Путин чума для россии

Час испытаний для властной вертикали

17.03.2020 в 15:15, просмотров: 307578

Некоторое время назад я придумал, как мне тогда казалось, очень удачное начало текста на политическую тему: все мы предполагаем, а Путин располагает. Но время идет и то, что еще вчера казалось вершиной аналитического мастерства, сегодня воспринимается как неуклюжая попытка схохмить. В “дивном новом мире”, который рождается на наших глазах, банкуют не президенты, не короли и не политики. В пугающей новой реальности все подчинено необходимости как можно дальше отогнать от своего порога ненавистный коронавирус. Но если, с одной стороны, роль политики и политиков в нашей жизни внезапно скукожилась, то, с другой, она, напротив, стократно возросла. То, с каким объемом потерь Россия – да и весь остальной мир – пройдет через обволакивающий планету кризис, зависит, в первую очередь, от качества политического лидерства: от способности наших управленцев не поддаваться панике, не заниматься слепым копированием своих коллег в других странах, а принимать оптимальные решения в каждой конкретной ситуации.

Есть такое мудрое изречение: “Феминизм - до первого достойного мужа. Коммунизм – до первого личного капитала. Атеизм-до первой тряски в полете”. Первым, что вылетает в трубу в эпоху разбушевавшегося коронавируса, становятся привычные и обычно даже не воспринимаемые как таковые гражданские свободы. Что может быть более естественным, чем возможность в любой момент выйти на улицу, погулять в парке, сходить в кино, ресторан или магазин? Это даже не неотъемлемые права человека, это натуральное состояние вещей – состояние, которое пусть не сразу, но все равно достаточно стремительно перестает быть натуральным в период эпидемии. Во время ЧП вселенского масштаба полномочия официальных властных структур по факту возрастают просто феноменальным образом. Если отбросить политическую корректность и называть вещи своими именами, то речь идет о самой настоящей диктатуре. Это уже случилось в Европе и США. И это неизбежно случится в России, если ситуация с вирусом будет развиваться по тому же сценарию, что и в других странах.

Но если у властных структур неимоверно разбухают полномочия, то одновременно у них столь же неимоверно возрастает и степень ответственности. У меня нет сомнений, что в конечном итоге наша цивилизация сумеет пережить и преодолеть коронавирус. Поразившая мир в 1918-1919 годах эпидемия Испанского гриппа была более смертоносной, чем грозящая нам сейчас невзгода. “Испанка” косила прежде всего людей наиболее трудоспособного возраста и умирали при этом 10-20% заболевших. Масштаб катастрофы легче всего представить, если вспомнить, что тем гриппом переболело до трети населения планеты. Однако цивилизация выстояла: ни в одной из ведущих стран мира результатом гриппа не стали хаос и анархия ( в некотрых странах, типа нашей, хаос и анархия все же царили – но из-за причин, не связанных с гриппом).

Этот опыт столететней давности можно назвать условно ( я бы сказал даже, очень условно) успокаивающим. Но век тому назад общественный, экономический и технологический уклад не был настолько сложным, как сейчас. У наших прадедушек не было варианта “перейти на удаленку”. У них был вариант либо пойти на работу, либо не пойти. Принципиально иной уровень развития технологий дает современному обществу больше возможности защитить себя. Но этот же самый уровень технологического развития делает нас и более уязвимыми – в том числе в силу высоких ожиданий по поводу возможностей этих технологий. В 1918 году отношение к вопросам жизни и смерти в силу объективных причин было более философским: высокий уровень смертности в результате почти любых заболеваний был нормой, а не исключением. Как норма тогда воспринималась и отсутствие системы всеобщей – пусть хотя бы формальной - защищенности. Ты заболел, но у тебя нет денег, связей и возможностей? Это твоя проблема! Выкарабкивайся сам – или не выкарабкивайся!

За прошедшие годы и десятилетия мы от такого похода отвыкли. Я намекаю на то, что нам обязательно придется к нему снова привыкать? Ни в коем случае. Я намекаю на то, что сейчас для поддержания страны в функционирующем состоянии требуется очень высокий уровень управленческих усилий и политического мастерства. Во времена крушения привычного образа жизни в людях всегда просыпаются их самые темные инстинкты. Задача власти – не дать этим инстинктам разбушеваться, не дать разгореться панике, сохранить порядок и не допустить сбоев в работе систем жизнеобеспечения ( задачу борьбы с вирусом и спасения заболевших людей мы и вовсе выводим за скобки). То, как путинская вертикаль справится со всеми этими вызовами, и определит и ее дальнейшую судьбу, и ее политическую репутацию.

Конституционная реформа, обнуление президентских сроков- все это очень важно и интересно. Но интересно потом – в том будущем, которое неизвестно когда наступит, в будущем после победы над коронавирусом. Пока же на первый план выходит задача, которая является самой основной для любого существа – задача выжить и желательно с наименьшими издержками. В каждом индивидуальном случае объем этих издержек будет зависеть от очень многих причин и обстоятельств – от разумности принимаемых каждым из нас решений, от наших возможностей, от нашего везения или невезения. А еще он будет зависеть от Путина и созданной им вертикали власти. ВВП всегда уверял нас, что в день испытаний мы обязательно почувствуем ее ценность для страны. Этот день испытаний, похоже, настал. Слово – или, вернее, дело – за властной вертикалью.

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Президент России Владимир Путин начал совещание с губернаторами по коронавирусу с обращения к гражданам. Россия не раз проходила через серьезные испытания, и печенеги ее терзали, и половцы, но Россия со всем справилась, справится и с коронавирусом, сказал Путин. Российские телеканалы вели прямую трансляцию.

Доплаты врачам, сохранение занятости

Сначала Путин общался с регионами - по видеосвязи. Он говорил об обеспечении больниц дополнительными койками и новых машинах скорой помощи. После чего сообщил первую новость: на три месяца будет введена федеральная доплата медикам, которые борются с коронавирусом. Врачам - 80 тысяч рублей, специалистам среднего звена - 50 тысяч, младшему медицинскому персоналу - 25 тысяч.

Вторая тема, которую затронул Путин, была заявлена так: "Конечно, нельзя останавливать экономику". Президент России сказал, что нельзя закрывать транспортное и пассажирское сообщение между регионам (он не упомянул при этом Чечню).

Приостановка такого сообщения может привести к большому урону, даже в Москве, по словам Путина, "нет повсеместного закрытия предприятий". "Многие столичные компании продолжают работать или перешли на удаленный режим", - добавил он.

Нужно уже создавать условия для того, чтобы бизнес и организации "возвращались в нормальный график работы", "внимательно отслеживая" ситуацию с распространением коронавирусом, продолжил Путин. Он потребовал не "грузить" компании "дополнительными справками" и "согласованиями", которые могут помешать их работе. Компании, сказал он, могут продолжать работать, соблюдая санитарные нормы.

Далее Путин попросил губернаторов "вникать в проблемы каждого предприятия", как и в прошлых обращениях сделав акцент на сохранении занятости. Правительству и ЦБ он поручил подготовить программу дополнительной поддержки бизнеса.

"Помогать, прежде всего, в первую очередь тем компаниям, которые сохраняют занятость", - поставил задачу Путин, предположив, что и сами компании заинтересованы в том, чтобы сохранить свои коллективы и команды.

Путин снова поставил вопрос о снижении налоговой и долговой нагрузки на бизнес, но в первую очередь потребовал "помогать гражданам, чьи доходы сократились". Он анонсировал новые выплаты пособий на детей - от трех до семи лет, причем не учитывая доход родителей, который они получали до того, как временно стали безработными.

Еще одна мера - автоматического продление паспортов и водительских прав "не менее чем на три месяца". Путин также попросил правительство распространить каникулы по потребительским и ипотечным кредитам на большее число людей.

Далее Путин вспомнил о встрече (также по видеосвязи) с эпидемиологами, которую он провел накануне, и сказал, что самыми сложными в ситуации со вспышкой коронавируса бывают "первые четыре пять недель с начала эпидемии", когда требуется "предельная концентрация ресурсов".

"Это значит, что для развития нашей ситуации определяющими будут ближайшие две-три недели", - сказал он.

Возможные разные варианты развития ситуации, и на каждый из вариантов должен быть свой план действий, продолжил Путин, и перечислил преимущества, которые есть, по его мнению, у России: устойчивая макроэкономическая ситуация, минимальный госдолг, "солидная подушка безопасности" (резервы Фонда национального благосостояния), а также опыт преодоления кризисов прошлых лет.

"И печенеги ее терзали, и половцы"

После этого Путин обратился к гражданам, начав со слов "дорогие друзья". Он признал, что за время режима самоизоляции, объявленного в регионах страны, накопилось усталость и проблемы. Как он выразился, сидеть в четырех стенах "муторно и тошно". Путин призвал выдержать эти испытания, предупредив, что от дисциплины будет зависеть, когда наступит "перелом в борьбе с инфекцией".

"Лучшие качества каждого из вас нужны и востребованы", - сказал Путин. И перешел к заключительной части, которая сейчас больше всего цитируется.

"Все проходит - и это пройдет. Наша страна не раз проходила через серьезные испытания: и печенеги ее терзали, и половцы, - со всем справилась Россия. Победим и эту заразу коронавирусную", - заявил российский президент.

"Вместе мы все преодолеем", - подытожил он. Совещание с губернаторами далее проходило в закрытом режиме.

Обращения Путина

В первый раз Путин обратился к россиянам в связи с пандемией 25 марта. Тогда он объявил следующую неделю нерабочей и сообщил, что голосование по поправкам в Конституцию откладывается. Кроме этого, он предложил ввести налог на дивиденды, выводимые на зарубежные счета, в размере 15%, и налог на прибыль от банковских вкладов объемом более 1 млн рублей. Путин также пообещал россиянам некоторые меры социальной поддержки.

После этого обращения Москва, Московская и большая часть регионов объявили о введении режима самоизоляции.

2 апреля Путин выступил с новым обращением и объявил, что весь апрель будет в России нерабочим из-за эпидемии коронавируса. При этом работникам должны продолжить начисление заработной платы.

За последние сутки в России выявили 1175 новых случаев заражения коронавирусом. Общее число заболевших в стране достигло 8672 человек. Всего проведено более 901 тысячи тестов.

Больше всего заболевших в Москве - 660 человек, в Подмосковье - 95 человек и в Санкт-Петербурге - 34 человека.

Оперативный штаб сообщал о пяти новых умерших пациентах с коронавирусом. Таким образом, всего в стране умерли 63 человека.

— Это моя любимая тема. Я вообще считаю, что Средние века, как мы их представляем, и не заканчивались, просто вместо рыцарей и вместо мечей мы убиваем друг друга автоматами Калашникова, ну и ядерное оружие немножко поменяло мир, и интернет у нас есть. А так, те властные практики, которые имели место, они, в общем, никуда не делись.

Когда после выборов 2012 года Путин выходил на Манежную площадь, и люди радовались тому, что к ним вышел Путин, мы все наблюдали, по сути, византийскую и вообще европейскую средневековую аккламацию,

суть которой в том, что новый утвержденный правитель выходит к народу, и люди кричат его имя. Очень средневековая штука.

Полицейское государство — это не средневековое изобретение, оно появилось только в раннее Новое время. Когда у нас есть постоянная полиция, которая следит за людьми и выполняет в довесок санитарно-эпидемиологические функции. И это те самые практики, которые в случае необходимости воскрешаются.

Мы можем делать вид, что мы все такие толерантные в моменты, когда все хорошо, но когда все плохо, такая вот архаичность — убей мамонта, убеги от саблезубого тигра, прикрывшись другими, — все равно так или иначе выпрыгивает.

— В конце февраля появился специальный термин — инфодемия — обозначающий ситуацию, когда слухи и теории заговора распространяются быстрее, чем собственно вирус. Как складывалось с информированием людей в Средние века?

— В целом люди были неплохо информированы, власти разрабатывали разные меры противодействия эпидемии. В России в XVII веке писали, что нужно объезжать Москву стороной, потому что в Москве действует зараза, если, например, направляешься под Смоленск в действующую армию (это во время рижского похода Алексея Михайловича, когда случилась довольно страшная вспышка, самого царя спасло, видимо, то, что он участвовал в этой геополитической авантюре, вся армия была с ним, и там приходилось идти на довольно тяжелые меры). Ну и фейк-ньюс, естественно, был и тогда.

Еще важными для людей были призывы всяческих проповедников, которым приходили религиозные озарения.

Убийство архиепископа Амвросия во время чумного бунта в Москве 1771 г., гравюра Шарля Мишеля Жоффруа

— У мусульман и католиков тоже есть такие эксцессы, просто там карантин более жесткий и нельзя выстроиться в очередь к мощам. Но истинно верующие, наверное, хотели бы так сделать и наверняка считают, что это лучшая мера против коронавируса, нежели все карантины и будущие вакцины.

А вот на Руси карантинные меры принимает как раз церковь. Патриарх Никон берет царскую семью и отвозит их в Калязин, в монастырь с высокими крепостными стенами, попутно выставляя кордоны, чтобы до царской семьи не добрался никто из зараженных.

Читайте также

— Кстати, о правителях. Когда Путин приехал в госпиталь в Коммунарке, первое, что мне пришло в голову из исторических аналогий, — это Наполеон, во время египетского похода посещавший больных чумой в Яффе. В Средневековье были такие случаи, когда государь идет и своей рукой спасает больных от чумы?

И я как историк плакал бы от счастья, если бы Путин лечил коронавирус одним прикосновением руки.

— Были ли какие-то совсем странные способы борьбы с чумой?

— Вот эти пляшущие скелеты, стреляющие из ружей, — это все началось из-за чумы, когда смерть одновременно и нигде, и повсюду?

Пляска смерти, Михаэль Вольгемут (1493)

— Люди начинают действительно бояться того, что они умрут, а не ожидать этого как спасения от жестокого мира?

— Фактически да. То есть они все равно верят и надеются на спасение, потому что без надежды на спасение совсем как-то грустно и неправильно. Христианство проповедует, что после смерти нас ожидает какой-то лучший мир, но потом мы видим чуму и понимаем: мы должны страдать и в этой жизни, и можем пострадать в следующей жизни. То есть в XIV–XV веках люди начинают видеть жизнь совсем безрадостной.

— Сейчас в связи с коронавирусом вымирают целые сектора экономики. Интересно, как это происходило в эпидемиях Средневековья, когда все ремесленные производства вымирали в связи с повальными заболеваниями. И как быстро города восстанавливались от эпидемий?

— Считается, что мануфактуры начинают развиваться как раз благодаря чуме, поскольку машины появляются, потому что людей становится меньше.

Некоторые ученые считают, что, поскольку население уменьшилось, а капитал при этом сохранился, то начинают больше цениться работники, труд становится более механизированным. Во время эпидемий современники также жаловались, что все закрыто, еды купить негде, товары стоят бешеных денег, а часто еду вообще не продают, как было в XVII веке на Руси.

— Чем занимались люди, сидя на карантине?

Например, на заставах во времена Ивана Грозного ловили людей и бросали в огонь все их имущество, с которым они пытались бежать, и вроде как даже самих этих людей хватали и бросали в огонь.

Читайте также

— Образ чумного доктора широко тиражируется в искусстве. А с какого момента образ человека в маске с клювом стал популярным?

— Образ маски с клювом появился только в XVII веке. То есть это не средневековый образ. В XIV веке никто не знал, что нужно делать с бубонной чумой, и не было хороших средств, позволявших ее излечивать, не было вакцины. Единственное, что могли придумать, — это карантин. Медицина, насколько я представляю, начнет развиваться сильно позже, и тогда появятся идеи, что с этим можно сделать, помимо сиропа из толченых лягушек.

— Вы говорили как-то, что источник — это роман, написанный со сносками. Тогда вопрос: можем ли мы чему-то научиться из исторических трактатов, и если да, то что мы можем усвоить из текстов про эпидемии в нашей ситуации?

Но при этом все описания эпидемий поучительны, потому что понимаешь, какой ужас люди пережили до нас, и что вот этот опыт, он, с одной стороны, не должен повториться, с другой — мы понимаем, что нужно предпринимать какие-то меры, чтобы он не повторился, — тот же карантин.

Потому что не хочется, чтобы описание Юстинианом чумы в Константинополе было реальностью для Москвы 2020 года.

Читайте также

— Что бы вы посоветовали почитать про эпидемии чумы в Средневековье?

Касательно эпидемий в России у нас не очень много источников, это в основном летописи, из-за чего мы плохо представляем, как распространялась чума. Есть моя любимая история про московского князя Симеона Гордого, умершего в XV веке, и считается, что как раз от чумы — вроде бы именно в этот период на Русь пришла очередная вспышка. Есть такая красивая легенда о том, как дети Симеона умерли от чумы, а сам Симеон здоров, и он идет с ними проститься, что не самый разумный ход в этих условиях. Но он идет к ним, прощается, заболевает и умирает.

Почему это важно

Нефтяной кризис вынуждает Россию найти общий язык с США и Саудовской Аравией. Иначе не выжить никому

Мухаммед ибн Салман Аль Сауд и Владимир Путин

Фото: Susan Walsh / AP

Не сообразили

Первые тревожные сигналы для производителей нефти и стран, чья экономика сильно зависит от ее экспорта, появились еще в январе. В разных странах, в первую очередь в США и Европе был зафиксирован спад производства. Тогда его связывали с теплой погодой, торговой войной Вашингтона и Пекина, списывали на проблемы Boeing, вынужденного отказаться от выпуска ненадежных самолетов 737 MAX. Аналитики называли проблемы неожиданными — даже несмотря на то, что весь прошлый год упорно предсказывали кризис. О коронавирусе если и говорили, то точно не считали его глобальной проблемой. Даже власти Китая стали принимать серьезные меры лишь к концу января, хотя сообщили о вспышке новой потенциально опасной болезни Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 31 декабря.

По мере распространения инфекции опасения нарастали: в Китае останавливались производства, включая открытый 7 января при личном присутствии Илона Маска шанхайский завод Tesla, в остальном мире падал спрос на многие товары и услуги. Это не могло не отразиться на нефтяных котировках, ведь значительная часть поставок не обеспечена долгосрочными контрактами с фиксированными ценами. Зачастую стоимость определяется в ходе биржевых торгов — и не на годы, а только на месяцы вперед (самым достоверным считается уровень цены на месяц, следующий за ближайшим).

Открытие завода Tesla в Шанхае в январе 2020 года

Фото: Ding Ting / Xinhua / AP

Нефть в чистом виде, в отличие от газа, использовать невозможно — ценность представляют только полученные из нее продукты: бензин, керосин, мазут, авиационное топливо. Их производят нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), и именно они — через профессиональных посредников-трейдеров — выступают покупателями и торгуются с продавцами на бирже. Во время кризиса потребность экономики отдельной страны или всего мира в нефтепродуктах снижается: ограничиваются или прекращаются перевозки, замораживаются стройки и производственные мощности. Нефтяники могут ответить на падение спроса сокращением добычи, но не особенно сильным — современные технологии не позволяют отдельным скважинам долго простаивать без дела.

Ситуации, когда уже добытой нефти в мире становится слишком много, а предложение превышает спрос, не редкость. Время от времени так происходит из-за цикличности всех экономических процессов. Но обычно перенасыщение рынка происходит постепенно, и все участники успевают подготовиться к снижению цен, а потому резких скачков, как правило, удается избежать. Одно из исключений случилось в конце 2014 года, когда мировые цены упали почти вдвое — до 56,5 доллара за баррель. Вслед за этим сильно ослабел рубль, напрямую зависящий от объема заработанной на экспорте ресурсов валюте, — с 49 до 69 за доллар.

Крутое пике

Нынешний спад тоже начинался плавно. Трейдеры и НПЗ реагировали на снижение спроса, но вплоть до начала марта готовы были предлагать за баррель эталонной североевропейской нефти марки Brent не меньше 50 долларов (на 10-12 долларов ниже средних цен прошлого года). Перелом случился в начале марта, когда состоялась встреча участников сделки ОПЕК+: 13 членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и 11 сторонних государств, включая Россию. В 2016 году они договорились сократить добычу на 1,7-1,8 миллиона баррелей в сутки ( на тот момент — около двух процентов глобального спроса). Тогда цены, хоть и не сразу, выросли, а Россия оказалась в выгодном положении, ведь снижать добычу ей пришлось исходя из рекордно высоких показателей.

Впоследствии соглашение несколько раз продлевалось, и благодаря ему главным нефтяным державам удавалось удерживать котировки на приемлемом уровне — и одновременно недостаточно высоком для того, чтобы позволить зарабатывать и расширяться американским конкурентам. Те специализируются на сланцевых месторождениях, себестоимость добычи на которых выше, чем на классических. Очередную встречу группы ОПЕК+, намеченную на 6 марта, воспринимали как дежурную формальность, но неожиданно ее участники не смогли прийти к согласию, и сделка развалилась: прежним обязательствам по сокращению добычи оставалось жить до конца месяца.

Фото: Ramzi Boudina / Reuters

В тот же день котировки упали: североевропейская нефть Brent и американская WTI (традиционно стоит немного меньше) подешевели на девять процентов — до 45,8 и 42,1 доллара за баррель соответственно. От еще большего обвала на время спасло лишь закрытие биржи на предстоящие выходные — это же обстоятельство помогло и рублю. В понедельник, 9 марта, падение продолжилось — уже на открытии торгов оно составило 27 процентов.

Но даже 35 долларов за баррель, которые в начале года многим казались катастрофой, продержались недолго — к 18 марта цена опустилась до 26,7 доллара. Многолетний минимум был установлен 1 апреля и равнялся 24,7 доллара за баррель. Масла в огонь подливали сообщения из Саудовской Аравии, объявлявшей о планах нарастить добычу в апреле сразу на 20 процентов и предоставить главным покупателям серьезные скидки.

Особый путь

Российскому сорту Urals пришлось еще труднее: он считается менее качественным по сравнению с эталонными аналогами, а потому цены на него устанавливаются со скидкой относительно Brent. К концу марта они опустились до уровня 1999 года — 16,2 доллара за баррель (федеральный бюджет сверстан из расчета 42 доллара за баррель). С учетом расходов на транспортировку цена и вовсе ненадолго оказалась отрицательной — производители сохраняли добычу только из опасений потерять скважины.

Следом за нефтью падал и курс рубля. На закрытии торговой сессии 6 марта один доллар стоил 68,5 рубля, спустя три выходных дня — уже 73 (весь февраль колебался в районе 65 рублей). Худшим днем для российской валюты стало 19 марта, когда курс доллара достигал 81,9 рубля, курс евро — 89,6.

Фото: Евгений Одиноков / РИА Новости

Благодаря действиям Центробанка, тратившего золотовалютные резервы (за месяц было израсходовано больше пяти процентов), ситуацию удавалось держать под относительным контролем. В один из самых критичных моментов на выручку пришло правило Московской биржи, автоматически останавливающее торги при падении цены актива больше чем на 7,2 процента. Пауза немного охладила пыл спекулянтов. И хотя уже на следующий день был установлен антирекорд, без нее результаты могли быть еще хуже.

Положение усугубляет будущая сделка по передаче Сбербанка от ЦБ в собственность правительства. Деньги на нее планировалось взять из ФНБ, в котором хранятся валютные сверхдоходы от экспорта нефти и газа. Согласно тому же бюджетному правилу, при стабильной цене нефти ниже 42 долларов за баррель средства фонда расходуются на поддержание текущих бюджетных трат. До начала кризиса ФНБ располагал 150 миллиардами долларов, а сделка оценивалась в 32 миллиарда. Теперь появляется риск, что при затяжном спаде средств на нее может просто не хватить. В таком случае правительству придется как минимум придумывать новую схему.

Кто виноват

Весь месяц, прошедший с разрыва сделки ОПЕК+, действующие лица и сторонние наблюдатели выдвигали разные версии случившегося. Согласно самой первой, инициатором расторжения выступила Москва, надеявшаяся таким образом вытеснить с рынка американских нефтяников — дождаться момента, когда те уже не смогут работать в убыток и начнут банкротиться. Известно, что российские добывающие компании с 2016 года были недовольны ОПЕК+. Соглашение нарушало их планы и мешало вкладываться в новые месторождения. К тому же не все были уверены, что оно сработает и поможет добиться более высоких цен.

Но даже в случае достижения цели нефтяники оказывались в минусе: при схожей выручке (большие объемы добычи, проданные задешево, примерно равны малым задорого) они получали более высокие налоги, которые рассчитываются исходя из цены, и невыгодный экспортерам крепкий рубль. Последнюю проблему чуть позже удалось решить благодаря бюджетному правилу — оно предусматривает покупку валюты для Фонда национального благосостояния (ФНБ) на излишки нефтегазовых доходов бюджета. Но предубеждение нефтяных компаний против сделки ОПЕК+ сохранилось.

Министр энергетики России Александр Новак

Фото: Максим Блинов / РИА Новости

Вечером 9 марта российский министр энергетики Александр Новак, ездивший на переговоры в штаб-квартиру ОПЕК в Вене, рассказал, что фиаско было ожидаемым для властей, но сам он на разрыве сделки не настаивал. По словам чиновника, Россия была готова оставить все как есть, однако остальные участники во главе с Саудовской Аравией требовали сократить добычу еще на 1,5 миллиона баррелей в сутки.

В одной лодке

Как бы там ни было, срыв сделки затронул не только ее участников, но и множество других стран. Покупатели получили дешевое сырье, что стало небольшим облегчением для их экономик на фоне пандемии коронавируса. Норвегии, не входившей в ОПЕК+, пришлось гораздо активнее обычного тратить крупнейший в мире резервный фонд, и без того понесший рекордные убытки из-за падения фондовых рынков. Неожиданно в выигрыше оказался Китай, получивший возможность повысить значимость своей национальной валюты — юаня. Страна, быстрее остальных преодолевшая эпидемию коронавируса, стала крупнейшим в мире импортером нефти и теперь может диктовать продавцам свои условия, в том числе и валюту для расчетов.

Самые неоднозначные последствия наступили для США. Страна, стремящаяся стать чистым экспортером энергоресурсов, с одной стороны, заинтересована в высоких ценах, с другой — сама закупает немалые объемы нефти и не хочет за нее переплачивать. В прежние годы президент Дональд Трамп использовал низкие цены на бензин (в Америке, в отличие от России, они напрямую привязаны к стоимости нефти) для привлечения избирателей перед выборами в Конгресс.

Здание государственного пенсионного фонда Норвегии

Однажды он даже звонил наследному принцу Саудовской Аравии Мухаммеду бин Салману и просил его повлиять на мировой рынок, нарастив добычу. Нынешний обвал президент решил использовать для того, чтобы наполнить государственный нефтяной резерв, созданный после кризиса 1973 года. Тогда арабские члены ОПЕК отказались продавать сырье США по политическим причинам и спровоцировали дефицит.

Одновременно американские нефтяники борются за возврат цен к более приемлемым уровням. Их бизнес начнет окупаться при стоимости барреля как минимум в 45 долларов. В начале апреля стало известно о первом банкротстве: компания Whiting Petroleum, разрабатывающая месторождения в штате Северная Дакота, признала невозможность исполнять обязательства перед кредиторами.

Что делать

Оставшиеся добывающие компании обратились к бывшему министру энергетики Рику Перри с просьбой повлиять на Белый дом. По мнению владельцев и глав крупнейших компаний отрасли, их проблемы должны решаться на самом высоком уровне. Подходящих способов два: заставить Россию и Саудовскую Аравию договориться либо ввести против них санкции. Трамп выбрал первый и выступил неожиданным миротворцем. Одними только постами в Twitter о телефонных переговорах с Мухаммедом бин Салманом он поднял цену барреля на 14 процентов. Также он рассказал о разговоре наследного принца с Путиным, но в Кремле это быстро опровергли.

Президент США Дональд Трамп

Фото: Kevin Lamarque / Reuters

Главную цель участников огласил Трамп: договориться о снижении добычи на 10 миллионов баррелей в сутки. Считается, что это позволит компенсировать избыток топлива, который образовался у трейдеров. Стратегия большинства из них строится на покупке нефти и немедленном заключении фьючерсных контрактов на ее продажу через несколько месяцев. По закону рынка, они всегда стоят дороже (сумма сделки при этом фиксируется заранее), а значит — трейдер получит прибыль независимо от текущих цен. В промежутке нефть содержится в сухопутных хранилищах или в огромных танкерах.

Ассистент Америка

Россия не являлась инициатором завершения соглашения

Руководители самых крупных из них (чей бизнес строится не только на затратных сланцевых, но и на классических месторождениях, а также на торговле нефтью и нефтепродуктами) не готовы лично участвовать в новом соглашении, к тому же боятся антимонопольных претензий. Игроки поменьше не прочь присоединиться к инициативе и даже снизить собственное производство на совокупные 500 тысяч баррелей в сутки, но в одиночку ничего решать не могут. Компромиссом может стать временная приостановка работы нефтяных платформ в Мексиканском заливе — они специализируются на классической добыче топлива.

Вероятно, именно позиция США и их готовность присоединиться к сделке на общих правах станут ключевым залогом общего итогового успеха. Без участия Вашингтона даже примирения России и Саудовской Аравии может оказаться недостаточно, тем более что и они пока далеки от компромисса. По неофициальной информации, Эр-Рияд поставил Москве ультиматум и хочет, чтобы она приняла основной удар на себя. Формально объемы российского сокращения при этом будут не самыми большими — 1,5 миллиона баррелей в сутки, столько же предусмотрено для Объединенных Арабских Эмиратов и Ирака, а для Саудовской Аравии — 3 миллиона баррелей.

Все сложно

Вот только считать объемы будут от текущих уровней добычи, которые установились уже после того, как саудовская Saudi Aramco значительно нарастила мощности. В итоге сокращение для нее составит всего 500 тысяч баррелей. Российским компаниям, отказавшимся увеличивать добычу в начале апреля, придется пойти на то, на что еще месяц назад они были категорически не согласны. Даже то обстоятельство, что Москва окажется не в равном положении с остальными, в Кремле могут счесть унизительным и неприемлемым. Принципиальность российской позиции подтвердил и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, заявивший, что естественное (из-за нерентабельности и падения спроса) снижение добычи в США нельзя засчитывать в рамках сделки.

Пока такой расклад кажется маловероятным, но все может измениться в любую секунду. Международные аналитики и СМИ уверены, что готовых сценариев нет ни у кого, и окончательное решение будет приниматься в ходе онлайн-встречи. Косвенно на это указывает и то, что Саудовская Аравия пока так и не объявила цену на свой сорт Arabian Light (тоже рассчитывается со скидкой от Brent), хотя обещала сделать это еще 5 апреля. По всей видимости, страна так же находится на перепутье: снижать цены дальше и терять прибыль, пользуясь более низкой в сравнении с конкурентами себестоимостью добычи, или спровоцировать их рост и лишиться части покупателей.

Глава ОПЕК Мохаммед Баркиндо

Фото: Мария Гордеева / Reuters

Резкий обвал цен на энергоресурсы стал неожиданностью даже несмотря на многолетние предупреждения ученых о скором конце нефтяной эры и очевидные предпосылки, связанные с коронавирусом. Он стал большим ударом для многих стран, включая Россию, и в обозримом будущем положение едва ли выправится само собой: из-за глобального характера мировой экономики даже возрождающегося спроса со стороны Китая будет недостаточно. Решить проблему хотя бы на время можно лишь совместными усилиями, но спасительная договоренность рискует завязнуть в разногласиях участников, каждый из которых отстаивает свои интересы. Даже Иран, уже долгое время не поставляющий топливо за рубеж из-за американских санкций, не упустил возможности съязвить: иранский министр нефти Бижан Зангане предсказал полный провал предстоящих переговоров.