Амнистия для больных вич инфекции


Представьте, что у вас ВИЧ-инфекция и у вас кончились лекарства или вы находитесь на заместительной терапии и должны каждый день ходить в медучреждение, чтобы принять дозу метадона. А в городе карантин и вы – в группе риска. Как сделать, чтобы в условиях беспрецедентной пандемии коронавируса, ВИЧ-инфицированные не были забыты? Об этом Елена Вапничная расспросила Винея Салдану, специального советника главы Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)

ВС: На сегодняшний день, по последним возовским данным, - 334 000, практически 335 000 случаев [COVID-19], 15 тысяч смертей, 190 стран мира зарегистрировали случае коронавируса. Конечно, мы надеемся, что масштабы нынешней пандемии коронавируса никогда не достигнет численности людей, которые живут с ВИЧ-инфекцией или умерли от ВИЧ-инфекции, - это абсолютно несравнимые вещи. Но мир никогда не видел вируса, который так быстро и устойчиво распространяется по всем странам, по всем сообществам. Только за последний час поступили новости, что в первый раз за всю историю Индии премьер-министр объявил строгий карантин – что все должны сидеть по домам минимум в ближайшие три недели. И Китай с населением 1 миллиард 300 миллионов – в таких странах с таким количеством населения домашнего карантина никогда не было за всю историю человечества.

Для нашего региона Восточной Европы и Центральной Азии и для 1,5 млн людей, которые, по нашим оценкам, живут с ВИЧ-инфекцией, это особенно сложно. Поэтому мы в ЮНЭЙДС на протяжении последних трех недель работаем практически в круглосуточном режиме, собираем данные из всех стран о том, какая ситуация с доступом к жизненно необходимым услугам - и по профилактике, и по диагностике, и по лечению - для людей с ВИЧ инфекцией.

Тот небольшой пласт данных, который у нас есть, говорит о том, что люди с ВИЧ-инфекцией с неопределяемой вирусной нагрузкой вроде бы не должны быть уязвимы к коронавирусу. Но особенно уязвимы люди, которые не знают о своем статусе – я имею в виду статус ВИЧ-инфекция: как они доберутся до поликлиники, чтобы протестироваться? В ближайшие дни это либо очень сложно, или практически невозможно. Как люди, которые знают свой статус, смогут получить доступ к жизненно необходимым лекарствам? Потому что людям, у которых нет коронавируса, строго не рекомендуется обращаться за медицинской помощью в какие бы то ни были медицинские центры или учреждения, потому что это наиболее опасное место для заражения коронавирусом.

Особенно уязвимы люди, которые не знают о своем статусе – я имею в виду статус ВИЧ-инфекция

Вроде бы коронавирусная инфекция проходит в большинстве случаев не так критически, но тем не менее, мы наблюдаем смертность среди людей, которые заболели коронавирусом – конечно, у людей более пожилого возраста он проходит довольно тяжело. Смертность среди таких больных – не 5 процентов, а 7 и 10 процентов.

ЕВ: Виней, вот Вы упомянули пожилых людей как группу риска. В нее еще входят люди с хроническими заболеваниями, с пониженным иммунитетом, и, конечно, ВИЧ-инфицированные – это как раз та группа людей, которая наиболее уязвима и к коронавирусу. Вы считаете, в наших странах, где как раз ВИЧ распространяется, и быстрее, чем где бы то ни было, и вообще это единственный регион, где он распространяется, особенно на Украине и в России, - готовы ли власти обратить внимание на эту группу людей на фоне пандемии коронавируса? Вот Вы говорите, что даже обычные люди не соблюдают меры предосторожности, а что же говорить, например, о потребителях наркотиков, на которых приходится львиная доля заражения ВИЧ-инфекцией. Вы не боитесь, что они останутся совсем за бортом?

ВС: Конечно! Поэтому наш первый призыв, с которым ЮНЭЙДС выступил на прошлой неделе, - четкая рекомендация, в первую очередь, для людей, которые живут с ВИЧ-инфекцией, чтобы они принимали меры, чтобы ограничивали свои контакты с посторонними и с медицинскими учреждениями. Если есть возможность безопасно получить партию антиретровирусного препарата, надо обязательно этим воспользоваться. Потому что любой посторонний контакт, любой лишний контакт может быть источником дополнительной угрозы заражения коронавирусом. Тем более, что люди с ВИЧ-инфекцией, которые не проходят антиретровирусное лечение, находятся в особо уязвимом состоянии.

Если человек с ВИЧ заразится коронавирусом, то нужно лечиться дома и осуществлять полную самоизоляцию

Представьте, что будет, если эти люди окажутся на карантине в инфекционной больнице или инфекционном боксе вместе с больными, которые заражены коронавирусом или гепатитом? Конечно, если человек с ВИЧ заразится коронавирусом, то, если есть такая возможность, нужно лечиться дома и осуществлять полную самоизоляцию. Еще раз повторю: если у кого-то поднимается температура, не выходите на улицу, сидите дома, меряйте температуру, наблюдайте за ней и за общим состоянием организма. Потому что у меня коллеги здесь, в Женеве, у которые вроде бы хороший доступ к услугам здравоохранения, говорят, что все больницы сейчас переполнены и пациентов не принимают, если у них температура ниже 39,5 С. Поэтому тех больных, у которых диагностирован коронавирус, или тех, кто предполагает, что он у них есть, медицинские центры не рассматривают, не принимают, даже не госпитализируют сейчас.

В том, что касается нашего региона, люди, которые живут с ВИЧ-инфекцией, должны быть особенно осторожны в эти дни - пока не пройдет эпидемия коронавируса. Вы очень правильно упомянули людей, которые потребляют инъекционные наркотики. Им, конечно, важно чтобы у них ежедневно были чистые шприцы, может быть, программа заместительной терапии, если они являются клиентами таких программ. Как получить доступ к этим услугам при таких сложных условиях по карантину? Очень сложно ответить на этот вопрос. Мы всегда рекомендуем нашим партнерам - и государственным, и негосударственным - дать своим клиентам запас таких вещей. Это касается и одноразовых шприцев, и доз препаратов, которые можно взять домой (метадон или другие лекарства для заместительной терапии), на неделю или на более длительный срок. Потому что люди не должны каждый день обращаться за помощью в медицинские учреждения в условиях карантина.

В некоторых пенитенциарных учреждениях отмечены грубые нарушения прав заключенных

19.03.2020 в 17:29, просмотров: 9691

Новый виток борьбы с коронавирусом за решеткой: в отдельных СИЗО перестали принимать посылки и передачи. С учетом того, что не все арестанты едят тюремную пищу (по религиозным либо диетическим соображениям), эта мера может заставить кого-то голодать. Кроме того в отдельных пенитенциарных учреждениях запретили проход адвокатов. Поскольку следственные действия официально пока никто не отменял, то это может нарушить право на защиту.

Да и убережет ли это наши места не столь отдаленные от эпидемии?


- Все это не соответствует действительности, - заявили в пресс-бюро ФСИН. - Нам очевидно, что на этой теме кто-то хочет просто хайпануть, не заботясь о людях за решеткой и их родственниках.

На самом деле подтвердить или опровергнуть любые данные о болезнях заключенных могут только специалисты Росздравназдора (надзирающий орган). Но дозвониться туда родные заключенных, увы, не могут.

Как бы то ни было, ФСИН объявило о новых мерах в борьбе за непроникновние вируса за решетку. С 18 марта введен временный запрет на длительные и краткосрочные свидания в СИЗО, колониях и тюрьмах. Мера вынужденная и не совсем понятная. Ведь краткосрочные свидания проводятся через стекло, то есть заключенный и его родственник друг друга не касаются и даже одним воздухом не дышат.

- Это нарушение прав подследственных, - считает бывший руководитель управления юстиции Москвы, ныне член Совета по правам человека Юрий Костанов. - Так же нарушением является, если следователь не приходит к человеку. Спрашивается: зачем тот вообще сидит в СИЗО, если с ним не проводят никак следственных действий? Именно поэтому я все-таки за то, чтобы сейчас отпустили под подписку или домашний арест всех подозреваемых в ненасильственных преступлениях. И вообще если это глобальная катастрофа, грозящая уничтожением нынешней цивилизации, то не грек грех и амнистию объявить, чтоб людей из клетки выпустить. Речь, разумеется, не идёт о тех, чьё пребывание на свободе само по себе опаснее стихийного бедствия. Вообще нужно подумать о том, как быстро выпустить на свободу максимально возможное число лишённых возможности самостоятельно уберечься от смертельных угроз. Проверкой температуры у чихающих и сопливых следователей и адвокатов при входе в СИЗО тут не обойдёшься. Да и разве мало жалуются арестанты на то, что их чуть ли не месяцами не посещают следователи и без всяких эпидемий?

Не все члены СПЧ с этим согласны. Некоторые полагают, что наоборот, пенитенциарные учреждения — лучшее место, чтобы переждать эпидемию. Ведь у части арестантов нет постоянного места жительства, социальные связи утрачены и т. д. Окажутся они на свободе - и тут же нарушат карантин: дома сидеть не будут (особенно если дома-то и нет), в больницу не лягут, а значит, только ухудшат эпидобстановку.

- Можно обратиться к главе Следственного комитета, руководителю Следственного департамента МВД с предложением, чтобы следователи отпускали из СИЗО неопасных подозреваемых, - предлагает Костанов. - Понятно, что сделать это может только президент. А вот его можем мы с вами попросить.

Как просить главу государства — вопрос.

Есть еще идея от другого члена СПЧ Александра Верховского.

Государственная дума могла бы принять поправку, дающую право президенту в острых обстоятельствах переводить указом ту или иную категорию подследственных (понятно, не всех!) из СИЗО под домашний арест . Ну а потом уже сам указ президента. Таким образом мы быстро бы разгрузили СИЗО — те места, где люди находятся еще до приговора, то есть не признанные виновными.

Правозащитники подготовили обращение к столичному Управлению ФСИН с просьбой отделить от других заключенных группу риска - ВИЧ-инфицированных и больных туберкулезом. В общей сложности таких в Москве около 600 человек, и их вполне можно было бы поместить в отдельных изолятор. Но тюремные власти вряд ли на это пойдут, потому что заболеваемость и смертность в этом СИЗО явно бы выбивалось на фоне общей статистике.

Любопытно, что ВОЗ подготовил (но еще не выпустил) рекомендации по тому, как бороться с коронавирусом в тюрьмах мира. Главные его положения касаются доступа к полноценной медпомощи. По статистике, 5 % заболевших нуждаются в аппаратах искусственной вентиляции легких, 15 % - в госпитализации. Сможет ли это (такое количество аппаратов ИВЛ и коек) обеспечить ФСИН?

Эксперты-медики считают, что предсказать поведению коронавируса в тюрьмах невозможно. Но они абсолютно уверены: в случае проникновения за решетку коронавирус может распространиться молниеносно (в условиях большой скученности людей) и поразить до 100 % обитателей тюрем.

Заголовок в газете: Свобода или смерть?
Опубликован в газете "Московский комсомолец" №28221 от 20 марта 2020 Тэги: Смерть, Власть, Конкурс Организации: Государственная Дума РФ МВД ФСИН Места: Москва


Пожалуйста, заполните форму ниже, чтобы подтвердить, что Вы человек, а не робот

По официальным данным в местах лишения свободы около 30% заключенных отбывает наказание за преступления, связанные с наркотиками (ст. 228-234 УК РФ).

С 2004 года количество заключенных по данным статьям увеличилось более чем на 300%. Большинство (более 70%) из этих лиц осуждены за то, что совершили преступление в связи со своей зависимостью (ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст .232, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 234 УК РФ).

В подавляющем большинстве случаев осуждение по данным статьям происходит при исключительно малых величинах наркотического вещества, что указывает на то, что осужденные не относятся к настоящим торговцам наркотиками, а являются заложниками собственной зависимости. Однако санкции статей 228-234 УК РФ отличаются излишней строгостью.

К примеру, за хранение 2.6 грамм героина без цели сбыта возможно наказание до 10 лет лишения свободы. При этом 2,6 грамм уличного героина – менее дневной дозы для лица страдающего героиновой зависимостью. Крупные размеры наркотических средств начинаются с 0,0005 грамм.

На протяжении ряда лет наблюдается практика преобладания наказания в виде лишения свободы (как условного, так и реального) по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. В то же время случаи назначения наказания, не связанного с лишением свободы носят единичный характер.

Следует подчеркнуть, что многие из осужденных по статьям 228-234 страдают заболеваниями, вызванными ВИЧ-инфекцией и туберкулезом на фоне ВИЧ/СПИДа.

Поскольку количество заключенных по наркостатьям неуклонно растет на фоне общего снижения числа осужденных, назрела острая необходимость принять меры к тому, чтобы разгрузить места лишения свободы как от лиц, совершивших преступления в связи со своей зависимостью и содержание которых требует все больших и больших затрат на услуги по здравоохранению в системе ФСИН, так и от лиц, чьи преступления по указанным статьям были совершены впервые и /или были не окончены.

Принимая во внимание низкое качество расследования уголовных дел и прямую фальсификацию доказательств по наркостатьям, включая досыпы и провокации, просим включить в перечень лиц, подлежащих амнистии, заключенных по ст. 228 – 234 УК РФ, в том числе, совершивших особо тяжкие преступления.

Обращаем особое внимание на необходимость включения в перечень лиц, подлежащих амнистии, заключенных или обвиняемых по ст. 228.1

за покушение на сбыт пищевого мака, содержащего естественную примесь неотделимых от него наркотических средств;
за покушение на сбыт аналогов и производных наркотических средств, которые не были включены в списки наркотических средств на момент совершения преступления.
Учитывая, что сроки наказания по наркостатьям чрезмерно завышены, что люди осуждены за деяния, не повлекшие вред здоровью, что в обвинительном заключении почти всегда написано, что жертв и пострадавших нет

Освободить от отбывания наказания осужденных по статьям 228-234 УК РФ, в том числе совершивших особо тяжкие преступления, и прекратить уголовное преследование лиц, совершивших впервые неоконченное преступление;
Снизить на 1/2 срок наказания осужденным впервые по статьям 228-234 УК РФ, в том числе совершившим особо тяжкие преступления.
Снизить на 1/3 срок наказания осужденным по статьям 228-234 УК РФ, в том числе совершившим особо тяжкие преступления.
Ожидаемый результат
Внесение данных изменений в УК РФ автоматически освободит от завышенных сроков тех, кто на самом деле осужден несправедливо и уже ощутил сполна неотвратимость наказания, осознал в полной мере свою вину перед Законом и искренне раскаялся в содеянном впервые.Сотни тысяч матерей, жен, родных вместе с осужденными ждут справедливости, ждут своих детей домой, рассчитывая на акт милосердия со стороны Законодателей и Гаранта Конституции в любой форме, снижающей завышенные сроки.Наркомания - болезнь, которую необходимо лечить всем обществом, чтобы уменьшить спрос на наркотик, что является причиной и, соответственно, рост наркомании, что является следствием! Только так с ней можно и нужно бороться! Затраты на лечение - это инвестиции в Госбюджет, и эти инвестиции вполне оправданы ради здоровья нации, ради будущего поколения, ради демографии и других показателей, ради экономии бюджета в триллионы рублей в год, потраченных на поимку, содержание в СИЗО и в тюрьмах по сути глубоко несчастных и больных людей

В российских судах наметилась страшная тенденция: человека могут посадить даже по заявке соседей или знакомых. Только в прошлом году по делам частного обвинения было осуждено более 15 тысяч человек.

Об этом сообщил первый зампред Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев на "прямой линии" с читателями "Российской газеты", посвященной амнистии. Чтобы сосед не превращался в прокурора, а жертвам наветов не приходилось рассчитывать на одну только амнистию, депутаты предлагают ввести обязательное следствие по делам частного обвинения.

Игорь Алексеевич, Владимирская область: Здравствуйте! Хочу уточнить: могу ли я сам попасть под амнистию, если я был оштрафован на 15 тысяч рублей по уголовному делу по 150-й статье. (Вовлечение в преступление несовершеннолетнего. - Прим. редакции).

Владимир Груздев: По части первой, наверное?

Игорь Алексеевич: Нет, по второй.

Груздев: Да, вы можете попасть под амнистию. Но пока не принято политического решения, какой именно должна быть амнистия. Обсуждается несколько вариантов. Один из них предусматривает ограниченную амнистию, которая затронет только ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. Например, блокадников. Если же победит другая точка зрения и в акт амнистии включат осужденных за нетяжкие преступления, то у вас есть шанс.

Игорь Алексеевич: Часть денег я заплатил, но не до конца. Все равно могу попасть?

Российская газета: Если человек по приговору был оштрафован, заплатил деньги, но попал под амнистию, ему вернут эти деньги?

Груздев: Не вернут, так как амнистия применяется только по неисполненной части наказания.

Юрий Бездяев, г. Льгов, Курская область: У меня в жизни сложилась такая нелепая ситуация. В октябре 2006 года я дал в долг 37 тысяч рублей своему знакомому. Сроком на два месяца. Прошло три года, а деньги он так и не вернул и, как выяснилось теперь, даже не собирался. Я его предупредил, что обращусь в мировой суд с иском. Он приехал ко мне, обещая вернуть долг, но деньги не привез, сказал "денег сейчас нет, отдам, когда будут". В разговоре попытался вырвать записку. На том и расстались. 23 октября прошлого года судом по моему иску с него взыскана сумма 50 тысяч рублей.

РГ: Так в чем же ваша проблема?

Юрий Бездяев: Вскоре я узнал, что ответчик подал на меня в суд в порядке частного обвинения и "просит привлечь за умышленное нанесение побоев". 4 марта районный апелляционный суд признал меня виновным с наказанием в виде штрафа в пять тысяч рублей и компенсации морального вреда в пять тысяч рублей. Основание для приговора: "свидетель частного обвинителя видел, что тот уходил ко мне без телесных повреждений, а вернулся с покраснением под глазом и порванной курткой".

Груздев: Приговор уже вступил в законную силу?

Юрий Бездяев: Еще нет. Видит Бог, я этого не совершал. Мне сорок два года, я офицер запаса ФСБ России. Воспитываю двоих сыновей. Показания моих свидетелей судья даже не вписал в протокол. Только теперь я начинаю понимать зловещий смысл выражения "отсутствие у вас судимости не ваша заслуга, а наша недоработка".

Груздев: Я не видел документы и не могу судить о конкретных обстоятельствах дела. Но вы затронули действительно серьезную проблему.

Юрий Бездяев: В нашей жизни нужно быть готовым ко всему. Если предположить, что кассационная и надзорные инстанции оставят приговор в силе, могу я рассчитывать на предстоящую амнистию или на смягчение уголовного законодательства?

Груздев: Пока трудно сказать, какой из вариантов амнистии будет принят. Но в принципе, есть надежда на то, что ваша статья попадет под нее.

РГ: Неужели просто так, по заявлению какого-нибудь соседа или должника, человека могут осудить? И даже посадить?

Груздев: Закон относит дела частного обвинения в категорию рассмотрения мировыми судьями. Более того, по делам частного обвинения не проводятся предварительные расследования. Достаточно заявления потерпевшего и свидетельских показаний для того, чтобы суд начал проводить судебное разбирательство.

РГ: В таких спорах часто бывает, что слово одного человека против слова другого. Один говорит: меня били. Другой: мы просто поспорили. Как тут разобраться?

Груздев: На практике действительно очень часто людей осуждают по этим делам. Согласно судебной статистике, в прошлом году по делам частного обвинения, когда заявитель обратился непосредственно в суд, было осуждено около 15 тысяч человек. А еще 22 тысячи человек были осуждены, когда люди в порядке частного обвинения сначала обращались в правоохранительные органы, и дело поступало в суд вместе с обвинительными заключениями и обвинительными актами.

РГ: Так сложилось, что по обычным уголовным делам суды выносят меньше процента оправдательных приговоров. А если на месте обвинителя не прокурор, а обычный человек, суды, условно говоря, расслабляются? Или обвинительный уклон касается и "частников"?

Груздев: Вот любопытная деталь. По делам, когда люди обращались с частными обвинениями непосредственно в суд, было вынесено более 6,5 тысячи оправдательных приговоров. Сравните с 15 тысячами: это явно больше процента. Не будем даже за калькуляторы браться. Но когда дела частного обвинения поступали из правоохранительных органов с обвинительными заключениями, число оправдательных приговоров резко уменьшилось.

РГ: Насколько резко: в два раза? В три?

Груздев: Всего было вынесено 87 оправдательных приговоров. Напомню: из 22 тысяч поступивших дел. Это меньше, чем полпроцента.

РГ: Как говорится: что и требовалось доказать. Получается, частное обвинение - страшная сила. Но правильно ли давать гражданам по сути прокурорские права?

Груздев: Мы в комитете предполагаем, что, наверное, все-таки есть смысл вернуться к той практике, которая была раньше: по подобным делам должно проводиться либо следствие, либо дознание. И только после этого дела частного обвинения должны поступать в суд.

РГ: Но это же верный приговор. Вы же только что говорили про полпроцента оправдательных приговоров. Судя по статистике, больше шансов оправдаться, если "частники-обвинители" будут напрямую обращаться в суд.

Груздев: Судебное расследование всегда менее емкое, чем расследование на уровне следователя или дознавателя. Мы считаем, что это опасная тенденция, когда сегодня можно привлечь к уголовной ответственности любого человека, обвинив его, скажем, в том, что он толкнул соседку по коммуналке. Я сталкивался с подобным случаем. Один молодой человек, живя в коммуналке, поссорился с соседкой. Она пыталась его выжить и вместе с соседями оклеветала его. Парня пытались привлечь к уголовной ответственности в порядке частного обвинения. К сожалению, наша правоохранительная система носит обвинительный характер.

РГ: Есть и другая сторона медали. Такой порядок позволяет привлекать бытовых хулиганов. А если тот человек действительно толкал и буквально терроризировал соседку по коммуналке? Милиция может и не принять заявление, ей нужны верные дела, так называемые палки. А тут разбираться надо, и не факт, что докажешь.

Груздев: Это правда. В принципе, когда дела частного обвинения передавались на уровень суда, мы предполагали, что суд сможет более детально разобраться. А у обычных людей появится механизм защиты от бытовых хулиганов. Но сегодня загрузка мировых судей не позволяет им полноценно разбираться в подобного рода делах.

Елена, Нижний Новогород: Владимир Сергеевич, здравствуйте. Я хотела бы узнать, есть какие-то поправки в законе по статье 105, убийство?

Груздев: Нет, по 105-й мы поправок не вносили. Она действует в этой редакции уже несколько лет.

Светлана Петровна: Мне хотелось бы задать вопрос в отношении несовершеннолетних, отбывающих наказание в колониях. Известно, что у подростков неустойчивая психика, им свойственно проявление жестокости. Многие из них сожалеют о содеянном. Многие стали жертвой недобросовестного, некачественного следствия, особенно дети из детских домов. Пока эти дети остаются в колониях, у них меньше возможности войти в нормальную жизнь. Учитываются ли эти обстоятельства при рассмотрении данного акта о помиловании? Каким образом амнистия отразится на подростках?

Груздев: В случае если амнистия состоится и будет принято решение о более широкой амнистии, то несовершеннолетние преступники под нее попадут тоже.

РГ: Многие люди из приславших письма по Интернету интересуются судьбой законопроекта о смягчении Уголовного кодекса. Часть статей планируется перевести в Кодекс об административных правонарушениях. Скажите, вы видели этот законопроект?

Груздев: Видел, он претерпел многие изменения. Заместитель министра, который вел этот законопроект, уже, к сожалению, не работает в минюсте. Видимо, поэтому есть некоторая задержка в работе над проектом. Хочу вас заверить,что "Единая Россия" уже много сделала для либерализации уголовного законодательства. Однако, вместе с этим, мы видим задачу усилить уголовную ответственность по ряду статей УК. Речь идет о тяжких и особо тяжких преступлениях: терроризм, убийства, изнасилования, педофилия и т. д. Ряд законопроектов сейчас готовится нашими депутатами. В то же время по инициативе депутатов нашей фракции были приняты изменения в уголовный закон, которые смягчили наказания для физических лиц и руководителей предприятий по статьям 198, 199 УК (неуплата налогов).

Валентина Николаевна, Воронеж: Меня интересует вопрос: сын сидит уже два года по статье 162 ч. 4 Уголовного кодекса. Она подлежит амнистии?

Груздев: Валентина Николаевна, а совершеннолетний сын?

Валентина Николаевна: Да.

Груздев: Валентина Николаевна, 162-я статья Уголовного кодекса "разбой" по части 4 не будет попадать под амнистию. Это преступление против собственности и относится к наиболее тяжким составам преступления. Вынужден вас огорчить, в каком бы виде амнистия ни будет принята, данный состав преступления под амнистию не попадет.

Валентина Николаевна: А условно-досрочно он может выйти по этой статье?

Груздев: Условно-досрочное освобождение предусмотрено по всем составам преступления. Так что да, может. Но для этого необходимо, чтобы у него была положительная характеристика и чтобы он соответствовал тем требованиям, которые предъявляются к заключенным, которые хотят выйти по условно-досрочному освобождению. В соответствии со статьей 79 УК осужденный должен отбыть две трети наказания, чтобы претендовать на УДО.

РГ: Кстати, часто приходится слышать мнение, мол, нельзя отменить право на условно-досрочное освобождение по некоторым, особо тяжким статьям Уголовного кодекса. Например, тот же разбой или убийство?

Груздев: Нельзя. Это конституционное право, которое предусмотрено в Основном законе. У нас все составы подпадают под условно-досрочное освобождение, а по некоторым особо тяжким преступлениям, таким как организация преступного сообщества, претендовать на УДО можно только после отбытия определенного срока наказания. Мы не можем лишить осужденного конституционных прав. Если человек исправился, встал на путь исправления, у него должна быть надежда.

Светлана Викторовна, Хабаровск: С 10 января в Уголовном кодексе появилось новое наказание: ограничение свободы. Скажите, пожалуйста, если в статье, по которой человек был раньше осужден, появилось такое наказание, он вправе потребовать пересмотра приговора?

Груздев: Теоретически он может обратиться в суд и попросить заменить наказание на ограничение свободы. Но вряд ли решение будет положительным. Дело в том, что сами по себе статьи не были смягчены, максимальные санкции остались прежними. Просто появился новый вид наказания. Если бы суд считал возможным наказать человека без лишения свободы, он мог бы вынести условный приговор, оштрафовать или осудить к обязательным работам. Эти виды наказания были и раньше.

РГ: А вообще - разве закон имеет обратную силу?

Груздев: Если улучшает положение человека, то имеет. Если ухудшает, то нет. Допустим, если статья исключается из Уголовного кодекса или по ней сокращается наказание, то приговоры автоматически должны быть пересмотрены. Что же касается ограничения свободы, то оно не изменило идеологию и тяжесть статей, в которые было внесено. Если бы, скажем, там совсем убрали лишение свободы, тогда в обязательном порядке приговоры были бы пересмотрены.

Владимир Литвинов: Будут ли внесены изменения по смягчению статьи 159 Уголовного кодекса: "мошенничество"?

Груздев: А у вас уже кто-то осужден?

Владимир Литвинов: Да: статья 159, часть 4. Пять лет общего режима.

Груздев: Часть 4 статьи "мошенничество" предусматривает лишение свободы до 10 лет. Речь идет о том, когда мошенничество организовано группой либо в особо крупном размере. Государственная Дума уже приняла в первом чтении законопроект, внесенный президентом России, который смягчает уголовную политику по экономическим преступлениям. Согласно проекту, по статье "мошенничество" нельзя будет арестовать человека до приговора суда, если мошенничество проистекает из хозяйственных правоотношений.

Елена, Москва: Я хотела бы у вас спросить по поводу амнистии: там будут предусмотрены какие-то послабления для ВИЧ-инфицированных заключенных?

Груздев: Пока, уважаемая Елена, никаких исключений для ВИЧ-инфицированных не предусмотрено. Спасибо, что вы об этом напомнили. У нас не только ВИЧ-инфицированные, есть еще больные туберкулезом. Но пока вопрос с амнистией еще до конца не решен и находится на политическом обсуждении.

№ 89 - 90
18 ноября - 1 декабря 2002

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Над темой номера работала
Виктория САКЕВИЧ

В России - сотни тысяч ВИЧ-инфицированных, но сколько точно - неизвестно

Первый случай заражения ВИЧ-инфекцией был зарегистрирован в России в 1987 году. В течение 10 лет Россия относилась к числу стран с низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции, к 1996 году было зарегистрировано всего 1086 случаев. При этом заражение происходило в основном половым путем, также известны несколько случаев инфицирования детей в больницах юга России в 1989-1990 годах (в Калмыкии, Ростовской и Волгоградской областях, Ставропольском крае). Новый этап распространения ВИЧ/СПИД начался примерно с середины 1996 года, когда в ряде городов была отмечена вспышка ВИЧ-инфекции среди потребителей внутривенных наркотиков. Если в 1995 году было выявлено 8 случаев заражения ВИЧ-инфекцией через употребление наркотиков, то в 1996 - уже больше тысячи.

Впоследствии число вновь выявляемых случаев ВИЧ-инфекции быстро росло. В 2000 году уже стали говорить об эпидемии ВИЧ. К концу 2001 года было зарегистрировано 179 тысяч случаев, из них 88 тысяч - за 2001 год. По состоянию на 1 июля 2002 в России было выявлено 207,7 тысячи ВИЧ-инфицированных, в том числе около 4 тысяч \детей (более 70% из них были рождены ВИЧ-инфицированными матерями). Таким образом, сейчас инфицировано примерно 0,14% населения страны или 0,3% взрослого населения от 15 до 49 лет.

Таблица 1. Количество выявленных случаев ВИЧ-инфекции/СПИДа в России

Источник: Информационный бюллетень №24 "ВИЧ-инфекция" Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом и Центрального НИИ эпидемиологии МЗ РФ.

В 2002 году число вновь выявляемых случаев ВИЧ сокращается. За январь - июнь было выявлено 28670 зараженных ВИЧ-инфекцией, тогда как за тот же период 2001 года - 44887.

Рисунок 1. Число регистрируемых случаев заболевших с впервые установленным диагнозом ВИЧ-инфекция и СПИД, тысяч человек по месяцам 2001-2002

Таблица 2. Статистика ВИЧ/СПИД в России на 1 июля 2002

С диагнозом СПИД

Умерли с диагнозом СПИД

Источник: Информационный бюллетень №24 "ВИЧ-инфекция" Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом и Центрального НИИ эпидемиологии МЗ РФ.

На начало 2002 года в России было зарегистрировано 593 больных СПИДом, из них 156 детей. К 1 июля 2002 число больных возросло до 737, из которых 176 - дети.

Из общего числа зарегистрированных умерли 2667 ВИЧ-инфицированных, в том числе 183 ребенка. При этом с диагнозом СПИД умерло 547 человек. Большинство инфицированных умерли не от синдрома приобретенного иммунодефицита, а от других причин (например, гепатита, передозировки наркотиков и др.). Таким образом, ПОКА роль ВИЧ/СПИД как фактора смертности в России незначительна. Для сравнения: в Испании к 2002 году умерло 33 тысячи больных СПИДом, во Франции и Италии - по 32 тысячи, в Германии - 12,5 тысячи, в Великобритании - более 12 тысяч.

Многие эксперты говорят о большом недоучете числа зараженных в России. Руководитель Федерального центра СПИДа Минздрава России В.В. Покровский полагает, что реальное число ВИЧ-инфицированных в России - порядка миллиона человек. Свои оценки косвенными методами делают специалисты Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД (UNAIDS). По их расчетам, число ВИЧ-инфицированных в России на конец 2001 года должно было составить 700 тысяч (против 179 тысяч официально зарегистрированных), или 0,9% населения в возрасте 15-49 лет, а расчетное число умерших от СПИДа только в 2001 году - 9 тысяч.

По мнению экспертов "Национального совета по разведке", в ближайшем будущем Россия может войти в число стран с наибольшим приростом числа ВИЧ-инфицированных. В докладе говорится, что усилия правительства России по выявлению носителей вируса совершенно недостаточны, особенно за пределами главных городов. По экспертным оценкам, истинное число ВИЧ-инфицированных 1-2 миллиона. Основной способ передачи - внутривенное вливание наркотика (80-90%). Американские эксперты полагают, что такое употребление наркотиков распространено очень широко, употребляющие наркотики люди включены в общество (семья, работа), а не являются маргиналами, таким образом, риск распространения эпидемии во всем населении очень велик.

Как сказано в докладе, доля внутривенных пользователей наркотиков велика среди проституток и заключённых, среди которых, в свою очередь, много ВИЧ-инфицированных. Частые амнистии способствуют росту риска проникновения эпидемии в население. Законом предусмотрено задержание подозреваемого на срок до двух лет до вынесения приговора, что является широким каналом, связывающим тюремное и остальное население. По утверждению авторов доклада, около трети призывников признаются непригодными для службы из-за употребления наркотиков, хронического гепатита или ВИЧ. Наиболее заражёнными являются сухопутные войска, наименее - Ракетные войска стратегического назначения и Военно-десантные войска.

В докладе также указано на не соответствующую времени структуру здравоохранения в России, недостаточное внимание правительства к проблеме и его неспособность к адекватной реакции. Ожидаемое число ВИЧ-инфицированных в 2010 году - 5-8 млн. человек, или 6-11% взрослого населения.

Читайте также:

Пожалуйста, не занимайтесь самолечением!
При симпотмах заболевания - обратитесь к врачу.

Copyright © Иммунитет и инфекции


ВИЧ/СПИД на российских просторах