Аэропорт бен гурион коронавирус вьезд из беларуси

Каждый прилетающий должен доказать, что у него есть место для карантина, оставаться там две недели и оплатить за свой счет, а, как известно, это страна очень недешева.

Туристам, у которых нет постоянного адреса, откажут во въезде.

Что происходит в Израиле, разбиралась "Страна".

Карантин за 2 тысяч долларов

Карантин для всех без исключения прилетевших из-за границы - это беспрецедентные меры, которые кроме Израиля пока не ввела ни одна страна мира. Часть европейских авиакомпаний уже временно отменяют полеты в Израиль.

Обязательный 14-дневный домашний карантин для всех возвращающихся на родину граждан Израиля власти ввели с 9 марта, после как количество заболевших начало резко расти - 50 человек заразились, а 80 тысяч израильтян сидят на карантине. Так как в 9-миллионной стране есть опасность, что вирус распространится очень быстро.

Для иностранцев новое правило начнет действовать с 20:00 четверга 12 марта.

Для въезда после 12 марта туристы должны заблаговременно подтвердить возможность прохождения карантина в посольстве Израиля у себя дома, а не в аэропорту.

"Речь идет о постоянном адресе в Израиле, и это не гостиница. То есть или у знакомых останавливаться, или снимать квартиру, это в среднем 100 долларов в сутки, то есть около 1,5 тысячи долларов придется выложить дополнительно только за жилье, а еще питаться надо, всего 2 тысячи долларов минимум. Ну и не у всех есть свободных две недели, чтобы провести их под "домашним арестом". То есть туристам по сути путь в Израиль временно заказан, и это в дни Пурима и в преддверии Пасхи и Песаха, когда в стране обычно очень много паломников. Аэропорт Бег-Гурион уже почти пустой", - рассказал "Стране" израильский журналист Денис Гинзбург.

По его словам, все еще остается неясно, как прилетевшему добираться до места своего карантина (на квартиру или у родственников), если нет возможности встретить его в аэропорту, будут ли организованы подвозки или своим ходом.

А также, кто и как будет следить, что человек действительно сидит в четырёх стенах, а не гуляет, где ему захочется.

"По идее должна следить полиция, проверять документы на улицах, но как это будет на практике, неизвестно. Решение у Нетаньяху принимали с колес, долго спорили, сначала вообще хотели закрыть все границы, потом придумали 2-недельный карантин. Оппоненты говорят, что это популистское решение, Нетаньяху пытается укрепить свой падающий рейтинг на фоне череды повторных выборов. Среди русскоязычных евреев уже ходит шутка: спасибо партии родной за двухнедельный выходной", - говорит Гинзбург.

Путешественники уже делятся первыми впечатлениями о прибытии в блокированный Израиль.

"Мы вернулись из Будапешта в Израиль ночью 10 марта, как только начался карантин, должны были прилететь в 16.00, но из-за задержки рейса прилетели в 00.30, из-за этого мы теперь на карантине. Если бы нам не перенесли рейс, то все было бы хорошо. Но самое главное, никого на выходе из самолёта не проверяют. Вообще!", - рассказывает израильтянка Ольга Брик.

"А к моей знакомой прилетели гости на свадьбу из Америки, и им предлагают или улетать назад, или в карантин. То есть люди летели и не знали, что их ждет", - пишет в Facebook живущая в Израиле Ольга Гольдина.

"Ко мне так сестра прилетает - на три месяца. Но две недели будет в карантине", - говорит Лилия Фидельман.

Пока Израиль закрывают до 23 марта, а там, говорит журналист, видно будет - ограничения или отменят полностью либо частично, или продлят. Все зависит от ситуации с коронавирусом в Израиле и в мире.

Среди украинцев, которые живут и работают в Израиле (большинство - нелегально), прошел слух, что под предлогом коронавируса из аэропорта еще чаще будут депортировать. Решение израильских властей вызвало возмущение и среди туристов, которые вынуждены отменять свои поездки, и среди бизнесменов.

"Так закройте страну полностью. А если человек летит по делам на 2 дня?", - негодует киевлянин Игорь Мальский.

Эксперты, кстати, не исключают, что следующим шагом израильских властей может стать полное закрытие границ и отмена всех полетов, но только, говорят они, если ситуация с коронавирусом будет ухудшаться.

Для израильтян карантин будет считаться как больничный на работе.

В экспертной среде есть мнение, что причина решения была в том, что карантин хотели ввести в отношении американцев (так же как до этого и из других стран риска). Но потом решили не обижать американцев и ввести карантин для всех въезжающих в страну.

Эту версию подтверждает живущая в Иерусалиме турэксперт Татьяна Манев.

"На Песах (он продлится с 8 по 16 апреля) уже точно заказали в Израиль туры евреи из Америки и других стран. Так что к Песаху разрешат въезд и без карантина. Американцам уж точно. А пока в Старом городе в Иерусалиме пусто, как в пустыне. И это при том, что Пурим и идет великий пост, когда на улицах обычно много людей", - пишет в Facebook Манев.

Предприниматель из Минска Андрей Белясов с отцом 9 апреля были депортированы из Израиля, куда ехали подлечиться на Мертвом море. В аэропорт их сопровождал конвой, а документы отдали через полтора часа после взлета. Ежегодно Израиль депортирует несколько сотен белорусов.

Андрей Белясов ехал в Израиль не в первый раз — он уже был на лечении на Мертвом море, знал его эффективность. На этот раз отправился туда вместе с отцом, 69-летним Валентином Белясовым. Обратились в турфирму, которая забронировала гостиницу прямо на берегу — Hodhamidbar Resort & Spa Hotel, трансфер из аэропорта, оформила страховку.

В паспорте Андрея были шенгенская и турецкая визы. Он не ездил в страны, с которыми у Израиля напряженные отношения и посещение которых может стать причиной отказа во въезде в Израиль. В самом Израиле он уже бывал и был уверен, что въезду ничего не будет препятствовать.

Андрей и его отец прилетели в Тель-Авив, прошли, как им показалось, благополучно первый контроль. Затем была еще одна проверка документов, и вот уже там к отцу и сыну появились дополнительные вопросы, вызвали переводчицу.

Андрей Белясов и его отец впервые в жизни оказались в камере с решетками на окнах и нарами в два этажа.

Кормили три раза в день. Утром и вечером давали бутерброды и чай, а в обед — тушенку, овощи, рис. Воды было достаточно.

В качестве постельного белья была одноразовая простынь из нетканого материала, но, судя по цвету, она использовалась многими людьми, сказал Андрей. Подушек не было, зато было много синтетических пледов. В этой камере Белясовы ночевали две ночи.

Дали позвонить, и Андрей набрал жену Марину. Белорусского консула не требовал.

Мужчина говорит, что вся эта ситуация его оскорбила, он считает, что оснований полагать, будто он хотел остаться в Израиле, у пограничников не было, ведь он хорошо зарабатывает (занимается грузоперевозками) и у него в Беларуси семья.

Андрей возмущен тем, что кто-то может по своему усмотрению решить, что он гастарбайтер, поместить его в камеру, а потом депортировать из страны, где он хотел потратить свои честно заработанные деньги.

За весь пакет услуг Андрей и его отец заплатили около 3600 долларов. Авиабилеты, обошедшиеся на двоих в сумму около 800 долларов, использованы. Турфирма вернула им сбор за услуги, деньги за страховку тоже вернут — но это копейки по сравнению с основной потерянной суммой, составившей около 2800 долларов.

Белясовы обращались в отель и просили вернуть деньги, однако безрезультатно, отель им отказал.

В Израиль не впускают сотни белорусов ежегодно

Надо сказать, что Белясовы не единственные, кто попал в такую ситуацию. Более 400 граждан Беларуси в прошлом году не смогли въехать в Израиль.

Посольство Беларуси в Израиле 10 апреля направило ноту в МИД Израиля в связи с участившимися случаями отказов на въезд белорусских граждан, сообщил Naviny.by Андрей Садовский.

Посол Беларуси в Израиле Владимир Скворцов в эфире телеканала ITON.TV на днях выразил обеспокоенность по поводу отказа во въезде в страну гражданам Беларуси. Он констатировал, что пока ситуация в сравнении с прошлым годом не улучшается.

Посольство не может гарантировать разрешения на въезд

Соглашение между Беларусью и Израилем о взаимных безвизовых поездках граждан действует с 26 ноября 2015 года.

Посольство Израиля в Беларуси сообщает, что при въезде желательно иметь при себе: авиабилет с датами въезда и выезда; полис медицинского страхования; подтверждение о бронировании гостиницы (если цель поездки — туризм); письмо из медицинского учреждения (если цель поездки — лечение); документы, подтверждающие платежеспособность.

Для посещения израильских родственников, друзей или организаций — приглашение, полученное в оригинале или по факсу, или электронной почте, копию удостоверения личности приглашающего.

В посольстве Израиля в Беларуси пояснили, что безвизовый режим не обязывает страны пропускать на свою территорию граждан данных стран.

Например, для работы в Израиле необходима рабочая виза, въезд граждан Беларуси для вступления в брак с гражданами Израиля оформляется отдельным порядком.

Если гражданин Беларуси хочет убедиться в том, что его ситуация не подпадает под ограничения на въезд, он может заранее обратиться за консультацией в посольство Израиля в Минске. Однако следует иметь в виду, что окончательное решение принимает пограничная служба Израиля, и посольство не может гарантировать разрешения на въезд.

Если депортированные из Израиля граждане Беларуси могут доказать необоснованность депортации, тоже могут обратиться в консульский отдел израильского посольства. Однако это также не означает, что вопрос решится.

Туризм

За неполный 2018-й год Израиль отказал во въезде 404 гражданам Беларуси. Это в полтора раза больше, чем в прошлом году. Почему количество отказов увеличивается и что нужно предпринять, чтобы на сто процентов быть уверенным: пограничники впустят в страну, TUT.BY пояснил депутат Кнессета Константин Развозов, который приехал в Минск в составе официальной израильской делегации на мероприятия, посвященные 75-летию со дня уничтожения Минского гетто.

Напомним, в ноябре 2015 года Израиль отменил визы для туристов из Беларуси. С тех пор, отмечает депутат, увеличилось не только количество посетивших страну белорусов, но и отказов во въезде. Только в этом году TUT.BY писал о двух таких случаях: о женщине с ребенком, которая ехала в гости к родственникам, но попала в пункт временного содержания, и о девушке, которая ехала отдохнуть на море, но так и не добралась туда.

В 2014 году, приводит статистику Развозов, Израиль посетило более 20 тысяч белорусов. Во въезде отказали 126, а это 0,6 процента. В 2017 году в Израиль приехало 32 тысячи граждан Беларуси, еще 249 (0,77 процента) так и не въехали на территорию страны — их развернули на границе. В 2018-м количество белорусов, путешествующих в Израиль, снизилось до 25 тысяч, зато количество отказов значительно увеличилось — их было 404 (1,6 процента).

Рост количества отказов во въезде в Израиль Константин Развозов объясняет тем, что граждане Беларуси стали чаще подавать прошение о получении статуса беженца.

— В 2014 году не было ни одного прошения на получение статуса беженца. В 2015-м, после отмены виз, таких запросов было уже два, в 2016-м — 60, в 2017-м — 103, за неполный 2018-й — уже 243.

Как только миграционные службы получают данные о нарастании запросов, они вынуждены более досконально проверять въезжающих в страну, говорит депутат.

- Из Беларуси практически не бывает реальных прошений о статусе беженца. Однако некоторые таким образом пытаются остаться в Израиле и нелегально работать. Мы даже заметили тенденцию, что так чаще всего поступают граждане, которые имеют белорусский паспорт, но проживают в странах бывшего СССР.

С чем связан рост запросов на статус беженца? Константин Развозов считает, что значительную роль играют адвокатские конторы, которые таким образом зарабатывают.

- Они помогают получать эти статусы и, соответственно, получают за это деньги. Мы должны предпринимать больше мер по отношению к таким конторам, которые нарушают израильский закон.

Константин Развозов уверяет: белорусам, которые едут в Израиль с туристическими целями, волноваться не о чем. Если у человека есть билеты в обе стороны, забронированная гостиница и деньги на пребывание, к нему не возникнет дополнительного внимания и вопросов со стороны пограничников.

В комнату для дополнительного собеседования обычно приглашают тех, кто вызывает у сотрудников пограничной службы подозрения в незаконной миграции.

- Недавно я провел внеочередную инспекцию. Мне пообещали, что в аэропорту Тель-Авива появятся еще пять комнат для дополнительного собеседования, чтобы ускорить прохождение паспортного контроля. Таким образом их станет 10.

На дополнительное собеседование в аэропорту, рассказывает депутат, попадают граждане тех стран, из которых существует риск незаконной миграции. Страны бывшего СССР — в этом списке.

- Мы не просто так опасаемся. Сегодня действительно много попыток нарушить израильский закон. Люди приезжают в страну, чтобы остаться и нелегально работать. Но Израиль имеет право защищать свои границы и не давать въезд тем, кто собирается так поступить.

Иногда, признает депутат, из-за нелегалов вынуждены терпеть неудобства и белорусы, у которых нет намерений незаконно остаться в стране.

- Тех, кто как настоящий турист приезжает посетить Израиль, мы с удовольствием принимаем. На границе это видят. У пограничников большой опыт, им легко распознать, кто приехал на работу, а кто — как турист. К сожалению, бывали единичные случаи, когда человек действительно приехал с туристическими целями, но ему в результате отказали либо доставили неудобства в аэропорту. Но и этих единичных случаев быть не должно. Мы очень сожалеем. От своего лица и от имени государства Израиль мы приносим извинения.

Вызвать подозрения у пограничников могут те белорусы, которые по "безвизу" едут в Израиль, чтобы навестить родственников. Особенно если это родственники первого круга — мать-отец, бабушка-дедушка или супруг-супруга.

- Но погостить у родственников — это уже не туризм. А ведь безвизовый режим предназначен именно для туристов. Поэтому, если человек едет к родственникам, лучше обратиться в посольство и предупредить о своих намерениях. Посольство, скорее всего, сделает запрос в МВД Израиля, которое внесет вас в базу. Потому что у пограничников могут быть опасения, что человек-неизраильтянин может остаться в Израиле больше чем на 90 дней и начать процедуру принятия гражданства. Лучше обратиться в посольство. При наличии запроса в МВД все будет кошерно.

Любовь Касперович

Редакция NEWSru.co.il регулярно получает от читателей жалобы на работу пограничной службы израильских аэропортов. Мы неоднократно описывали истории туристов, депортированных по подозрению в попытке нелегально осесть в Израиле. Речь идет, в основном, о гражданах стран бывшего СССР, с которыми у Израиля есть договор о безвизовом режиме. Большинство депортированных рассказывают о длительном ожидании в аэропорту, об унизительных допросах, грубом отношении, отсутствии информации и отказе назвать причину депортации.

Корреспондент NEWSru.co.il Алла Гаврилова получила возможность понаблюдать за работой сотрудников пограничной службы аэропорта имени Давида Бен-Гуриона и побеседовала с начальником службы Управления регистрации населения и миграции в аэропорту имени Бен Гуриона Амноном Шмуэли. К сожалению, нашему корреспонденту пока не удалось побывать в центре содержания для подлежащих депортации, однако мы надеемся добиться разрешения на такой визит в будущем.

По словам Амнона Шмуэли, многие из тех, кто приезжает в Израиль с целью нелегально остаться в стране, пытаются проникнуть на территорию Израиля, еще не доходя до паспортного контроля. В этом нарушителям помогают сообщники среди сотрудников аэропорта. Нашу редакцию настоятельно попросили не описывать способы достижения этой цели.

Первая проверка приехавшего в Израиль туриста проходит на паспортном контроле. Напомним, что обладатели израильского паспорта (как биометрического, так и обычного) могут обойти очередь и пройти через автоматизированный коридор пропуска. Далее речь пойдет только об обладателях паспортов других государств. Мы также не описываем в данном материале процедуру проезда в страну людей, приехавших в Израиль на лечение.

Если у пограничника возникают сомнения по поводу цели прибытия туриста в Израиль, он забирает у прибывшего иностранный паспорт и предлагает визитеру пройти в помещение для дополнительной проверки. Согласно инструкции, чтобы не создавать очередь, пограничник не должен заниматься проверкой сам. Подозрения могут возникнуть у пограничника по ряду признаков, которые оговорены в инструкции и которые наша редакция не имеет права перечислять.

Для людей, ожидающих проверки и окончательного решения пограничной службы, в зале для паспортного контроля отведено специальное небольшое помещение, состоящее из приемной, где стоят кресла и находится кулер с водой и автоматы с прохладительными напитками, и из двух комнат для допросов. Помещение не отделено от остального зала дверью. Основная причина многочасового ожидания, которое грозит гостям Израиля, вызвавшим подозрения пограничников, состоит в том, что пропускная способность на этапе более тщательной проверки довольно низкая – в "часы пик" люди зачастую проводят в ожидании вызова на допрос до 5-6 часов.

Данную проблему почти удалось решить депутату Кнессета Константину Развозову ("Еш Атид"), который уже много лет занимается проблемами пропуска в Израиль русскоязычных туристов. Как подтвердил нашей редакции Амнон Шмуэли, Развозов добился в Управлении регистрации населения и миграции согласия на добавление еще пяти комнат для допросов (по словам нашего собеседника, проблема была именно с помещениями, а не с кадрами). Несмотря на достигнутую договоренность, комнаты до сих пор не добавлены, поскольку за это отвечает другая инстанция – Управление аэропортов Израиля, в частности генеральный директор Управления Яаков Ганот, который еще не приступил к реализации данного проекта. Пресс-служба Управления аэропортов не ответила на запрос редакции NEWSru.co.il.

Отметим, что в зале для прохождения паспортного контроля нет буфета или автоматов с сэндвичами, однако в канцелярии пограничной службы, которая находится в том же помещении, есть сэндвичи, предназначенные для туристов, ожидающих очереди на допрос.

Допрос проводит прошедший специальную подготовку сотрудник пограничной службы. Если турист говорит, что знает английский, допрос проводится на английском языке. Если же допрашиваемый английского не знает, сотрудник обязан пригласить на допрос переводчика. По словам Шмуэли, 25% сотрудников пограничной службы аэропорта Бен-Гурион говорят по-русски. Есть сотрудники, владеющие украинским и грузинским языками.

В ходе допроса сотрудник погранслужбы может попросить у туриста его сотовый телефон, чтобы проверить историю звонков и переписку. Разумеется, допрашиваемый не обязан предоставлять свой телефонный аппарат пограничнику, однако следует отметить, что такой отказ, по словам сотрудников погранслужбы, вероятнее всего, повлечет за собой решение о депортации.

Если в ходе беседы пограничник не был удовлетворен ответами приезжего, он имеет право отказать собеседнику во въезде в Израиль. Данное решение можно опротестовать с помощью адвоката, однако в обязанности сотрудников погранслужбы аэропорта, по словам Шмуэли, не входит ставить об этом в известность допрашиваемых. Если подлежащий депортации свяжется с адвокатом, депортация будет отсрочена до решения суда. При этом лицо, подлежащее депортации, отправится в центр временного содержания на территории аэропорта.

Также есть возможность избежать депортации, если проживающие в Израиле родственники или друзья подлежащего депортации предложат внести денежный залог как гарантию того, что приезжий выедет из страны в обусловленные сроки. Просьбу о внесении залога может удовлетворить только лично начальник Управления по вопросам регистрации населения и миграции в аэропорту Амнон Шмуэли.

Отметим, что встречающие могут выяснить судьбу людей, задержанных на границе, подойдя к стойке пограничного контроля в аэропорту. Расположение стойки укажут в справочной службе.

Если решение о депортации не опротестовано, лиц, не пропущенных в Израиль, просят перейти из комнаты для допросов в другое помещение, также расположенное в зале для паспортного контроля. В этом помещении двери тоже не запираются. Далее есть два варианта развития событий. Первый вариант, наиболее предпочтительный для пограничной службы, – это отправка подлежащего депортации рейсом той же авиакомпании, которой он прилетел в Израиль. Напомним, что авиакомпании обязуются брать издержки по депортации на себя, если депортация происходит рейсом той же авиакомпании.

Если депортированного отправляют обратно в тот же день (с 01:00 до 06:00 ежедневно из Бен-Гуриона нет вылетов), его сопровождают в зал ожидания вылетов (Duty Free), где есть специальная стойка, к которой пассажир должен подойти перед вылетом. Ручная кладь подлежащего депортации проверяется в зале для транзитных пассажиров. Багаж просвечивается и погружается в самолет отдельно. Свой паспорт такой пассажир получает уже после посадки в самолет.

Если в тот же день пассажира депортировать невозможно, его отвозят в центр для содержания подлежащих депортации, где на время пребывания конфискуют личные вещи, в том числе мобильные телефоны и планшеты.

В беседе с корреспондентом NEWSru.co.il Амнон Шмуэли подчеркнул, что пограничная служба прилагает все усилия, чтобы сократить время пребывания депортируемых в центре временного содержания. В том числе, по словам Шмуэли, если речь идет об авиакомпании, которая летает в Израиль всего несколько раз в неделю, депортированным предлагают оплатить билеты на рейс другой авиакомпании. В таких случаях речь может идти о перелете в Москву, а не в тот город, из которого изначально прилетел депортируемый. При этом, по словам Шмуэли, депортируемым объясняют, что они имеют право дождаться нужного им рейса в центре содержания.

Шмуэли утверждает, несмотря на полученные нами многочисленные жалобы на этот счет, что в каждом документе о депортации, который подписывают депортируемые, указана причина отказа во въезде в страну. Наш корреспондент, побывав в зале ожидания для депортируемых аэропорта Бен-Гурион, убедился в том, что депортируемые получают такие справки на русском языке. Однако, по данным нашей редакции, в аэропорту "Увда" (Эйлат) справки на русском языке выдаются не всегда.

По словам начальника Управления по вопросам регистрации населения и миграции аэропорта Бен Гурион, чаще всего причиной отказа являются опасения по поводу того, что человек, приехавший в Израиль туристом, попытается каким-то образом остаться в стране – на временные нелегальные заработки или с целью постоянного проживания.

Проблема с нелегалами из стран бывшего СССР стала особо острой после введения безвизового режима. В настоящее время действуют договоры Израиля о безвизовом режиме со следующими странами бывшего СССР: Россия, Украина, Беларусь и Грузия. С Молдовой такой режим установлен только для обладателей биометрических паспортов. Граждане Латвии, Литвы и Эстонии имеют право безвизового въезда в Израиль как граждане стран Европейского Союза. При этом Израиль продолжает переговоры о введении безвизового режима с другими странами бывшего Советского Союза.

По словам Шмуэли, первой "проблемной" страной в плане нелегальной иммиграции стала Грузия, в связи с экономическим положением в этом государстве. За ней последовала Украина, где экономическая ситуация резко ухудшилась в 2014-2015 годах. Россиян среди пытающихся незаконно найти работу в Израиле стало заметно больше в последние годы, когда стали заметными последствия международных экономических санкций.

Амнон Шмуэли признал в беседе с нашим корреспондентом, что, разумеется, нет стопроцентной гарантии того, что пограничники не ошибаются, депортируя туристов. Как зачастую ошибаются, впуская в Израиль потенциальных нелегалов. При этом он настаивает на том, что СМИ зачастую предвзято пишут о проблемах, возникающих при прохождении иностранцами пограничного контроля в израильских аэропортах.

Депутат Развозов подчеркивает: пограничники в аэропорту не только охраняют границу Израиля, но и являются первыми израильтянами, которых видят прилетающие в страну туристы. Развозов и другие депутаты Кнессета (как и наша редакция) очень часто получают жалобы не только на депортацию, но и на грубое обращение со стороны сотрудников погранслужбы. По мнению Развозова, министерству туризма следует выделить из бюджета на поощрение туризма средства на улучшение условий труда и обучение пограничников.

Министерство туризма Израиля не ответило на запрос нашей редакции о том, контролируется ли со стороны их ведомства работа пограничных служб и какие действия предпринимаются для того, чтобы бороться с ухудшением имиджа Израиля в глазах туристов из стран бывшего СССР.

Статистические данные по туристам и депортированным из Израиля, прибывшим из стран бывшего СССР в 2018 году

Амнон Шмуэли предоставил редакции NEWSru.co.il данные по странам бывшего СССР за 2018 год.

Всего из России приехали в 2018 году в Израиль 326.000 туристов. 4.348 человек были сразу депортированы. 2.000 россиян остались в Израиле нелегально. 2.772 попросили политическое убежище. 539 человек удалось задержать и депортировать. 904 россиянина нашли в Израиле спутника жизни и потребовали остаться в стране на этом основании. То есть, предположительно, если исходить из того, что решение о депортации в аэропорту всегда оправданно, около 3% россиян вводят в заблуждение пограничников, заявляя туризм как цель своего визита в Израиль. Но, даже если предположить, что все решения о депортации в аэропорту неверны, не менее 2% россиян вводят пограничников в заблуждение. При этом сразу депортируют примерно 13 человек из 1000 прибывших (1,3%).

Украина. 158.000 туристов. 7.730 депортированы на границе. 3.647 остались нелегально. 1.765 попросили политическое убежище. 4.725 задержаны и депортированы. 1.569 женились или вышли замуж за израильтян. Исходя из этих данных, если считать все решения о депортации оправданными, около 12% украинских граждан вводят в заблуждение пограничников, заявляя туризм как цель своего визита в Израиль. Если предположить, что все решения о депортации неверны, более 7% украинцев вводят пограничников в заблуждение. Сразу депортируют 49 из 1000 (4,9%).

Грузия. 9.700 туристов. 300 депортированы на границе. 780 остались нелегально. 400 попросили политическое убежище. 1.263 были пойманы и выдворены из страны. 155 нашли супругов. Таким образом, если все решения о депортации оправданны, примерно 30% грузинских граждан вводят в заблуждение израильских пограничников. Даже если предположить, что все решения о депортации неверны, около 27% грузин вводят пограничников в заблуждение. Сразу депортируют 31 из 1000 (3,1%).

Молдова. 9.151 турист. 1.423 депортированы на границе. 299 остались нелегально. 436 попросили политическое убежище. 288 были пойманы и депортированы. 277 нашли партнеров. Если все решения о депортации верны, около 30% молдавских граждан вводят в заблуждение израильских пограничников. Если предположить, что все решения о депортации неверны, около 14% молдаван вводят пограничников в заблуждение. Сразу депортируют 156 из 1000 (15,6%).

Беларусь. 35.000 туристов. 548 были депортированы на границе. 234 остались нелегально. 376 попросили политического убежище (в 4 раза больше чем в предыдущем году). 86 были депортированы. По "быстрым бракам" данных нет. Предположительно, если все решения о депортации верны, 3-4% белорусов вводят в заблуждение пограничников, заявляя туризм как цель своего визита в Израиль. Если предположить, что все решения о депортации неверны, около 2% белорусов вводят пограничников в заблуждение. Сразу депортируют 16 из 1000 (1,6%).

Эти цифры, по мнению Управления по вопросам регистрации населения и миграции, объясняют строгие проверки на границе в отношении выходцев из вышеуказанных стран.

В сентябре этого года исполняется пять лет со дня подписания между Беларусью и Израилем межправительственного Соглашения об отмене виз для владельцев национальных паспортов, вступившего в силу в 2015 году.

- Владимир Николаевич, очевидно, что идея заключения этого договора между двумя странами возникла не на пустом месте.

- В самом деле, если обратиться к предыстории вопроса, я бы начал с инициативы главы нашего государства по упрощению визового режима с Израилем, как и с некоторыми другими дружественными странами, озвученной в ежегодном Послании к народу и парламенту в 2013 году. Характерно, что это предложение получило поддержку израильской стороны на политическом уровне, после чего был дан старт активной совместной работе по подготовке проекта соглашения по линии соответствующих ведомств, включая МИДы, МВД и других заинтересованных. На предварительном этапе были отработаны все модальности как самого документа, так и механизмов его реализации. В ходе процесса согласования, занявшего около года, учитывался опыт аналогичных договорённостей с другими странами.

Мы воспринимаем факт заключения соглашения как признание сторонами высокого уровня взаимопонимания, которого обоим государствам удалось достичь в последние годы, и заинтересованности в дальнейшем развитии партнерских связей. Ведь, как известно, после установления в 1992 году дипотношений между Беларусью и Израилем страны в короткие сроки обменялись посольствами и сразу же начали и продолжают сегодня активно и последовательно выстраивать взаимодействие в самых разных сферах.

При этом мы никогда не забывали, что наши нынешние связи не возникли спонтанно, а основаны на прочном фундаменте совместного исторического прошлого, которое роднит белорусов и евреев. Оба народа на протяжении шести столетий жили бок о бок на белорусских землях в условиях добрососедства. Выходцы из Беларуси внесли заметный вклад в создание и становление современного еврейского государства. Сохранившиеся родственные и межчеловеческие контакты между десятками тысяч людей в обеих странах, интерес к расширению обменов закономерно выносили на повестку дня вопрос об упрощении режима поездок.

- Как факт отмены виз повлиял на развитие общего контекста отношений между двумя государствами и что, по вашему мнению, он означал непосредственно для их граждан?

- Безвизовый режим, которого давно ждала и который приветствовала общественность в обеих странах, по нашим оценкам, придал ощутимый импульс развитию всего комплекса двусторонних отношений. В известном смысле он стал символом взаимного доверия, создающим благоприятную атмосферу для контактов по разным линиям и стимулирующим интерес к посещению дружественной страны, более близкому знакомству с ней.

Начну с экономики. Пойдя на отмену виз, мы исходили из того, что существенно упростится планирование деловых поездок. Этот фактор, несомненно, имеет большое значение для представителей бизнес-сообществ, которым зачастую приходится оперативно выбирать маршрут своего передвижения, следуя транзитом из страны в страну и не располагая временем для осуществления визовых процедур.

Израильтянам теперь не требуется лишних формальностей, чтобы отправиться в места, связанные с еврейской историей в Беларуси, на могилы предков, проходить санаторно-курортное лечение, а белорусам, в свою очередь, - чтобы совершать паломнические туры на Святую землю, выезжать на отдых к морю.

Не только цифры

- Плюсы безвизового режима очевидны. Но, как и в любом большом деле, здесь есть обратная сторона. Статистика, приводимая в СМИ, говорит о том, что в последние годы растет число отказов гражданам стран постсоветского пространства во въезде в Израиль. А как сложилась ситуация в отношении белорусских туристов?

- В самом деле, если поначалу особых проблем при пересечении израильской границы у наших граждан не возникало, то сегодня, к сожалению, мы имеем дело с негативной тенденцией, которая с некоторых пор стала развиваться в арифметической прогрессии. В 2018 году количество соотечественников, которые не получили разрешения на въезд в Израиль в аэропорту Бен-Гурион, достигло округленно 550 человек, что в 1,5 раза больше, чем годом ранее. А в нынешнем году оно вновь существенно возросло и составило уже 390 человек только за I полугодие.

Разумеется, данная ситуация не может не вызывать у нас беспокойства. Ее очевидным и логичным следствием стало увеличение потока жалоб наших граждан в МИД и иные инстанции. Авторы заявлений все чаще выражают непонимание не только самого факта необоснованной, по их мнению, высылки при въезде, но и, как они пишут, некорректного отношения к ним со стороны служащих на границе, а также условий содержания в камерах в депортационном центре аэропорта. По утверждению многих, в ряде случаев высылка сопровождается такими процедурами, как продолжительные допросы, зачастую ведущиеся в высокомерной манере, просмотр сугубо личной переписки в мобильных телефонах, игнорирование наличия полного пакета подтверждающих документов и платежных средств. При этом высылаемые лица вынуждены нести не только материальные, но и моральные, включая репутационные, издержки. Механизмы же обжалования таких решений весьма сложны, отнимают много времени и даже при удовлетворении исков не приводят к полноценной компенсации понесенных затрат.

ПРИЧИНЫ ДЕПОРТАЦИИ

- Если говорить о причинах, которые указываются миграционными служащими в качестве основания для запрета на въезд в Израиль, что бы вы выделили в первую очередь?

- Один из наиболее распространенных доводов для таких отказов, приводимых сотрудниками израильских миграционных служб, – подозрение в том, что многие иностранцы, включая и некоторых белорусов, вводят их в заблуждение в отношении истинных намерений своего пребывания в Израиле. Указывая в качестве цели посещения туризм, они на самом деле, по оценкам чиновников, едут в страну в поисках работы.

В качестве еще одной причины депортаций израильская сторона часто называет резкий рост количества подаваемых иностранцами прошений о получении статуса беженца. Это, по словам чиновников, ведет к общему ужесточению подходов властей при пограничном контроле.

ЛЮДИ НЕ ДОЛЖНЫ СТРАДАТЬ

- Что же предпринимается Посольством и в целом белорусской стороной для того, чтобы выправить ситуацию?

Посольство в контактах с израильскими коллегами из МИД продолжает предпринимать дипломатические шаги с тем, чтобы разобраться в конкретных случаях и причинах все чаще возникающих недоразумений. Периодически мы запрашиваем официальными нотами в инстанциях страны пребывания разъяснения по ряду эпизодов депортации, стремимся минимизировать негативные последствия для граждан. Определенную поддержку мы ощущаем и со стороны отдельных депутатов Кнессета, также неоднократно поднимавших в публичном пространстве тему немотивированных запретов на въезд в аэропорту.

Сразу оговорюсь, что мы ни в коей мере не оспариваем суверенное право израильских властей принимать решения о допуске либо недопуске иностранцев на свою территорию. И, естественно, ни у кого не может вызывать возражений, если запреты на въезд обоснованы и применяются против явных нарушителей. Такое же право, соответствующее международной практике, сохраняется и за белорусской стороной.

Порой без основания

- Не могли бы вы привести конкретные примеры отказов во въезде, чтобы нашим читателям, тем, кто решил отправиться в Израиль, была более понятна ситуация, которая теоретически может случиться в аэропорту с каждым?

- Как известно, о ряде наиболее резонансных случаев сообщали ведущие белорусские СМИ, были публикации и в Израиле.

На днях 11-летнюю девочку, направлявшуюся в Израиль в гости к родной тете и ранее неоднократно посещавшую ее, тоже депортировали лишь на основании подозрений в попытке нелегально остаться в стране.

Еще один свежий пример. В июле группе паломников, в составе которой были врачи, педагоги, предприниматели, направлявшиеся в Израиль в тур по Святой земле, при прохождении паспортного контроля отказали во въезде без внятного объяснения причин. По предположениям членов группы, их заподозрили в намерении трудоустройства в Израиле. При этом никаких аргументов в обоснование своих подозрений должностными лицами иммиграционных служб приведено не было. Паломников продержали в аэропорту сутки и выслали из Израиля, но не домой, а в Краснодар.