Коронавирус италия и южная корея

Дебют пандемии коронавируса разделил системы здравоохранения развитых стран на две группы.

Статистика стран обеих групп признается заслуживающей доверия, а их здравоохранение – образцовым. Испания, Италия, Япония и Южная Корея занимают соответственно 3-е, 4-е, 5-е и 7-е места в мировом списке эффективности The Most Efficient Health Care агентства Bloomberg (2018).

Почему такие разные результаты борьбы с эпидемией, что нужно учесть России?

Из-за высокого риска войны, эпидемий и природных катастроф (землетрясения, цунами и наводнения) здравоохранение Японии и Южной Кореи сильно напоминает советскую мобилизационную модель наркома здравоохранения Николая Семашко: резервы стационарной помощи, централизация управления здравоохранением и быстрая мобилизация населения и ресурсов. Страны Европы и США последние полвека не сталкивались ни с большими военными конфликтами на своей территории, ни с эпидемиями опасных болезней. Поэтому здравоохранение этих стран утратило мобилизационный характер, его управление децентрализовано (делегировано регионам и муниципалитетам), а стационарная помощь вытесняется амбулаторной. Отсюда быстрота реакции, высокая согласованность действий и достаточность резервов здравоохранения развитых стран Юго-Восточной Азии – и беззащитность европейцев и американцев.

В Японии, где долгожительство носит массовый характер, стационары позволяют быстрее, эффективнее и комфортнее обследовать и корректировать лечение стариков, чем гонять их по поликлиникам.

Вторая черта советского здравоохранения – централизация управления, финансирования и ответственности. Это крайне важно для мобилизации ресурсов и их маневра, а также для тесной интеграции медицинской помощи с санитарно-противоэпидемическими мерами. Министерство здравоохранения СССР несло ответственность и за санитарно-противоэпидемический контроль, и за организацию помощи, которую обеспечивала административная вертикаль главных специалистов по каждому виду помощи. Располагая широкими властными полномочиями, главные специалисты держали под контролем и отвечали за все аспекты организации помощи по своему виду – начиная от подготовки и допуска к работе специалистов и заканчивая разбором летальных исходов.

Поэтому неудивительно, что министерства здравоохранения Южной Кореи и Японии по-советски несут прямую ответственность за санитарно-противоэпидемический контроль, доступность, организацию, качество и безопасность медицинской помощи по всей территории этих стран. Уровень их централизации даже выше, чем в СССР, – они отвечают также за социальную защиту, без интеграции которой с медицинской помощью эффективная борьба с эпидемиями и последствиями катастроф невозможна. Отсюда быстрая реакция, высокая согласованность действий и система личной ответственности руководителей, позволившие этим странам предотвратить массовое заражение населения, своевременно оказать ему помощь, свести к минимуму летальность.

В Италии, Испании, других европейских странах и США – децентрализованные системы. Министерства здравоохранения этих стран отвечают за выработку политики, методологию, законодательную базу и надзор, социальная защита – обязанность других министерств, а ответственность за организацию и финансирование помощи, за санитарный контроль несут власти регионов.

Примерно та же картина сегодня в России, где организация и финансирование помощи делегировано регионам, Роспотребнадзор не подчинен Минздраву, а на смену демонтированной советской административной вертикали штатных главных специалистов пришли нештатные главные специалисты. Их указания носят рекомендательный характер, а организацией помощи они вынуждены заниматься ровно столько, сколько им позволяет занятость на основном месте работы.

В чем риски децентрализованного здравоохранения? В мирное время оно вполне сносно работает, но в случае эпидемий, катастроф и войн проигрывает в скорости реакции, координации усилий и мобилизации ресурсов. Пример – разная реакция на эпидемию коронавируса итальянских областей Ломбардия и Венето. Пока в Ломбардии работали школы, люди ходили в рестораны и магазины, а тесты делали лишь заболевшим, в Венето населению был рекомендован режим самоизоляции, закрылись магазины и школы, началось массовое тестирование. Результат – замедление эпидемии в Венето и катастрофа в Ломбардии.

Децентрализованная модель здравоохранения несет для России дополнительные риски, поскольку требует эффективного института местного и регионального самоуправления – традиционно сильного в Италии и Испании, но почти мертвого в России. Поэтому первопричина бед нашей медицины – противоречие между делегированием ответственности за нее регионам и жесткой централизованной административной и финансовой вертикалью государства в целом. Поэтому если региональные чиновники в Италии и Испании распоряжаются солидным бюджетом (львиная доля налогов остается в муниципалитетах и провинциях) и быстро принимают решения без оглядки на Рим и Мадрид, то региональные руководители в России зачастую склонны ждать команд и ресурсов из Москвы. В условиях эпидемии это ведет к потере драгоценного времени и увеличивает число жертв.

Третья особенность советской модели – понимание важности санитарной пропаганды и полицейских мероприятий, которые в случае эпидемии более значимы, чем медицинская помощь. В этом отличие Италии, Испании, других европейских стран, США и России от Южной Кореи и Японии – стран с сохранившимся традиционным (сословным) обществом, нормы которого в условиях риска эпидемий формируют соответствующие установки поведения. С одной стороны, это большая дистанция коммуникации между малознакомыми людьми и сведение к минимуму телесных контактов. С другой стороны, это культ гигиены тела, регулярное протирание рук разовыми салфетками и использование масок там, где нельзя контролировать дистанцию между людьми, – в общественных местах и транспорте. В этих условиях требования властей о самоизоляции и карантине совпадают с культурными нормами населения и поэтому охотно им выполняются, не требуя насилия и не дискредитируя власть.

В России зафиксировали 302 новых случая заражения коронавирусом

В Италии и Испании (как и в других европейских странах, в США и в России) традиционное общество сдано в архив истории, а после испанки давно не было социально значимых пандемий. Отсюда массовость рукопожатий, большое число прикосновений, короткая дистанция при общении и низкая послушность санитарным требованиям властей. Любой руководитель знает заповедь Наполеона: отдавай те приказы, в исполнении которых не сомневаешься. Вероятно, поэтому интересы сохранения власти и авторитета берут верх над борьбой с эпидемией как в европейских странах, так и в США, где власти до последнего откладывали карантин и самоизоляцию, отказались от активного выявления контактов с высоким риском заражения и проводили тесты на вирус только у тех, у кого есть симптомы.

Это значит, во-первых, срочно централизовать управление здравоохранением, превратив Минздрав в реальный, управляющий штаб отрасли, который несет полную ответственность за организацию и доступность помощи по всей стране и располагает для этого всей полнотой властных полномочий.

Первый шаг – превратить региональные автономные минздравы в региональные отделения Минздрава России (как это сделано в Японии) и восстановить советский институт штатных главных специалистов, начав с самых главных на период данной эпидемии специальностей: инфекционистов и реаниматологов.

Во-вторых, нужно восстановить единство санитарно-противоэпидемического контроля и медицинской помощи – как это работает в Японии и Южной Корее и как это было в СССР.

В-третьих, это централизация закупок, мобилизация ресурсов и их распределение Минздравом между регионами и лечебными учреждениями в зависимости от оперативной ситуации с заболеваемостью. В первую очередь необходимо централизованно обеспечить средствами личной защиты врачей, снизив их инфицирование и смертность.

В-четвертых, нужно запустить машину массовой пропаганды, мобилизующей население на профилактику заражения и самоизоляцию в случае появления подозрительных симптомов.

В-пятых, необходимо упростить финансирование медицинских организаций на период эпидемии, используя советский метод, – напрямую из бюджета по смете, отменив сложные процедуры страховых экспертиз и штрафов. Сохранение нынешнего страхового подхода к финансированию больниц несет в себе риск коллапса системы.

Эпидемия потребует радикальной реформы здравоохранения России – отказа от европейских и американских подходов в пользу моделей развитых стран Юго-Восточной Азии, построенных на синтезе рынка и советских принципов.

Враг у ворот, он уже убивает наших людей – пора опомниться и вести с ним войну всеми силами.

Авторы: Владимир Гришин – профессор, доктор экономических наук, первый директор Федерального фонда ОМС, Андрей Рагозин – кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Высшей школы организации и управления здравоохранения

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Во вторник около 60 миллионов итальянцев впервые проснулись в условиях тотального карантина. Премьер-министр Джузеппе Конте накануне распространил действие мер, ранее введенных в Северной Италии, на всю страну.

На неопределенный срок приостановлены все массовые мерориятия и спортивные матчи, закрыты учебные заведения. Людям рекомендовано без необходимости не покидать домов.

На фоне призывов к гражданам не собираться вместе, в социальных сетях публикуются многочисленные фото длинных очередей в супермаркетах.

Передвижение между провинциями и городами разрешено только по рабочей, медицинской или серьезной личной надобности. Транспорт работает, но полиция получила право останавливать людей и спрашивать, куда и зачем они направляются.

Число зараженных в Италии к утру вторника достигло 9172 человек, что является вторым показателем в мире после Китая. Умерли 463 человека.

Между тем власти Китая сообщили, что за последние сутки в стране отмечено всего 19 случаев заражения, из них 17 в Ухане и два у людей, прилетевших из-за границы. Председатель КНР Си Цзиньпин впервые с начала кризиса посетил Ухань, где пообщался с медиками в центре помощи заболевшим коронавирусом.

Южная Корея переместилась со второго на четвертое место в мире по числу заболевших, пропустив вперед Италию и Иран. Последние три дня в стране снижаются темпы роста числа заболевших. Ежедневно отмечается менее 300 новых случаев, тогда как до этого на протяжении двух недель каждый день заболевали от 500 до 700 человек.

Между тем авиаперевозчик Korean Air предупредил о возможном банкротстве, поскольку число пассажиров на международных рейсах снизилось из-за коронавируса на 80%.

Что еще происходит в мире

Иран сообщил о самом большом количестве жертв коронавируса за одни сути со времени начала вспышки. В понедельник там скончались 54 человека.
British Airways со вторника временно прекращает все рейсы в Италию и из Италии.
Власти Польши ввели временный запрет на массовые мероприятия, в том числе митинги и собрания в рамках подготовки к запланированным на май президентским выборам.
Любые мероприятия с участием более ста человек в закрытых помещениях и 500 человек на открытом воздухе запрещены в Австрии.
Школы Чехии закрываются на бессрочные каникулы. Детские сады продолжают работать.
Крупнейший на Кипре госпиталь в Никосии прекратил прием новых больных и амбулаторное обслуживание пациентов после того, как у одного из врачей в понедельник диагностировали коронавирус. Медик 3 марта вернулся из поездки в Британию и после этого работал в течение пяти дней.
Канада сообщила о первом случае смерти от коронавируса. Скончался мужчина, проживавший в доме престарелых в Ванкувере.

Последние данные

На утро вторника в мире заболели 112427 человек, из них 80754 в материковом Китае. Заболели за минувшие сутки более 3,8 тысячи человек, практически все за пределами Китая.

Умерли с начала эпидемии 3987 человек, 3136 из них в Китае.

Выздоровели около 63,5 тысячи человек.

Эпидемия к настоящему времени затронула 108 стран. В Италии зафиксировано 9172 подтвержденных случая заболевания (скончались 463 человека), в Иране 8042 (291), в Южной Корее 7478 (54), в Германии 1139 (2), во Франции 1126 (19), в Японии, (включая пассажиров и членов экипажа стоящего в Йокогаме круизного лайнера "Даймонд принцесс") 1184 (13), в Испании 999 (16), в США 514 (24), в Швейцарии 332 (2), в Британии 319 (4), в Нидерландах 265 (3), в Бельгии 239, в Швеции 203, в Норвегии 169, в Сингапуре 160, в Гонконге 115 (3), в Австрии 112, еще в 89 странах менее чем по 100 случаев.

Россия пока остается одной из самых благополучных в этом плане стран: 20 заболевших (все заразились за границей) и ни одного летального исхода.

В первые недели распространения инфекции страна стала одним из основных очагов заболевания за пределами Китая. Первый случай заражения коронавирусом там был выявлен 20 января — через три недели после того, как о новом коронавирусе стало известно, и за 11 дней до регистрации первых случаев в Италии. К 29 февраля заболеваемость в стране достигла пика — за сутки было зафиксировано 909 новых случаев. Однако уже 5 марта этот показатель сократился до 438, еще через четыре дня — до 248 зараженных, а 9 марта корейские власти сообщили о 131 новом случае заболевания за сутки. К 22 марта суточный прирост числа заболевших замедлился до 64, в то время как, например, в Италии, в тот день было зарегистрировано 5560 новых случаев.

Еще более красноречивы данные о смертности от коронавируса. За все время эпидемии от инфекции умерли 126 человек при 9 000 заболевших, ежедневный прирост по смертям не превышает 10 человек в сутки (в основном речь идет о 2-4 случаях), в то время как в Италии прирост новых смертей идет на сотни (24 марта — более 700).

Южная Корея смогла остановить распространение инфекции без драконовских мер Китая на ограничение свободы слова и передвижения, а также без закрытия границ, как сделали это в Европе и США, пишет The New York Times. Южная Корея своим примером доказала, что вирус можно сдержать, не останавливая экономику, но будет ли работать ее модель за рубежом?

Перенимая опыт Южной Кореи, западные страны могут столкнуться с тремя препятствиями, ни одно из которых не связано с затратами или технологиями, считает The New York Times. Это слабая политическая воля, низкий уровень общественного доверия и время, которого уже нет. Издание также выделяет четыре урока, которые нужно вынести из опыта Южной Кореи.

Действовать быстро

Через неделю после выявления первого зараженного, 27 января, власти Южной Кореи встретились с представителями более 20 медицинских компаний и призвали их немедленно приступить к разработке тестов для массового производства.

Первый набор для теста, сделанный компанией Kogene Biotech Co., получил одобрение правительства 4 февраля. На тот момент в стране было зарегистрировано всего 16 случаев заболевания вирусом COVID-19. Поставка тестов началась три дня спустя.

Делать много тестов

За день Южная Корея может тестировать до 20 000 человек. Чтобы снять повышенную нагрузку на больницы, в стране было создано 633 центра, предназначенных только для тестирования на коронавирус, включая 50 станций на парковках, в которых люди могут пройти тест, не покидая своих автомобилей. Там они заполняют анкету, у них замеряют температуру и берут мазок из горла. Процесс занимает около 10 минут. Образцы, которые хранятся в герметичных контейнерах при 4 °C, доставляются в фургонах в 118 лабораторий. Результаты теста сообщаются в течение нескольких часов.

В Южной Корее было проведено более 300 000 тестов на 24 марта. Это в 40 раз больше тестов на каждого человека, чем было сделано в США, отмечает NYT. В России тестов также пока проведено значительно меньше — на совещании с участием Владимира Путина 24 марта вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что проведено 163 000 тестов, при том, что население в России примерно в три раза больше южнокорейского.

Отслеживать, изолировать и контролировать

Южная Корея разработала методы активного отслеживания контактов еще во время вспышки эпидемии MERS (так называемый ближневосточный респираторный синдром) в 2015 году, пишет The New York Times. Медицинские работники отслеживали движения пациентов, используя записи с камер наблюдения, транзакции с кредитных карт и даже данные GPS с их автомобилей и мобильных телефонов.

Корейцы восприняли вторжение властей в частную жизнь как необходимый компромисс, пишет NYT. Те люди, которым предписано быть на карантине, должны установить на свой телефон специальное приложение, которое оповещает власти, если человек нарушил режим изоляции. Штраф за нарушение карантина может достигать $2500. На телефоны приходят оповещения в случае, если поблизости выявлен случай заражения. На веб-сайтах и в приложениях для смартфонов можно получить почасовые, а иногда и поминутные данные о перемещении зараженных людей — какие автобусы они использовали, когда и куда они садились и выходили, даже информацию о том, носили ли они защитные маски.

Заручиться поддержкой общества

Что происходит в старых и новых очагах коронавируса

Южная Корея, дезинфекция улицы. Фото: EPA

За последние сутки власти Ирана подтвердили еще 295 новых случаев заражения, в общей сложности COVID-2019 заболели 593 человека. Количество погибших достигло 43 человек.

С субботы в Иране на несколько дней закрыли все школы. Университеты не будут работать до следующей пятницы.

В пятницу от коронавируса умер бывший посол Ирана в Ватикане и Египте Хади Хосроушахи. Накануне его доставили в одну из больниц Тегерана, где анализы подтвердили наличие инфекции. Кроме того, коронавирусную инфекцию подтвердили у вице-президента Ирана по делам женщин и семьи Масуме Эбтекар.

В связи с распространением COVID-2019 приостановил работу парламент страны. К субботе инфекцию подцепили уже пять иранских депутатов.

Временно закрыли границу с Ираном из-за коронавируса Россия, Турция, Армения, Айзербайджан и Афганистан

К пятнице число зафиксированных заражений коронавирусом в стране увеличилось до 888. У 46 заболевших вирус удалось вылечить, погиб 21 человек. Италия стала первым очагом заражения в Европе.

Папа Римский Франциск на протяжении трех последних дней отменяет все мероприятия в связи с недомоганием. Как отмечает Associated Press, такого не происходило на протяжении семи лет. В пресс-службе Ватикана сообщают, что Папа продолжает работу в своей резиденции, а также принимает людей лично. (Обновлено: слухи о том, что папа Франциск заболел коронавирусом, пришлось активно опровергать в субботу вечером).

В связи с коронавирусом показ Armani на Миланской неделе моды прошел в пустом зале. Трансляция велась в фейсбуке и на стриминговых сервисах.

Цены на медицинские маски в Италии взлетели на 1700%. Их можно купить только онлайн.

Общее число заболевших в Южной Корее достигло 3150 человек. В субботу власти страны сообщили о 219 новых случаях заражения, 17 человек погибли. Массовое распространение вируса началось после того, как одна из адептов секты Синчхончжи продолжила посещать службы, несмотря на проявленные симптомы инфекции.

Самая сложная ситуация в городе Тэгу. Там находится штаб-квартира секты Синчхончжи, число последователей секты в городе превышает 200 тысяч человек. В ближайшее время власти страны намерены проверить на наличие коронавирусной инфекции всех участников религиозного объединения.

Из-за большого количества заболевших многие регионы Южной Кореи перестали принимать рейсы из Тэгу. В городе работает около 500 врачей со всей страны на добровольной основе из-за нехватки медицинского персонала.

Кроме того, правительство Южной Кореи реализует комплекс экстренных противоэпидемиологических мер. Одна из них — увеличение производства медицинских масок до 10 млн в день.

В пятницу МИД республики заявил, что власти более чем 60 стран запретили или ограничили въезд на свою территорию граждан Южной Кореи. Некоторые страны запретили въезжать тем, кто в последние две недели находился в этой стране.

С начала эпидемии в Китае было зафиксировано 79393 заражений коронавирусом, сейчас ситуация с коронавирусом развивается медленнее, чем во всем мире. В больницах материковой части страны находятся свыше 37 тысяч человек. Более 39 тысяч человек уже выздоровели.

В четверг глава комиссии по борьбе с распространением коронавируса Государственного комитета по делам здравоохранения КНР Чжун Наньшань заявил, что вспышку COVID-2019 удастся взять под контроль к концу апреля. Ранее он говорил, что пик заражений придется на середину февраля.

Вчера в госкомитете Китая по здравоохранению рассказали, что излечившиеся от коронавируса и выписанные из больниц пациенты, тесты которых впоследствии вновь показали положительный результат на вирусную нуклеиновую кислоту, не могут заразить других людей.

На Северо-западе Китая власти Нинся-Хуэйского автономного района выявили еще одного зараженного коронавирусом. Мужчина возвращался в КНР из Ирана через Москву. Ни в одном из аэропортов при проверке у него не выявили повышение температуры, однако 26 февраля она поднялась до 37,2. Вчера у мужчины диагностировали коронавирус нового типа.

В четверг издание TechNode, специализирующееся на технологиях КНР, сообщило, что пользователи устройств Apple и Xiaomi в Китае больше не могут приобрести игру Plague Inc. в магазинах приложений. Игра была разработана в 2012 году как биологический симулятор. В Plague Inc. пользователь играет за вирус, основная задача — заразить как можно больше людей и уничтожить человечество.

В других странах

COVID-2019 присутствует на всех континентах, кроме Антарктиды. Среди стран, где зарегистрирована инфекция: Афганистан, Катар, Мексика, Нигерия Новая Зеландия, Австралия, Исландия. Из приграничных России: Белоруссия, Грузия, Литва, Азербайджан, Эстония, Норвегия, Польша.

Япония рассматривает возможность сокращения дистанции эстафеты Олимпийского огня из-за угрозы распространения SARS-CoV-2. Летние Олимпийские игры в Токио должны пройти 24 июля этого года. Сегодня премьер-министр Синдзо Абэ заявил, что власти Японии продолжат готовиться к Олимпиаде, несмотря на угрозу коронавируса.

Во Франции запретили проводить в помещениях мероприятия численностью более 5 тысяч человек. По заявлению министра здравоохранения Оливье Веран, число заболевших COVID-2019 увеличилось до 73 человек.

Австрийская хоккейная лига запретила рукопожатия во время матчей.

Почему это важно

С января этого года мы несколько раз обновляли новость о коронавирусе в Китае. Следили за тем, что происходит в мире и как ситуация влияет на туризм. В основном речь шла про Азию, но после 20 февраля в СМИ появились новости о резкой вспышке вируса в Европе.

Поэтому мы решили разъяснить вопрос о том, насколько опасно сейчас ехать в Европу.

Самые последние обновления вы найдёте внизу. Да, мы обновляем новость в обратном порядке, чтобы вы не упустили ничего важного и видели, как развиваются события.

Вся ли Европа опасна

Нет, не вся. Последние новости касаются в основном Италии. Утром 26 февраля ВОЗ выпустила ежедневный отчёт о распространении коронавируса. В пятёрку стран с наибольшим количеством заразившихся попали Китай, Южная Корея, Италия, Япония и Сингапур.

Роспотребнадзор официально не рекомендует туристам посещать Италию, Южную Корею и Иран из-за эпидемии коронавируса. Посольство России в Италии также рекомендует воздержаться от поездок в Ломбардию, Венето, Пьемонт и Эмилию-Романью. И стоит иметь в виду, что из-за усиленных мер санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте в стране возможны задержки в национальном и международном железнодорожном и авиасообщении.

Итальянский премьер-министр Джузеппе Конте заявил , что Италия не будет пытаться приостановить действие Шенгенского договора, так как это ввергнет экономику страны в депрессию. Да и туристов, похоже, тоже.

Да, глупо отрицать саму проблему: в стране подтверждена информация о 322 заражённых. Но давайте спокойно и без паники посмотрим, что говорят люди, которые живут в Италии и находятся сейчас на севере страны, где как раз вводят карантин.

Лиза Биццаро

Венецианский карнавал закрыли досрочно, но важно понимать, что его не отменили, как иногда преподносят информацию СМИ. Карнавал в Венеции проходил на протяжении всего февраля с 8 числа, и вместо 25-го, он был закрыт 23-го. То есть на два дня раньше.

Людей там было много, как и всегда в Венеции. На некоторых улицах было не протолкнуться. Тем не менее, если сравнивать с карнавалами прошлых лет, туристов было значительно меньше. Обстановка была позитивная.

В субботу, 22 февраля, в то время как по ТВ уже разносились тревожные новости о 100 заболевших, и мой телефон разрывался от звонков, всё было спокойно. Мой муж услышал по ТВ, что на вокзале Венеции карантин, и отменяются поезда. Я прибежала на станцию: там всё в порядке, никакой паники и тем более карантина. Спокойные люди вокруг. Все поезда отправились вовремя, согласно расписанию.

Это ещё раз наводит на мысль о том, по СМИ раздувает из мухи слона и провоцируют панику намеренно. Люди были разве что в масках карнавальных. В медицинских — тоже. Но их было очень было мало и это не бросалось в глаза.

В итальянских СМИ круглосуточно говорят только о коронавирусе, о числе заболевших и умерших, хотя призывают не паниковать.

До 1 марта закрыты все школы, сады, музеи, соборы, не проводятся массовые мероприятия. При этом последние пару дней в соцсетях итальянцы активно шутят на тему коронавируса, постят мемы об этом, то есть сами признают, что перегнули палку, особенно в Милане.

В новостях с сегодняшнего дня говорят, что коронавирус не смертелен и мало чем отличается от обычного гриппа. Опять же с призывами не паниковать и продолжать жить обычной жизнью. Об ограничении въезда для туристов ничего не слышала. Австрия хотела закрыть границы с Италией, но так и не закрыла.

Новости российских и итальянских СМИ совпадают: и те и другие нагоняют панику там, где её нет. Выходишь на улицу и не понимаешь; а где все эти люди в масках? Сегодня по российскому телеканалу показывали пустые прилавки в супермаркетах, а это на самом деле не так. По непонятной причине в понедельник в Милане действительно опустели многие супермаркеты, и эти видео до сих пор транслируется по ТВ как актуальные, хотя ситуация уже давно наладилась.

В небольших городах, как мой Казале Монферрато, и вовсе не было ничего подобного. Единственное, чего действительно нет, так это антибактериальных гелей для рук и масок. Ещё раз подчеркну, что в маленьких городах паники не было изначально.

Для итальянцев отсутствие любимого сорта сыра на прилавке в обычный день — это уже трагедия мирового масштаба, которая будет обсуждаться неделю со всеми друзьями и родственниками. Что уж говорить о коронавирусе.

Да, сначала испугались, но сейчас адекватные итальянцы (а таких большинство) продолжают жить обычной, активной жизнью. Работают, встречаются с друзьями, ходят по ресторанам. Ужинали вчера в пиццерии, не было ни одного свободного столика.

Россияне, живущие в Италии, пытаются остудить панику своими силами и постами.

Ольга

Местные СМИ пишут по-разному. Кто-то запугивает людей громкими заголовками, кто-то пишет, что большое число заболевших обусловлено именно тщательными проверками, так как большинство переносит заболевание в очень лёгкой форме.
Российские издания я особо не читаю, но в принципе, факты достоверные. Хотя подача информации пугает и наводит панику. Пишут о человеческих жертвах, но никто не упомянет, что погибшие были пожилого возраста и имели ряд тяжёлых заболеваний до заражения коронавирусом.

Местные жители тоже делятся на две категории: кто-то скупает маски и не выходит из дома, а кто-то спокойно продолжает вести привычный образ жизни. К счастью, вторых намного больше.

Что делать тем, кто уже купил тур

Если вы всё равно боитесь и не хотите лететь в Европу по купленному туру, можете перенести даты поездки или сдать тур. Деньги вам обязаны вернуть, хотя есть нюансы. Наш юрист разъяснил, какие именно.

Отличный пример возникновения подобных обстоятельств — распространение коронавируса в Китае или других странах. Но по закону подтверждением таких обстоятельств для расторжения договора может быть только официальный документ органов российской власти. То есть мало мотивировать свои требования лишь новостями из СМИ или даже официальными документами из-за рубежа.

Если договор по требованию туриста все же был расторгнут, и суд признал его расторгнутым до фактического начала путешествия, то турист вправе вернуть всю оплаченную стоимость. При этом возврат стоимости дополнительных услуг не гарантируется и зависит от условий договора и конкретных ситуаций. Сроки возврата денег будут указаны в решении суда.

Статья 14 № 132-ФЗ также предусматривает возврат туристу части денег за не оказанные услуги в рамках тур.продукта, если расторжение случилось посреди путешествия. Сложно представить ситуации, когда гражданин обращается за расторжением договора по таким обстоятельствам в суд во время поездки, но данная норма позволяет получить деньги после возвращения, признав договор расторгнутым в определенный момент поездки.

Расторжение через суд по обстоятельствам, указанным в статье 14 — не панацея для туриста, а скорее инструмент, позволяющий обеим сторонам защитить свои интересы, так как право требовать расторжения договора есть также у туроператора/турагентства. В суд целесообразно обращаться, когда другая сторона отказывается идти на компромисс и по соглашению прекращать действие договора на взаимовыгодных условиях. Или если сторона уклоняется от исполнения своих обязательств после того, как договор расторгнут.

Туристам также не стоит путать положения статьи 14 № 132-ФЗ со статьей 10 этого же закона, предусматривающей право граждан или туроператоров/турагентств расторгнуть договор при существенном изменений обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Список возможных изменений обстоятельств закрытый, при этом не в каждой ситуации туристу гарантируется возврат уплаченных за тур.продукт денег.

Получается, что если сейчас вы решите отказаться от купленного тура в Италию, Южную Корею или Иран из-за эпидемии коронавируса, вы можете это сделать с возвратом средств. Деньги вернут, так как для расторжения договора с туристическим агентством есть тот самый официальный документ органов российской власти — рекомендация от Роспотребнадзора.

Если вы покупали билет и бронировали жильё самостоятельно, то почитайте о том, как можно вернуть невозвратные билеты. Вдруг они у вас такие.

Самолёт Turkish Airlines, летевший из Ирана в Стамбул, в ночь с 25 на 26 февраля был перенаправлен в Анкару по требованию Министерства здравоохранения Турции. Причина банальная: один из пассажиров проявил признаки простуды и был заподозрен в коронавирусе. Не чихайте в самолётах, друзья.

Новости к 27 февраля

Новости к 3 марта

Вьетнам исключён из списка рисковых направлений. Там вылечились все 16 заболевших.

А ещё из-за коронавируса Россия и Япония отменили встречу, запланированную на 12 марта. На ней страны должны были обсудить безвизовое посещение Южных Курил для бывших японских жителей. Вместо этого вопрос будут решать по электронной почте.

Выше мы писали о том, что если вы купили туристическую поездку в Италию, Южную Корею и Иран, то можете спокойно вернуть тур и никуда не ехать. Вряд ли турагентство отважится перечить Роспотребнадзору и Ростуризму. Но с билетами, которые вы взяли самостоятельно, всё немного сложнее.

Пишут, что авиакомпания должна прислушаться к рекомендациям надзорных органов и вернуть билеты без штрафов. Но при этом запретов никаких не поступало, а значит перевозчики могут действовать на своё усмотрение: захотят — вернут деньги, не захотят — не вернут. Во втором случае придётся выкручиваться самому, но у нас есть суперподсказка.

Пассажиры, которые сейчас находятся в Италии и до 26 февраля купили билеты на рейсы авиакомпании Utair из Милана в Москву, могут без доплат вернуть билет или изменить дату вылета с сохранением тарифа. Здесь найдёте подробности.
Пассажирам S7 повезло меньше. Они смогут вернуть билеты в Италию только в соответствии с правилами своего тарифа. Причина как раз в том, что официальной информации от российских властей по ограничению полётов в Италию не поступало.
Но при этом билеты в Южную Корею S7 позволяет вернуть с полным возвратом стоимости, потому что авиасообщение со страной ограничено.

Что касается бронирования гостиниц, то тут официальных указаний тоже не поступало. Так что шансов, что вам вернут деньги за невозвратную бронь, ну пятьдесят на пятьдесят.

Сеть отелей Hyatt позволит путешественникам из Южной Кореи, Японии и Италии бесплатно отменить или изменить свои бронирования на период до 31 марта в рамках ранее принятой политики по отношению к гостям из материкового Китая.

По поводу таких сервисов как Booking или Ostrovok точной информации нет. Дело в том, что они лишь помогают найти жильё, поэтому каждый запрос по отмене бронирования они обязаны отсылать в гостиницу и действовать в соответствии с ответом.

Новости к 13 марта

Запрет касается рейсов всех российских авиакомпаний. Исключение составляют чартерные рейсы, которыми будут возвращать граждан домой. Пассажирам отменённых рейсов вернут деньги за билеты в полном объёме.

Это временная мера.

Россиян это тоже касается. С 12 марта в Чехии введён режим чрезвычайной ситуации на 30 дней. Возможно, визы снова начнут выдавать после окончания ЧС.

Ассоциация туроператоров России уже попросила посольство Чешской Республики в Москве продлить работу визовых центров Чехии. Дело в том, что Чехия — очень популярное направление у туристов. АТОР боится, что те, кто уже запланировал поездку, не смогут получить необходимые документы.

Также начиная с полуночи 13 марта, въезд в Чешскую Республику закроют для граждан 15 стран. В список вошли Китай, Корея, Иран, Италия, Испания, Австрия, Германия, Швейцария, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Норвегия, Дания и Франция. Гражданам Чехии также запрещено посещать эти государства, а для предотвращения самовольного пересечения границ чешские военные будут их патрулировать. Ограничения по въезду не распространяются на водителей грузовиков, экипажи поездов и пилотов самолётов.

Дипломатические визы будут выдавать в прежнем режиме.

Если вам всё равно крайне важно уехать в Непал, необходимо предоставить медицинскую справку о том, что у вас нет коронавируса, и подать заявление в консульство Непала в России (если вы не из России, надо найти непальское консульство в своей стране).

Шри-Ланка в начале года долго решала, оставлять такой свободный въезд россиянам или нет. В итоге оставила до 30 апреля, а теперь снова запрещает, хотя теперь это касается всех иностранцев. Но если вы турист, въехать можно по электронному разрешению, которое надо оформить на государственном сайте. Или получить въездную визу в диппредставительстве Шри-Ланки.

Запрет не касается граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии.

Также Россия на время останавливает выдачу виз гражданам Италии, иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся либо проживающим в Италии. Также не принимают документы и не оформляют приглашений на въезд в РФ.

Если вы уже оформили краткосрочную визу в Италию на поездку в период с марта по май, но из-за ситуации с коронавирусом не можете полететь, Италия обменяет визу на долгосрочную — годовую. Для этого надо обратиться в любой из визовых центров VMS на территории России и представить документы, подтверждающие перенос поездки.

Если вы гражданин России, теперь въезд в Казахстан возможен только по загранпаспорту.

Запрет сработал и в обратную сторону: гражданам Казахстана временно запрещается использовать удостоверение личности и свидетельство о рождении для въезда в Россию.

Пишут, что через две недели (то есть где-то 29 марта) власти Украины оценят обстановку с коронавирусом и решат, что делать дальше.

Мы обновляем информацию, так как ситуация с коронавирусом в Европе постоянно меняется.

Новости к 16 марта

Авиакомпания SAS временно уволит 100 пилотов и 100 бортпроводников в Норвегии.

Читайте также: