в экспорте России в Китай в 2018 г. доля 5,4%, из Китая в Россию — 4,1%), однако прирост экспорта из России в Китай по сравнению с 2017 г. составил 51,4%. Большую динамику придает и политическая поддержка руководства России. Хотя пока об ужесточении строгости фитосанитарных норм по отношению к импортируемой в Россию китайской продукции заявлений не было, в случае эскалации применение подобных ограничительных мер в обоих направлениях исключать нельзя.

Другая отрасль, которая, очевидно, в значительной степени ощутит на себе последствия от ограничительных мер, — это туризм. По подсчетам аналитиков, в случае продления карантинных мер и связанных с ними ограничений на передвижения въездной туризм в Россию из КНР может потерять примерно 100 млн долл. Конечно, подобная цифра не способна обрушить миллиардные доходы всей отрасли, но восстановление турпотока из КНР может занять больше времени, и потери могут увеличиться.

Обзор последних событий

Распространение вируса на данный момент остается преимущественно локальным и сконцентрировано на территории Китая, однако многие страны уже предприняли меры по ограничению передвижения граждан КНР и иностранцев, недавно посещавших страну, по их территории в виде запрета на въезд из Китая (Австралия, Новая Зеландия, США и др.). Хотя о конкретных экономических последствиях от разгула эпидемии на данный момент говорить преждевременно, можно предположить, что очевидные потери почувствуют страны, имеющие наиболее тесные торгово-экономические контакты с КНР.

В связи с официальным продлением новогодних праздников до 2 февраля на общенациональном уровне и до 10-х чисел — на уровне отдельных провинций, а также с карантинными мерами многие предприятия Китая были закрыты, некоторые не работают до сих пор. Люди остаются дома, и торговые сети и транспортные компании лишены клиентов в самый пиковый период своей работы — китайский новый год. Страдают все отрасли экономики, в первую очередь туризм, розничная торговля, автомобилестроение, производство электроники, промышленность, авиа- и железнодорожные перевозки и т.д. Например, количество пассажирских перевозок внутри Китая в период празднования нового года по лунному календарю уменьшилось на 55% по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. Все это может свидетельствовать о возможных долгоиграющих последствиях для экономики страны. По предварительным подсчетам, ВВП Китая может потерять около 1% экономического роста в 2020 г. (по более скромным подсчетам, от 0,2% до 1%) вследствие проблем с восстановлением темпов экономической активности после преодоления эпидемии. С учетом того, что рост ВВП Китая постепенно снижается в течение последних 10 лет (в 2019 г. он составил 6,2%), показатель в 5,3% по результатам 2020 г. может быть серьезным ударом по экономическим позициям КНР в мире. Поскольку Китай значительно интегрирован в мировую экономику (12% общемировой торговли), она может потерять 0,2% роста по итогам 2020 г.

Экономические последствия для российско-китайских отношений

Торгово-экономические отношения России и Китая носят не такой взаимозависимый характер, как у США и КНР, тем не менее спад темпов роста экономики Китая может иметь определенные последствия и для них. Прежде всего, Китай является самым крупным торговым партнером России, а следовательно, российская экономика в большей степени зависит от китайской, нежели наоборот. В структуре экспорта из России в КНР в 2018 г. основной статьей были энергоресурсы (минеральное топливо и нефть и нефтепродукты) с общей долей в экспорте 71,6%.

Снижение спроса на нефть внутри КНР (на 2 млн баррелей в день) спровоцировало падение мировых цен (на 15% за первые недели февраля) до минимальных отметок за последний год. На 13% подешевела медь. Роль Китая на мировом рынке энергоресурсов трудно переоценить: например, в 2019 г. 75% роста мирового спроса на нефть пришлось на Китай. Если ранее ожидалось, что в 2020 г. КНР увеличит потребление нефти на 600 тыс. баррелей в день, и третья часть роста глобального спроса на нефть снова будет за ним, то после начала эпидемии скорректированные прогнозы называют цифру лишь в 20% с учетом падения мирового потребления на 435 тыс. баррелей в день в первом квартале 2020 г.

Негативный сценарий рассматривается и для рынка природного газа. Китайские импортёры СПГ могут отменить 70% запланированных закупок. Китай — важный игрок на мировом рынке газа: в 2018 г. на него приходилось 17% мировых закупок, а в период 2017–2018 г. — 55% роста мирового спроса. С начала января 2020 г. цена на газ уже упала ниже 2 долл. (1,8 долл. на 3 февраля), хотя еще в начале декабря была на уровне около 2,5 долл. С учетом того, что 40% всего потребления газа в КНР приходится на промышленное производство, приостановка работы предприятий, продленные каникулы и работа в условиях карантина не в полные смены может серьезным образом снизить спрос на газ внутри страны. Эксперты подчеркивают, что волатильность на рынке энергоресурсов сохранит негативную динамику.

Хотя пока об ужесточении строгости фитосанитарных норм по отношению к импортируемой в Россию китайской продукции заявлений не было, в случае эскалации применение подобных ограничительных мер в обоих направлениях исключать нельзя. Тем более, что в аналитической записке РСМД и КАОН 2019 г. о сотрудничестве России и Китая в области сельского хозяйства подчеркивается, что наиболее негативное влияние на российско-китайскую торговлю в этой сфере оказывает активное использование санитарных и фитосанитарных мер. Многие страны в Юго-Восточной Азии уже ввели 14-дневный карантин на все суда, идущие из Китая, что увеличило время доставки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции и повысило потери производителей и поставщиков. Малайзия ввела полный запрет на импорт свинины и сопутствующей продукции из Китая. Даже без ужесточения санитарного контроля ограничение транспортных перевозок (прежде всего авиасообщения) также может снизить интенсивность торговых контактов и повысить сроки транспортировки скоропортящейся продукции.

Отдельные российские торговые сети стали отказываться от закупок китайской сельскохозяйственной продукции (овощей и фруктов), стараясь переориентировать закупки на альтернативные рынки, например Турцию, Марокко. Например, из-за продления новогодних праздников в Китае упал спрос на российское крабовое мясо, что в годовом выражении может привести к снижению экспорта за первый квартал 2020 г. до 7–8 тыс. т, вследствие чего выручка уменьшится больше чем в два раза до 60–70 млн долл.

Другая отрасль, которая, очевидно, в значительной степени ощутит на себе последствия от ограничительных мер, — это туризм. По данным исследований, в 2019 г. Китай сохранил первое место по количеству туристов, направляющихся в Россию, их количество составило 1,5 млн. человек, что на 19% выше показателя 2018 г. Китайские источники также подтверждают высокие показатели турпотока из КНР в Россию, по их информации, в 2018 г. по количеству китайских туристов Россия уступила лишь Республике Корея, Японии и США. По подсчетам аналитиков, в случае продления карантинных мер и связанных с ними ограничений на передвижения въездной туризм в Россию из КНР может потерять примерно 100 млн долл. Конечно, подобная цифра не способна обрушить миллиардные доходы всей отрасли, но восстановление турпотока из КНР может занять больше времени, и потери могут увеличиться. Пострадает и въездной туризм в Китай: по сообщениям китайских СМИ, в 2019 г. наблюдалось стремительное увлечении потока туристов из России, что связывают с постепенным улучшением экономической ситуации в стране.

Более ощутимые потери в интенсивности экономического сотрудничества России и Китая могут произойти в случае затяжного развития эпидемии. В очередной раз встает вопрос диверсификации российских поставок в КНР. В условиях падения внутреннего спроса в Китае на энергоресурсы, которые представляют основную часть российского экспорта в страну, получается, что заменить их для сохранения прибыли другими товарами или услугами (например, сельскохозяйственной продукцией, финансовыми или медицинскими услугами и т.п.) в силу либо недостаточно высокого уровня их развития в России, либо недостаточно тесного сотрудничества с КНР, не представляется возможным.

Многие мировые производители уже обратили внимание на свою чрезмерную зависимость от китайских поставщиков. Оказалось, что по причине остановки заводов в КНР производители электроники, автомобилей, одежды и т.д. по всему миру вынуждены либо продлевать сроки производства в поисках альтернативных подрядчиков, либо останавливать работу вовсе, как это сделал южнокорейский гигант Hyundai. Разрыв производственных цепочек по причине временного выключения из них китайских производителей заставляет американские компании задуматься о долгосрочных планах по переносу производств из Китая. Подобная расцепка (decoupling) происходит не только в отношениях Китая и США: российские производители одежды, электроники, автомобилей также рискуют остаться без обещанных поставок необходимых материалов из КНР. Nissan предупредил, что завод в Санкт-Петербурге может столкнуться с перебоями в случае отсутствия своевременных поставок из Китая.

Возможности для политического диалога

Официальная поддержка на самом высоком уровне рассеивает негативный информационный фон, связанный с увеличившимся в последнее время количеством новостей о якобы возникшей в российском обществе неприязни по отношению к гражданам КНР. Во многом он связан с отдельными эксцессами, которые не отражают истинную картину общественного мнения в стране. Ограничительные меры, принимаемые руководством страны по отношению к транспортному сообщению с КНР и передвижению лиц, скорее являются реакцией на беспрецедентные по своему масштабу действия, которые предприняли сами власти Китая. Среди них, к примеру, можно выделить закрытие на карантин 16 городов с совокупным населением в 46 млн человек, что стало первым в истории человечества опытом подобного масштаба. Временное ограничение на въезд граждан КНР на территорию России в связи с эпидемией нового типа коронавируса с 20 февраля продолжает логику российского руководства по применению мер, соразмерных тем, которые уже широко используются на территории самого Китая. С точки зрения влияния на двусторонние отношения ожидать каких-то негативных последствий от данного шага не стоит. Официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан (耿爽) на пресс-конференции отметил, что китайская сторона по дипломатическим каналам была заранее оповещена о планах ужесточения контроля за распространением вируса. Он дополнил, что Россия всячески поддерживает усилия КНР по борьбе с вирусом и предоставляет всю необходимую помощь (俄方就中方抗击疫情. 提供了许多帮助), а введенные ограничения не являются всеобъемлющими и носят временный характер. Таким образом, не стоит преувеличивать значение ограничений на въезд граждан КНР и придавать этому какой-то скрытый смысл. Распространение заболевания продолжается, количество летальных исходов также растет. Несмотря на заявления властей Китая о спаде в темпах роста количества новых заболевших, ВОЗ предупредила о преждевременности подобных заявлений и призвала к более осторожной оценке развития ситуации.

Очевидно, что определенные экономические последствия от эпидемии коронавируса нового типа внутри Китая могут вызвать колебания по всему миру и повлечь за собой снижение темпов роста мировой экономики. Пока невозможно оценить реальный масштаб экономических потерь, ведь в случае затягивания пандемии те последствия, которые видны уже сейчас, могут быть лишь вершиной айсберга. Значительная ориентация России на Китай в части торговли и отсутствие диверсификации в экспортной структуре может сыграть негативную роль в экономическом плане. Тесные политические контакты вряд ли будут подорваны,. Напротив, ситуация с вирусом создает дополнительные возможности для того, чтобы продемонстрировать особый характер отношений двух стран выразить поддержку и продемонстрировать свое доброжелательное отношение.

Читайте также: